РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ              

Судья Фатежского районного суда <адрес> ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО5 на постановление № административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 43.1 ч.2 <адрес> № «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 43.1 ч.2 <адрес> № «Об административных правонарушениях в <адрес>», то есть за хранение крепких спиртных напитков домашней выработки, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Прокурор обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии, в котором просит его отменить как незаконное по следующим основаниям. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соответствует требованиям административного законодательства. Как следует из смысла ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушений, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу и т.п.. В постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указано, по какой статье Закона или Кодекса «Об административных правонарушениях» он привлечен к административной ответственности, отсутствует указание на обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Кроме того, согласно справке представленной ОВД по <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен по ст. 43.1 ЗКО «Об административных правонарушениях», в связи с чем в настоящее время его действия охватываются ч.2 ст. 43.2 ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушениях», по которой необходимо квалифицировать действия ФИО1, с отражением сведений в описательной части постановления о совершении действий повторно в течение года после применения мер административного взыскания, что не нашло своего отражения в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор просил отменить вышеуказанное постановление, так как при привлечении ФИО1 к административной ответственности допущены существенные нарушения требований ст. 29.10 КоАП РФ, процессуальные требования, предусмотренные административным Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Также просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 43.1 ч.2 <адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, поскольку факт обнаружения спиртосодержащей жидкости имел место ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обнаружения прошло более двух месяцев, а потому прекратить административное дело за истечением сроков давности.

Представитель административной комиссии <адрес> ФИО3 согласна с прекращением производства по административному делу за истечением сроков давности, также признает, что имело место нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, так как в постановлении административной комиссии не указана статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушений ФИО1.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, так как в связи с болезнью не может явиться в судебное заседание.

Проверив материалы дела, с учетом мнения прокурора, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 43.1 ч.2 КоАП РФ и вынесено постановление административной комиссией <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 был привлечен за совершение административного правонарушения, но не указана статья закона субъекта Российской Федерации, указано, что ФИО1 за хранение крепких спиртных напитков домашней выработки без цели сбыта подвергается административному штрафу в размере 1500 рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.10. в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В судебное заседание представлено постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, где отсутствует указание на обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность, кроме того, в описательной части постановления отсутствуют сведения о совершении действий повторно в течение года после применения мер административного наказания, также допущено грубейшее нарушение административного законодательства - не указана статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность ФИО1 за совершенное административное правонарушение, чем нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ, а потому постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

В связи с тем, что в отношении ФИО1 истекли сроки привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5 ч.1; 24.5 ч.1п.6; 30.6- 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> ФИО5 удовлетворить.

Отменить постановление № административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 43.1 ч.2 <адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, 1961 г. рождения, - за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья                                                                                                    ФИО4