ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка.         07 февраля 2012 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующей судьи Янбулатовой З.С.

с участием помощника прокурора Фёдоровского района РБ Сайфуллина И.М.

при секретаре Сиразитдиновой Д.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фёдоровского района РБ в интересах Кузьмичёвой ФИО8 к Администрации сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ о признании постановления главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет Фёдоровского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней Кузьмичёвой ФИО8» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фёдоровского района РБ обратился в суд с исковым заявлением, мотивировав тем, что в ходе осуществления проверки по обращению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о ненадлежащем исполнении законодательства, направленного на защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан., установлено, что ФИО4 проживала в квартире, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам проверки, данная квартира была построена совхозом «Пугачевский» <адрес> и была предоставлена семье ФИО2 и ФИО7 как служебное жилье. В собственность семьи ФИО16 она не передавалась. Также установлено, что договор социального найма с ФИО4, либо с ее родителями ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в период их проживания в данной квартире не заключался, так как совхоз «Пугачевский» являлся коммерческой организацией и в силу п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, не мог заключать подобные договора. Между тем, в ходе проверки установлено, что за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как за ребенком-сиротой, постановлением главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, было закреплено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Кроме того, данная квартира не входит в государственный жилищный фонд или муниципальный жилищный фонд и не предоставлялась по договору социального найма семье ФИО4, а также не принадлежала кому-либо из указанной семьи на праве собственности. Считает, что данное постановление главы администрации Новиковского сельского совета является незаконным.

Просит признать постановление главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней ФИО4», незаконным и отменить как несоответствующее законодательству.

В судебном заседании прокурор, поддержав заявленные требования, просит признать постановление главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней ФИО4», незаконным и отменить как несоответствующее законодательству.

В судебном заседании Кузьмичёва Е.А. требования прокурора поддержала, просила признать постановление главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней ФИО4», незаконным и отменить как несоответствующее законодательству.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ ФИО12 требования прокурора признала.

В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Фёдоровский район РБ ФИО13 считает требования прокурора обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельства о рождении Кузьмичёвой Е.А., в графе мать указано «ФИО5», в графе отец «ФИО17 ФИО9 Фёдорович».

Исходя свидетельства о смерти №, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 ФИО9 Фёдорович умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмичёва Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учёте в органе опеки и попечительства как ребёнок-сирота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За этот период дважды назначалась опека на её родственников Кузьмичёва А.А. и Кузьмичёва В.А., проживала в Социальном приюте для детей и подростков и была оформлена в приёмную семью ФИО14

Действительно постановлением Администрации муниципального образования Новиковский сельсовет Фёдоровского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетней ФИО6 закреплена жилая квартира по адресу: РБ., Фёдоровский район, <адрес>.

Согласно решения Совета сельского поселения о реорганизации Администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, решенное реорганизовать Администрацию сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ путём слияния с Администрацией сельского поселения Новиковский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ.

Исходя справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве сельского поселения Новиковский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ отсутствуют сведения о собственнике объекта недвижимости - квартире, расположенной по адресу: Фёдоровский район, <данные изъяты>, <адрес>.

Согласно уведомления 53/004/2012/024 от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: Фёдоровский район<данные изъяты>, <адрес>.

Исходя справки № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Федоровского территориального участка Мелеузовского межрайонного филиала ГУП БТИ по РБ документов, подтверждающих право собственности и право пользования объектом недвижимости по адресу: Фёдоровский район, <адрес> не имеется. Согласно технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, объект принадлежит совхозу «Пугачёвский».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> <адрес>, на хранение в Фёдоровский районный муниципальный архив не передавались. Информация о данном объекте недвижимости в районном архиве отсутствует.

Из определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О следует, что по смыслу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и находящегося во взаимосвязи с нею п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на внеочередное получение жилых помещений имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лишь в случае отсутствия у них закрепленного жилого помещения, т.е. не являющиеся ни нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя, ни собственниками жилых помещений или членами семьи такого собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ - дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно, ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения, это договор при котором одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из вышеуказанного следует, что договор социального найма дает нанимателю и членам его семьи право владения и пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ - собственность на жилое помещение означает осуществление собственником права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения, либо нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Таким образом, за ребенком-сиротой возможно закрепить жилое помещение, которое находится в государственном или муниципальном жилищном фонде и передано по договору социального найма членам его семьи, либо принадлежит им на праве собственности.

Однако, как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: РБ, Фёдоровский район, <адрес>, не входит в государственный жилищный фонд или муниципальный жилищный фонд и не предоставлялась по договору социального найма семье ФИО4, а также не принадлежала кому-либо из указанной семьи на праве собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку постановление главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней ФИО4», противоречит действующему законодательству и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать постановление главы администрации муниципального образования Новиковский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой квартиры за несовершеннолетней Кузмичевой ФИО18», незаконным и отменить как несоответствующее законодательству

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующая:      З.С. Янбулатова