№ 2-224 Решение по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы АСП Балыклинский сельский Совет незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства



Дело № 2-224/12           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка.        29 июня 2012 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тетерина А.М.,

с участием заместителя прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан Ишмуратова Д.Р.,

при секретаре Сиразитдиновой Д.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фёдоровского района Республики Башкортостан обратился в Федоровский районный суд Республики Башкортостан с заявлением, обосновав его тем, что в ходе проведения проверки исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами на территории сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан, установлено, что в нарушении ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории сельского поселения Балыклинский сельсовет, в <данные изъяты> метрах в северно-западной стороне от конца <адрес>, д. Балыклы, расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью <данные изъяты> кв.м. на которой складируется твердо-бытовые отходы, образованные от населения, а именно полиэтилен, стеклянные бутылки, строительные отходы. В связи с чем считает, что должностными лицами администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан не исполняются требования законодательства по устранению несанкционированной свалки и тем самым нарушают конституционные права жителей <адрес> на благополучную окружающую среду.

Просит признать незаконными бездействия главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллина А.И. по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки и приведение в соответствие с требованием законодательства. Обязать главу администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан, устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку.

В судебном заседании заместитель прокурора Ишмуратов Д.Р., поддержав заявленные требования, просил признать незаконными бездействия главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллина А.И. по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки и приведение в соответствие с требованием законодательства. Обязать главу администрации сельского поселения Балыклиский сельский <адрес> Республики Башкортостан, устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

На судебное заседание глава Администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллин А.И. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 257 ч.2 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия главы Администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллина А.И., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан установлено, что в нарушении ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории сельского поселения Балыклинский сельсовет, в <данные изъяты> метрах в северно-западной стороне от конца <адрес>, д. Балыклы, расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью <данные изъяты> кв.м. на которой складируется твердо-бытовые отходы, образованные от населения, а именно полиэтилен, стеклянные бутылки, строительные отходы

В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», то есть отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежащие сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Кроме того, согласно п. 2.2. и п. 3.4. Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам и гигиеническим требованиям, которые выдает территориальный ЦТСЭН.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения поселения относиться организация сбора им вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ _ФЗ (В ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежали сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья и населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а так же обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

При таких обстоятельствах и по тем основаниям, что бездействием главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллиным А.И. причиняется вред окружающей природной среде, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением срока устранения нарушений в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Бездействия главы администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки, признать незаконным.

Обязать главу администрации сельского поселения Балыклинский сельский <адрес> Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Федоровский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:     А.М. Тетерин