Дело № 2-88/11РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Фёдоровка. 17 марта 2011 года
Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Байрашева А.Р.
с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н.
при секретаре Барышниковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ООО «Водоканал» в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования ООО «Водоканал» установлено, что в результате своей деятельности ООО «Водоканал» осуществляет сброс сточных вод в р. Ашкадар, в отсутствие документов, на основании которых, возникает право пользования водным объектом. Указывает, что данное нарушение причиняет вред окружающей природной среде и напрямую затрагивает интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «Водоканал» Фёдоровского района РБ получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в р. Ашкадар, установив срок для исполнения решения суда - 3 месяца.
В судебном заседании прокурор Шукюров А.Н., поддержав заявленные требования, просит обязать ООО «Водоканал» Фёдоровского района РБ получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в р. Ашкадар, установлением срока до 6-ти месяцев, поскольку оформление документов займет продолжительное время.
В судебном заседании ответчик Нигматуллин Р.М. и его представитель считают требования прокурора подлежащим удовлетворению, однако просят при возможности предоставить срок для устранения недостатков до 6-ти месяцев, поскольку оформление необходимых документов займет продолжительное время.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно информации от 18.01.2011 г., предоставленной Министерством природопользования и экологии РБ, ООО «Водоканал» Фёдоровского района РБ осуществляет использование водных объектов без разрешительных документов по состоянию на 01.01.2011 г.
Исходя из информации от 07.02.2011 г., ООО «Водоканал» в результате своей деятельности осуществляет сброс сточных вод в р. Ашкадар в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Статья 3 Водного кодекса РФ устанавливает принцип значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека и предусматривает, что регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среды обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
Согласно части 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
Согласно части 3 ст. 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать:
1) указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
2) объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод;
3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
Часть 1 ст. 23 Водного кодекса РФ предусматривает, что физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.
Согласно ч.1 ст. 26 Водного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в ч.1 ст. 21 Водного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах и по тем основаниям, что действительно пользование водным объектом ООО «Водоканал» осуществляется без решения, которым должны устанавливаться объемы допустимых сбросов сточных вод, требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, суд находит исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением срока устранения недостатков 17.09.2010 г. до 6-ти месяцев, поскольку оформление необходимых документов, по убеждению суда, займет продолжительное время.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к ООО «Водоканал» в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.
Обязать ООО «Водоканал» Фёдоровского района РБ получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в р. Ашкадар в срок до 17 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий: А.Р. Байрашев