Решение об обязании устранения выявленных нарушений законодательства



Дело №2-226/2011          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Федоровка.         11 августа 2011 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Байрашева А.Р.

с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н.

при секретаре Барышниковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведенной 12.04.2011 года проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, установлено, что ООО «Водоканал» ненадлежащим образом исполняет требования ст. 3 ФЗ от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятого в соответствии с ним Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», в Интернет пространстве, в печатных изданиях размещена не вся подлежащая раскрытию информация. Указывает, что по результатам проверки прокурором района в адрес директора ООО «Водоканал» было возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, руководитель организации привлечен к административной ответственности. Кроме того, в адрес директора было внесено представление об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. Однако в рамках контрольной проверки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Водоканал» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, не в полном объеме.

Просит обязать директора ООО «Водоканал» Федоровского района РБ - Нигматуллина Р.М. обеспечить размещение всей необходимой информации предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140 в официальном печатном издании и в Интернет -пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании прокурор Федоровского района, поддержав заявленные требования, просит обязать директора ООО «Водоканал» Федоровского района РБ - Нигматуллина Р.М. обеспечить размещение всей необходимой информации предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140 в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании директор ООО «Водоканал» Нигматуллин Р.М. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно акта проверки от 12.04.2011 года, прокуратурой Фёдоровского района проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований ст. 3 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140, ООО «Водоканал» не опубликовано необходимая информация в печатном издании и в сети Интернет:

а) о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам);

б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

в) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;

г) об инвестиционных программах и отчётах об их реализации;

д) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе холодного водоснабжения;

е) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг;

ж) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе холодного водоснабжения.

Согласно постановления от 12.04.2011 года в отношении директора ООО «Водоканал» возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.

Постановлением от 28.04.2011 года, директор ООО «Водоканал» Нигматуллин Р.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Согласно справки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Водоканал» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет-пространстве, не в полном объеме.

Так, в печатном издании не размещена со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором, информация размещается в полном объеме информация предусмотренная пунктами 34, 38 и 40 «Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. Кроме того, в информации размещенной на Интернет-сайте администрации муниципального района Федоровский район РБ, где ООО «Водоканал» имеет право раскрывать информацию, не в полной объеме размещены следующие сведения:

а) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг;

б) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения.

Также ошибочно размещены сведения об общем количестве проведенных проб, вместо которых размещена информация о качестве проб.

Отсутствием указанной информации ущемляются права потребителей на получение информации о потребляемых товарах и услугах, о ценах (тарифах), а также надбавках к ним.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Фёдоровского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие полной информации о деятельности ООО «Водоканал» нарушает права граждан и неопределенного круга лиц на получение всей необходимой информации о поставщике товаров и услуг, об условиях и порядке поставки.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать директора ООО «Водоканал» Федоровского района РБ - Нигматуллина Р.М. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. в официальном печатном издании и в Интернет -пространстве, в срок до 11 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий:              А.Р. Байрашев