Дело № 2-60/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Фёдоровка 21 февраля 2012 года. Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующей судьи Янбултовой З.С. при секретаре Сиразитдиновой Д.З. рассмотрев исковое заявление Никифоровой <данные изъяты> к Отделу труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в Фёдоровском районе о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Никифорова З.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав его тем,что ДД.ММ.ГГГГ последняя обратилась с заявлением в отдел труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> в Фёдоровском районе о присвоении звании «Ветеран труда» в связи с тем, что она в 1974 году Постановлением овета Министров Башкирской АССР и Президиума Башкирского облсовпрофа была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года». Однако ответчик своим решением отказал Никифоровой З.А. в присвоении звания «Ветеран труда», о чём сообщил письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время обращения к ответчику оставлены без результата. Считает решение ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и необоснованным. Просит признать незаконным решение Отдела труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> в Фёдоровском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» на основании награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и обязать ответчика выдать Никифоровой З.А. удостоверение «Ветеран труда». В ходе судебного заседания Никифорова З.А. уточнила свои исковые требования, просит признать незаконным решение Отдела труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> в Фёдоровском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» на основании награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» на основании награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» с выдачей Никифоровой З.А. удостоверения «Ветеран труда». В судебном заседании представитель Отдела труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> в Фёдоровском районе Латыпов И.Р. исковые требования Никифоровой З.А. не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку в удостоверении о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» Постановлением Совета Министров Башкирской АССР и Президиума Башкирского облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение; печать и подпись должностного лица федерального органа государственной власти. В удостоверении имеется печать Совета Министров БАССР и подписи должностных лиц без расшифровки фамилии и должности подписавшихся. Награды, учреждённые или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе РФ, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными) не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверения «Ветеран труда». Награждение от имени Совета Министров БАССР и областного Совета профсоюзов не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти (федеральные министерства, агентства, службы) и соответствующими судебными органами Российской Федерации. Указывает, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» от имени Совета Министров БАССР и областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему. Согласно удостоверения Антонова <данные изъяты> награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на основании Постановления Совета Министров Башкирской АССР и Президиума Башкирского облсовпрома от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя архивной выписки №/СП от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении победителей социалистического соревнования колхозов и совхозов <адрес> за увеличение производства и заготовок продуктов сельского хозяйства за 1974 год», по итогам социалистического соревнования работников сельского хозяйства БАССР за увеличение производства и заготовок продуктов сельского хозяйства за 1974 год, Совет Министров Башкирской АССР и Президиум Башкирского <адрес> Совета профсоюзов постановил: наградить знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» передовика сельского хозяйства, наиболее отличившегося в 1974 году по Фёдоровскому району - Антонову <данные изъяты> - свинарку колхоза «Родина». Согласно свидетельства III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ между Никифоровым <данные изъяты> и Антоновой <данные изъяты> заключен брак, с присвоением последней фамилии «Никифорова». Действительно письмом № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Никифоровой З.А. о рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Фёдоровскому району сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ принят Закон РБ №-з «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов РБ» в соответствии со ст. 1 которого, действие п.5 ч.1, части 2 ст.7 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооружённых Сил» приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ. Из этого следует, что Отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Фёдоровскому району присвоение звания «Ветеран труда, имеющим продолжительный стаж работы» до ДД.ММ.ГГГГ производиться не будет. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ, Никифоровой З.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по основанию награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», поскольку Совет Министров БАССР не является органом исполнительной власти СССР, РСФСР и органом государственной власти РФ, а был органом исполнительной власти БАССР. Башкирский областной совет профсоюзов в систему органов государственной власти СССР, РСФСР не входил, так как являлся общественной организацией. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда". Как следует из содержащейся в материалах дела архивной выписки №/СП от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении победителей социалистического соревнования колхозов и совхозов Федоровского района за увеличение производства и заготовок продуктов сельского хозяйства за 1974 год», истец как передовик сельского хозяйства, наиболее отличившейся в 1974 году по Фёдоровскому району - свинарка колхоза «Родина» была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" за достигнутые высокие трудовые показатели. Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем отказ Отдела труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в Фёдоровском районе о том, что Никифорова З.А. не была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" нельзя признать правомерным. При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Отдела труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в Фёдоровском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» на основании награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года». Обязать Отдел труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеуз в Фёдоровском районе выдать Никифоровой <данные изъяты> удостоверение «Ветеран труда». Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующая: З.С. Янбулатова