обжалования бездействия должностных лиц



                                                                                                                             Дело

                                                        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                        о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО2

представителя заинтересованного лица, администрации МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, по доверенности ФИО3.;

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес> сельсовет» <адрес> об оспаривании бездействия администрации,

                                                                  у с т а н о в и л :

<адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации МО «<адрес> сельсовет» выразившееся в непринятии решения о подготовке генерального плана застройки поселения, не разработке проекта генерального плана застройки поселения с установлением градостроительного зонирования, непринятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения, не разработке правил землепользования и застройки.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявил, что отказывается от поддержания заявленных исковых требований и просит дело производством прекратить, поскольку требования прокурора удовлетворены администрацией МО «<адрес> сельсовет» добровольно и в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица, администрации МО «<адрес> сельсовет», ФИО3 не возражала против прекращения дела производством в связи с отказом прокурора от поддержания заявленных требований.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение подготовленной на основании и документов территориального планирования поселений документации по планировке территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом; выдача разрешений на строительство; разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений; принятие решений о развитии застроенных территорий.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планированию территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

Как следует из заявления прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес> сельсовет», в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что полномочия, предусмотренные градостроительным законодательством, органами местного самоуправления МО «<адрес> сельсовет» не реализуются. Генеральный план застройки <адрес> сельсовета в соответствии с требованиями градостроительного законодательства с установлением градостроительного зонирования МО «<адрес> сельсовет» до настоящего времени не разработан. Виды разрешительного использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующим территориальным зонам на территории МО <адрес> сельсовет» не установлены. Правила использования и застройки муниципального образования отсутствуют, мер к их разработке не принималось.

В судебном заседании представителем заинтересованного лица, по доверенности администрации МО «<адрес> сельсовет», ФИО3 представлены копии документов:

постановление администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О подготовке проекта Правил землепользования и застройки части территории населенных пунктов муниципального образования «<адрес> сельсовет»;

список состава комиссии по подготовке правил землепользования и застройки части территории муниципального образования «<адрес> сельсовет», утвержденный Постановлением администрации «<адрес> сельсовет» « 32 от ДД.ММ.ГГГГ;

порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки части территории, утвержденный Постановлением администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки части территории, утвержденный Постановлением главы администрации «<адрес> сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ;

порядок направления в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки части территории, утвержденный Постановлением главы администрации «<адрес> сельсовета» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, из анализа исследованных документов следует, что администрацией муниципального образования «<адрес> сельсовет» разработаны и утверждены правила землепользования и застройки, а также приняты меры, направленные на исполнение полномочий, предусмотренных градостроительным законодательством для органов местного самоуправления, что также свидетельствует об отсутствии спора между лицами, участвующими в деле.

При таких обстоятельствах суд принимает отказ прокурора от заявленных требований, так как изложенные выше обстоятельства, свидетельствуют о добровольном исполнении администрацией муниципального образования «<адрес> сельсовет» требований прокурора.

В соответствии с пунктом 4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку заявитель отказался от поддержания заявленных требований, и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу и разъясняет лицам, участвующим в деле, что согласно пункта 4 ст.221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 220-221, 224-225, 371 ГПК РФ, суд

                                                              О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес> сельсовет» <адрес> об оспаривании бездействия администрации, производством прекратить.

Разъяснить, лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес> областной суд, через районный, в течение 10 дней со дня вынесения.

                                             Судья                                         ФИО6в