Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>         «06» октября 2011 г.

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой И.А,

с участием     истца ФИО1,

представителей ответчика - администрации Солдатского сельсовета <адрес> ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и признании права на получение доплаты к трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о взыскании в ее пользу единовременной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения, взыскании ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за неиспользованные отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 дней основного отпуска и 69 дней дополнительного за стаж работы.

Впоследствии требования ФИО1 были уточнены: она отказалась от требований в части взыскания единовременной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения, просила взыскать компенсацию за неиспользованные отпуска за период работы лишь с ДД.ММ.ГГГГ, в другой части требования остались прежними.

В обосновании иска указала, что в соответствии с решением избирательной комиссии занимала должность главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 12 ч. 6 ст. 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законом <адрес> № -ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>» муниципальное образование «<адрес> <адрес> преобразовано путем присоединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований. В связи с таким преобразованием ее полномочия как главы администрации были досрочно прекращены. Считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 13.1 <адрес> «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностей лиц местного самоуправления в <адрес>» должна получать доплату к трудовой пенсии по старости. Поскольку ею не были использованы отпуска за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -136 дней основного отпуска и 69 дней дополнительного за стаж работы, просит взыскать с ответчика компенсацию. В досудебном порядке требования ее удовлетворены не были, так как изменилось денежное вознаграждение главы <данные изъяты> сельсовета, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата доплаты к пенсии, а сумма компенсации за неиспользованные отпуска не предусмотрена в бюджете муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала. Показала, что размер ее пенсии по старости составляет с ДД.ММ.ГГГГ 9349 рублей 64 копейки.

Представители ответчика, глава администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО2, а также представитель по доверенности ФИО3 оставили вопрос об удовлетворении требований ФИО1 на усмотрение суда. При этом пояснили, что, действительно, за период работы в должности главы администрации «<адрес> сельсовет» истец не использовала отпуск: 80 дней основного и 40 дней дополнительного, за что предусмотрена компенсация в размере 61 321 рубль 40 копеек. Выплата доплаты к пенсии по старости была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что изменилось месячное денежное вознаграждение главы муниципального образования: до прекращения полномочий ФИО1 получала денежное вознаграждение в размере 16996,0 рублей, действующий же глава <адрес> сельсовета получает денежное содержание, которое с ДД.ММ.ГГГГ состоит из: денежного вознаграждения -11 674,0 рубля и денежного поощрения в сумме 15 526, 0 рублей. В связи с тем, что 72 % ежемесячного денежного вознаграждения (учитывая стаж работы истца более 12 лет на выборной должности) превышает размер пенсии по старости ФИО1, доплата к пенсии с февраля 2011 г. не выплачивается. При таком расчете доплаты размер пенсии учитывался с вычетом суммы валоризации.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, представитель по доверенности ФИО4 предварительно представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии. Суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 13.1 <адрес> «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностей лиц местного самоуправления в <адрес>» право на доплату к трудовой пенсии имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона (п. 3 - отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п. 6- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; п. 7- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; п.8 - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; п. 9- отзыва избирателями).

Как следует из постановления главы администрации <адрес> <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ     в соответствии с п. 12 ч. 6 ст. 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10. 2003г., законом <адрес> №-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесение изменений в отдельные законодательные акты <адрес>» от 26. 04. 2010г. полномочия главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> прекращены досрочно в связи с преобразованием МО «<адрес> сельсовет» <адрес> и путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований.

В силу ч. ч. 3, 4, 14 ст. 13.1 <адрес> «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностей лиц местного самоуправления в <адрес>» доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.

При исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и <адрес>, муниципальных должностей в <адрес>, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и <адрес> и должности муниципальной службы в <адрес>, но не более пяти лет. Финансирование доплаты к трудовой пенсии производится за счет средств местного бюджета.

В судебном заседании путем допроса сторон и исследования постановлений установлено, что ФИО1 занимала должность главы администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлениями «Об итогах выборов главы администрации <данные изъяты> сельсовета» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Об итогах выборов главы администрации <данные изъяты> сельсовета» от ДД.ММ.ГГГГ №, «О вступлении в должность главы <данные изъяты> сельсовета <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №, выносимых на основании решений муниципальной избирательной комиссии муниципального образования. Таким образом, ее стаж работы на выборной должности составляет 12 полных лет, и в соответствии с изложенной выше нормой закона имеет право на 72 % ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального образования.

Согласно ч. 6 ст. 13.1 <адрес> «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностей лиц местного самоуправления в <адрес>» при исчислении размера доплаты к трудовой пенсии по выбору указанных лиц учитывается их месячное денежное вознаграждение за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Как указала ФИО1, при исчислении размера доплаты к трудовой пенсии она просит учесть ее месячное денежное вознаграждение за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий, то есть 16 996,0 рублей, а не с момента назначения трудовой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением.

Из справки Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости ФИО1 составляет 9349 рублей 64 копейки, в том числе валоризация 968 рублей 86 копеек.

С доводами представителя ответчика ФИО3 о принятии при расчете размера пенсии без учета суммы валоризации, суд согласиться не может.

Как указывалось выше, при расчете доплаты к трудовой пенсии главе муниципального образования в силу ст. 13.1 <адрес> «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностей лиц местного самоуправления в <адрес>» необходимо учитывать сумму базовой и страховой частей трудовой пенсии. Как следует из ст. 30. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с вступлением в силу ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ изменена структура трудовых пенсий. С ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной, в состав страховой части трудовой пенсии по старости входит фиксированный базовый размер и сумма валоризации. В связи с изложенным сумма валоризации (968 рублей 86 копеек) при расчете доплаты к пенсии вычету из размера пенсии по старости не подлежит.

Таким образом, истец имеет право на доплату к трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с момента прекращения такой доплаты) в размере 2887 рублей 48 копеек:

16996,0 (сумма ежемесячного денежного вознаграждения истца за последние 12 месяцев, предшествующих увольнению) х 72 % (процент ежемесячного денежного вознаграждения, учитывая стаж на выборной должности) минус 9349, 64 (размер пенсии по старости). Данная сумма подлежит пересчету при повышении месячного денежного вознаграждения главы муниципального образования и увеличения размера трудовой пенсии.

Исковые требования о выплате компенсации за неиспользованные отпуска также подлежат удовлетворению, при этом суд учитывает фактическое признание ответчиком иска в этой части.

Как следует из справок, представленных ответчиком, ФИО1 за период своей работы при последнем избрании в должности главы администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ не использовала 80 дней основного отпуска и 40 дней дополнительного, в результате чего ей подлежит компенсация в размере 61321 рубль 40 копеек. Количество дней неиспользованного отпуска и названный размер компенсации сторонами не оспаривались, а потому данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованные отпуска за период работы в должности главы администрации «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61321 (шестьдесят одну тысячу триста двадцать один) рубль 40 копеек.

Признать за ФИО1 право на получение с ДД.ММ.ГГГГ доплаты к трудовой пенсии в размере 2887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 48 копеек с последующим пересчетом при повышении месячного денежного вознаграждения главы муниципального образования и увеличения размера трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись)