Решение об обязании устранения выявленных нарушений законодательства



Дело №2-225/2011          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Федоровка.         11 августа 2011 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Байрашева А.Р.

с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н.

при секретаре Барышниковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилсервис» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведенной 11.04.2011 года проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, установлено, что ООО «Жилсервис» ненадлежащим образом исполняет требования ст. 3 ФЗ от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятого в соответствии с ним Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в Интернет пространстве, в печатных изданиях размещена не вся подлежащая раскрытию информация. Указывает, что по результатам проверки прокурором района в адрес директора ООО «Жилсервис» было возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, руководитель организации привлечен к административной ответственности. Кроме того, в адрес директора было внесено представление об устранении, выявленных в ходе проверки нарушений. Однако в рамках контрольной проверки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Жилсервис» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, не в полном объеме.

Просит обязать директора ООО «Жилсервис» Федоровского района РБ - Васенина Д.А. обеспечить размещение всей необходимой информации предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 в официальном печатном издании и в Интернет -пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании прокурор Федоровского района, поддержав заявленные требования, просит обязать директора ООО «Жилсервис» Федоровского района РБ - Васенина Д.А. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис» Корчагин П.А. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно акта проверки от 11.04.2011 года, прокуратурой Фёдоровского района проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований ст. 3 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, ООО «Жилсервис» не опубликовало необходимую информацию в печатном издании и в сети Интернет. ООО «Жилсервис» не разместило на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация о деятельности.

Также, ООО «Жилсервис» в нарушение требований вышеуказанного Постановления не опубликовало следующую информацию:

1) в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, отсутствуют сведения о услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

2) в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не раскрыты следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов);

3) информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации не имеет:

а) описание содержания каждой работы (услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.);

4) в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы не раскрыты сведения о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

Согласно постановления от 11.04.2011 года возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении директора ООО «Жилсервис».

Постановлением от 04.05.2011 года директор ООО «Жилсервис» Васенин Д.А.привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Жилсервис» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет-пространстве, не в полном объеме.

Так, в печатном издании - районной газете «Ашкадарские зори» и на Интернет-сайте Госжилинспекции РБ, где в соответствии с законодательством размещена информация об управляющей компании ООО «Жилсервис», отсутствуют следующие сведения:

1) в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не раскрыты следующие сведения:

а) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

- план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

- сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов);

2) информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации не имеет описание содержания каждой работы (услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг).

Отсутствием указанной информации ущемляются права потребителей на получение информации о потребляемых товарах и услугах, о ценах (тарифах), а также надбавках к ним.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Фёдоровского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие полной информации о деятельности ООО «Теплоэнерго» нарушает права граждан и неопределенного круга лиц на получение всей необходимой информации о поставщике товаров и услуг, об условиях и порядке поставки

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать директора ООО «Жилсервис» Федоровского района РБ - Васенина Д.А. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 в официальном печатном издании и в Интернет-пространстве, в срок до 11 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

      

Председательствующий:              А.Р. Байрашев