Дело № 2-272/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка          13 октября 2011 года.

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.

при секретаре Барышниковой Л.Н.

рассмотрев исковое заявление Акчуриной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Акчурина М.С. с указанным заявлением обратилась в суд, мотивировав тем, что последняя 31 мая 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от 08 июня 2011 г. в назначении пенсии Акчуриной М.С. было отказано, в связи с тем, что не выработан требуемый педагогический стаж (25 лет). Указывает, что не засчитаны период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <данные изъяты>. Считает решение пенсионного фонда незаконным, поскольку не засчитанные периоды относятся к периодам, в которые действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которого, в стаж работы педагогических работников засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при этом ФЗ № 173 от 17.12.2001 года допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в стаж педагогической работы периоды обучения Акчуриной М.С. в <данные изъяты> с назначением трудовой пенсии по старости с 31 мая 2011 года.

В судебном заседании Акчурина М.С., поддержав исковые требования в полном объеме, просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в стаж педагогической работы периоды обучения в <данные изъяты> с назначением трудовой пенсии по старости с 31.05.2011 года.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда по Фёдоровскому району РБ Рамазанова Г.Х. считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку досрочное назначение пенсий по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от возраста. Учитывая льготный характер указанного вида пенсий, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана только та деятельность, которая протекала в учреждениях и должностях, поименованных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждёнными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что действительно в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Акчуриной М.С. отказано, что устанавливается решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе № от 08.06.2011 года и не оспаривается сторонами.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-IV №, Акчурина М.С. принята ДД.ММ.ГГГГ учителем географии в <данные изъяты> восьмилетнюю школу; ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с поступлением на учёбу; ДД.ММ.ГГГГ зачислена в <данные изъяты> на дневное отделение филологического факультета; ДД.ММ.ГГГГ - переведена с дневного на заочное отделение филологического факультета; ДД.ММ.ГГГГ принята учителем русского языка и литературы <данные изъяты> средней школы, где продолжает работать по настоящее время, что не оспаривается и сторонами.

Из диплома серии ШВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акчурина М.С. в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного университета.

Согласно ст.19 Конституции РФ - каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.03.2009 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, обучение истцом в Башкирском государственном университете с 01.09.1986 года по 18.06.1990 года, что не оспаривается сторонами, относится к периоду, в который действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в соответствие с п. «г» ч. 1 «Положения о порядке исчисления стажа, для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п. 4 указанного Положения, время работы, указанное в п.п. 1,2,3 данного положения, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР № 433 от 06.09.1991 года № 433 от 06.09.1991 г. сохранены для других педагогических работников условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме того, Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на 3 соответствующих вида работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное бы свидетельствовало о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2,7,17,18,19,54,55 Конституции РФ, в связи с чем, суд считает, что время службы истца в Вооруженных силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что стаж бесспорной педагогической деятельности Акчуриной М.С. составляет 21 год 4 месяца, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период обучения подлежит включению в специальный стаж работы Акчуриной М.С.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленный законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ст. 19 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Таким образом, на момент обращения Акчуриной М.С. в ГУ-УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы был необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком - 21 год 04 месяцев, так и периоды, во включении которых, было необоснованно отказано - 3 года 8 месяцев 17 дней период обучения в <данные изъяты> то есть всего Акчуриной М.С. выработано - 25 лет 17 дней.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы Пенсионного фонда в Фёдоровском районе, связанные с отказом в установлении Акчуриной М.С. досрочной трудовой пенсии по старости не состоятельными и находит исковые требования Акчуриной М.С. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Акчуриной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ № от 08.06.2011 года, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в стаж педагогической работы Акчуриной М.С. периоды обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением трудовой пенсии по старости с 31.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере.

Председательствующий       А.Р. Байрашев