Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Фатеж Дата обезличена г.
ФИО18 ... суда ... ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом ... к ФИО9, ФИО22 Вере Гавриловне, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании права государственной собственности ... на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом ... обратился в ... суд ... с иском к ФИО9, ФИО22 ФИО22, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании права собственности ... на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выделенный в счет невостребованных земельных долей, расположенный на территории МО «ФИО2й сельский совет» ... ..., с кадастровым номером Номер обезличен кв.м., указав, что в соответствии с указом ФИО11 от 27.12.1991г. Номер обезличен «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями ФИО10 от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
На основании постановления Главы администрации ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен «О выделении дополнительных земельных участков коллективному предприятию ... акционерному обществу «... из земель фонда перераспределения района, утверждение уточненных списков владельцев паев (долей) и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам акционерных обществ ... сельскохозяйственного кооператива «... коллективных предприятий им. ... постановления Главы администрации ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен «О выделении дополнительных земельных участков из земель районного фонда перераспределения сельскохозяйственным кооперативам: «... для наделения земельными паями вновь прибывших членов» общее количество владельцев земельных паев акционерного общества ... составляет 641 человек.
На основании вышеуказанных постановлений лицам, имевшим право на получение в собственность земельных долей выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе ФИО9 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО6 - свидетельство серии РФ- Номер обезличен Номер обезличен, ФИО5 - свидетельство серии Номер обезличен, ФИО4 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО3 - свидетельство серии РФ- ... Номер обезличен, ФИО2 - свидетельство серии РФ- Номер обезличен Номер обезличен. ФИО22 ..., ФИО7 в соответствии с информацией МТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен -свидетельства не печатались.
В соответствии с указанными нормативными актами собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду.
На протяжении последних (более 10) лет многие из собственников земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.
Статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 указанного Федерального закона, статьей ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, на который в установленном порядке признается право собственности ....
ФИО12 администрации муниципального образования ФИО2го сельсовета ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен утвержден проект перераспределения земель в границах плана землепользования СХПК «ФИО2», а также определено количество (261) и площадь (1858 га) невостребованных земельных долей.
Согласно протоколу собрания собственников земельных долей от Дата обезличена г. определено местоположение массива невостребованных земельных долей.
В соответствии с нормами статьи ... от Дата обезличена года Номер обезличенЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников направляются уполномоченным органом в средства массовой информации, определенные ..., для опубликования. Уполномоченный орган от имени ... вправе направить в суд заявление о признании права собственности ... на этот земельный участок.
ФИО12 области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда». Согласно постановлению ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен специально уполномоченным органом исполнительной государственной власти ... по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности ... определен комитет по управлению имуществом ....
В газете «Курская правда» от Дата обезличена г. комитетом опубликовано сообщение о гражданах, которые в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности на земельные доли (невостребованные земельные доли) не распорядились своими земельными долями, в границах СХПК «ФИО2» на территории муниципального образования «ФИО2й сельсовет» ... ... в количестве 21 человека.
В комитет по управлению имуществом ... поступило 1 заявление от гражданина, желающего воспользоваться правами участника долевой собственности на земельный участок, на основании копий исковых заявлений в ... суд о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, поступивших в комитет, из списка следует исключить еще 1 гражданина.
Кроме того, согласно справке Администрации ФИО2го сельсовета в списки собственников невостребованных земельных долей ошибочно включены 2 гражданина.
Таким образом, количество собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории ФИО2го сельсовета ... ... в границах СХПК «ФИО2» составляет 17 человек.
Решением комитета по управлению имуществом ... от Дата обезличена г. Номер обезличен создана комиссия по определению местоположения и границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Протоколом указанной комиссии от Дата обезличена г. Номер обезличен определено местоположение земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, площадью 54,48 га из рабочего участка Номер обезличен (58 га) поля Номер обезличенго севооборота.
На основании решения комитета по управлению имуществом ... от Дата обезличена г. Номер обезличен образован земельный участок в счет невостребованных земельных долей, расположенный в границах СХПК «ФИО2» на территории муниципального образования «ФИО2й сельсовет» ... ... площадью 54,48 га из земельного участка площадью 18670000 кв.м. с кадастровым номером 46:25:210000:4.
Согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена г. на выполнение кадастровых работ по земельным участкам земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах муниципальных образований ..., в отношении указанного земельного участка проведены землеустроительные работы по определению границ. Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер.
Представитель истца ФИО13, о месте и времени рассмотрения дела извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчики ФИО9, ФИО22, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, в деле имеются сведения о их смерти.
Представитель третьего лица администрации ... ... ФИО14 о месте и времени рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Рассмотрев заявления представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статья ... от Дата обезличена г. Номер обезличенЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гласит: 1.Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае, если при реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности в соответствии с Указами ФИО11 от Дата обезличена г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от Дата обезличена г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", ФИО12 ФИО10 от Дата обезличена г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от Дата обезличена г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от Дата обезличена г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не были переданы гражданам и остались у сельскохозяйственной организации.
2. Право на получение земельной доли в случае, установленном пунктом 1 настоящей статьи, имеют наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО9, умершая Дата обезличена года, ФИО22, умершая Дата обезличена года, ФИО7, умерший Дата обезличена года, ФИО6, умершая Дата обезличена года, ФИО5, умерший Дата обезличена года, ФИО4, умершая Дата обезличена года, ФИО3, умерший Дата обезличена года, ФИО2 умерший Дата обезличена года были включены в списки членов акционерного общества ... на получение земельного пая, данные списки были утверждены постановлением главы администрации Фатежского района ... Номер обезличен от Дата обезличена г., следовательно, ответчики получили право собственности на земельную долю, на основании чего, ответчикам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю: ФИО9 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО6 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО5 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО4 - свидетельство серии РФ- VII КУО-25 Номер обезличен, ФИО3 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен, ФИО2 - свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен., ФИО22, ФИО7 свидетельство не выдавалось, однако ответчики ни каким образом не распорядились земельной долей при жизни.
Согласно информации нотариуса Фатежского нотариального округа Номер обезличен от Дата обезличена года после смерти ФИО9, наступившей Дата обезличена года, ФИО22 ФИО22, наступившей Дата обезличена года, ФИО7, наступившей Дата обезличена года, ФИО6, наступившей Дата обезличена года, ФИО5, наступившей Дата обезличена года, ФИО4, наступившей Дата обезличена года, ФИО3, наступившей Дата обезличена года, ФИО2, наступившей Дата обезличенагода, наследников на наследственное имущество, не имеется, следовательно, выделенные им земельные доли перешли в разряд невостребованных земельных долей.
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как следует из ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п. 5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. ФИО15 или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ст.... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года Номер обезличенЗКО, решение о порядке распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Орган местного самоуправления поселения, на территории которого принято решение о выделении находящейся в долевой собственности части земельного участка в счет невостребованных земельных долей, направляет копию протокола общего собрания участников долевой собственности об определении местоположения земельного участка в счет невостребованных земельных долей с приложением списка собственников невостребованных земельных долей с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их право на землю, в уполномоченный орган для опубликования в средствах массовой информации.
Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников направляются уполномоченным органом в средства массовой информации, определенные ..., для опубликования.
Образование земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, осуществляется на основании соответствующего решения специально уполномоченного органа исполнительной государственной власти ... по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения в ....
Уполномоченный орган от имени ... вправе направить в суд заявление о признании права собственности ... на этот земельный участок.
Из ст.... от Дата обезличена г. Номер обезличенЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что специально уполномоченный орган исполнительной государственной власти ... по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения в ... в пределах полномочий, установленных ...:
принимает решение об образовании земельного участка в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), а также осуществляет мероприятия по определению границ земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей;
направляет в суд заявление о признании права собственности ... на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.
В силу положения о комитете по управлению имуществом, утвержденного постановлением губернатора ... от Дата обезличена года Номер обезличен, комитет является отраслевым органом исполнительной власти ..., входит в структуру исполнительных органов государственной власти ... и осуществляет проведение единой государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения государственной собственностью ....
ФИО12 области от Дата обезличенаг. Номер обезличен о мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда».
Как установлено при рассмотрении данного гражданского дела, комитетом по управлению имуществом ... заявлены исковые требования о признание права собственности ... на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, при этом собственники данных долей и лица, которые могли бы претендовать на эти земельные доли умерли, а согласно ст.220 ГПК РФ, прекращению не подлежит.
В подтверждение заявленных исковых требований истцом предоставлены следующие доказательства:
- кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена г.
Номер обезличен;
- копия решения комитета по управлению имуществом ...
от Дата обезличена г. Номер обезличен об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей на территории МО «ФИО2й сельсовет», площадью 54,48 га из земельного участка площадью 18670000 кв.м с кадастровым номером 46:25:210000:4 ( в границах рабочего участка Номер обезличен (58 га) поля Номер обезличен севооборота Номер обезличен);
- протокол комиссии по определению местоположения и границ
земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей
от Дата обезличена г. Номер обезличен;
- копия публикации в газете «Курская правда» от Дата обезличена г., в которой указаны невостребованные земельные доли на имя ФИО16, ФИО22, ФИО7,, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2;
- копия постановления главы администрации ...
... от Дата обезличена г. Номер обезличен о выделении дополнительных земельных участков коллективному предприятию "Заря", АО "Солдатское" из земель фонда перераспределения района, утверждении уточненных списков владельцев паев (долей) и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам акционерных обществ ...
- копия постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. о выделении дополнительных земельных участков, из земель районного фонда перераспределения сельскохозяйственным производственным кооперативам ... для наделения земельными паями вновь прибывших членов.
- список собственников и сособственников по ... Фатежского
района ..., в числе которых указаны ответчики;
- список невостребованных земельных долей по администрации ФИО2го сельского совета ... ...
- копия протокола собрания собственников земельных долей от Дата обезличена г.в котором решался вопрос о передаче в аренду земельных долей, об определении массива невостребованных земельных долей, об утверждении проекта перераспределения земельных долей;
- копия постановления администрации муниципального образования
«ФИО2й сельсовет» ... ... от Дата обезличена
г. Номер обезличен об утверждении проекта перераспределения земель СХПК «ФИО2» в связи с оформлением договоров аренды земельных участков в счет земельных долей граждан с ООО ...
- копии свидетельств на право собственности на землю серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО9, серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО6, серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО5, серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО4, серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО3, серии Номер обезличен Номер обезличен на имя ФИО2;
- справка Номер обезличен от Дата обезличена г. МТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ...;
- копия постановления ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен
286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом
...»;
- положение о комитете по управлению имуществом ...;
- копия свидетельства о государственной регистрации комитета по
управлению имуществом ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата обезличена г. Номер обезличен;
- копия постановления Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличенПГ от Дата обезличена г. о назначении ФИО17
Таким образом, при разрешении требований комитета по управлению имуществом ..., судом установлено, что при выделе земельного участка, уполномоченным органом, в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством ..., соблюдена процедура решения данного вопроса, а именно, в газете «Курская правда» Дата обезличена года был опубликован список лиц земельные доли которых были не востребованы, в число которых входили ФИО16, ФИО22, ФИО7,, ФИО6, ФИО5, ФИО4,, ФИО3, ФИО2;., комиссионно проведено определение местоположения и границ земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, проведены землеустроительные работы на участке, и постановка на кадастровый учет, при этом каких-либо споров со стороны физических или юридических лиц, муниципальных образований, на предмет данного земельного участка, при рассмотрении дела, не установлено.
Как явствует из предоставленных истцом свидетельств на имя ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 на право общей долевой собственности на земельный пай площадью 6,81 га, за указанными лицами было зарегистрировано право собственности на землю, а поскольку судом, в силу норм закона, принято решение о признании права собственности на земельный участок, выделенный в счет указанных земельных долей, суд находит необходимым прекратить данное право собственности, так как согласно ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при утрате права собственности на имущество, и в иных случаях, предусмотренных законом, данном случае, утрата права собственности предусмотрена Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, ... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от Дата обезличена года Номер обезличенЗКО.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, проанализировав показания представителя истца, принимая во внимание отсутствие возражений на заявленные исковые требования со стороны третьих лиц, суд находит основания признания за истцом права государственной собственности ... на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета по управлению имуществом ... к ФИО9, ФИО22 ФИО22 ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании права государственной собственности ... на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, удовлетворить.
Признать право государственной собственности ... на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, расположенный на территории администрации ФИО2го сельского совета ... ..., с кадастровым номером Номер обезличен площадью 544800 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 (свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен) ФИО6 (свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен), ФИО5 (свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен), ФИО4 (свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен), ФИО3 (свидетельство серии РФ- Номер обезличен Номер обезличен), ФИО2 (свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен.) на земельную долю площадью 6.81 га, каждой, расположенную на территории администрации ФИО2го сельсовета ... ....
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения.
ФИО18 ФИО0