Постановление о прекращении дела



РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ              

Судья Фатежского районного суда <адрес> ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО6 на постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 53.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 53.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», то есть за продажу после 23.00 часов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 %.

Прокурор обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии, в котором просит его отменить как незаконное, по следующим основаниям.

Как следует из смысла ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушений, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу и т.п..

Сотрудниками МО МВД России «Фатежский» в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 53.1 ЗКО и по этой же статье она привлечена к административной ответственности, однако данная статья имеет две части, каждая из которых предусматривает ответственность за определенный состав правонарушения. Действия ФИО1, указанные в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ охватываются диспозицией ч.1 ст. 53.1 ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ, при условии, если ранее она не подвергалась административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью 1 ст. 53.1 ЗКО.

При привлечении ФИО1 к административной ответственности допущены существенные нарушения требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

     В судебном заседании прокурор просил отменить вышеуказанное постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как при вынесении данного постановления допущены существенные нарушения законодательства об административных правонарушениях, и дело производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> ФИО2 согласна с прекращением производства по административному делу за истечением сроков давности, также признает, что имело место нарушение законодательства об административных правонарушениях.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 пояснила, что она согласна с протестом прокурора. Магазин «<адрес> расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ей, в нем работает нанятый ею продавец ФИО3. Она точно не знает, но слышала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продала после 23.00 часов спиртное - бутылку водки. Своим продавцам она доводила о том, что спиртное нельзя продавать после 23.00 часов.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работает инспектором ИАЗ МО МВД России. ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 53.1 ЗКО «Об административных правонарушениях в <адрес>» на ИП ФИО1, которая является хозяйкой магазина <адрес> по тем основаниям, что ее продавец ФИО3 продала бутылку водки в 23час.50 мин. в указанном магазине.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, с учетом мнения прокурора, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10. в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу и т.д..

В судебное заседание представлен протокол <адрес>1/1579 административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 53.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Также представлено постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором указано, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23.час. 50 мин. в магазине <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, продала бутылку водки, с содержанием этилового спирта более 15 процентов.

Согласно данного постановления ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 53.1 ЗКО «Об административных правонарушениях в <адрес>», без указания части статьи, в то время как данная статья предусматривает две части, каждая из которых предусматривает ответственность за определенный состав правонарушения. Кроме того, в протоколе <адрес>1/1579 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 также не указана часть статьи 53.1 ЗКО .

Таким образом, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности является незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

В связи с тем, что в отношении ФИО1 истекли сроки привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5 ч.1; 24.5 ч.1п.6; 30.6- 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> ФИО6 удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 53.1 ч.<адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, 1986 г. рождения, - за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный в течение 10 суток с момента получения.

Судья                                                                                                    ФИО5