дело №2-237 по иску прокурора Фёдоровского района РБ в инресах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы АСП Покровский незаконным и устранеиии нарушений



Дело № 2-237/12          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка.        04 июля 2012 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тетерина А.М.,

с участием помощника прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан Сайфуллина И.М.,

представителя администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан Юсуповой Г.С.,

при секретаре Сиразитдиновой Д.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фёдоровского района Республики Башкортостан обратился в Федоровский районный суд Республики Башкортостан с заявлением, обосновав его тем, что в ходе проведения проверки исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами на территории сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, установлено, что в нарушении ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории сельского поселения Покровский сельсовет, в метрах в южном направлении от автодороги Федоровка-Покровка и северно-восточном направлении от д. Сухой Изяк, возле карьера, расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью кв.м., на котором складируются твердо-бытовые отходы, образованные от населения, а именно полиэтилен, стеклянные бутылки. В связи с чем считает, что должностными лицами администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан не исполняются требования законодательства по устранению несанкционированной свалки и тем самым нарушают конституционные права жителей Федоровского района на благополучную окружающую среду.

Просит признать незаконными бездействия главы администрации сельского поселения Покровский сельсовет сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан ФИО5 по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки и приведение в соответствие с требованием законодательства. Обязать главу администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4, поддержав заявленные требования, просил признать незаконными бездействия главы администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан ФИО7. по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки и приведение в соответствие с требованием законодательства. Обязать главу администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании - представитель Администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан ФИО8 считает требования прокурора законными и пояснила, что Администрация сельского Совета устранит выявленные нарушения в установленный срок.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Федоровского района Республики Башкортостан установлено, что в нарушении ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории сельского поселения Покровский сельсовет, в метрах в южном направлении от автодороги Федоровка-Покровка и северно-восточном направлении от д. Сухой Изяк, возле карьера, расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью кв.м., на котором складируются твердо-бытовые отходы, образованные от населения, а именно полиэтилен, стеклянные бутылки.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», то есть отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежащие сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Кроме того, согласно п. 2.2. и п. 3.4. Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 №16 выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам и гигиеническим требованиям, которые выдает территориальный ЦТСЭН.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения поселения относиться организация сбора им вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52_ФЗ (В ред. От 28.09.2010 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежали сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья и населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а так же обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

При таких обстоятельствах и по тем основаниям, что бездействием главы администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан ФИО5 причиняется вред окружающей природной среде, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением срока устранения нарушений в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации сельского поселения Покровский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Бездействия главы администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки, признать незаконным.

Обязать главу администрации сельского поселения Покровский сельский Совет Муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения в сфере охраны окружающей среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Федоровский районный суд Республики Башкортостан.

Судья        А.М. Тетерин