РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ              

Судья Фатежского районного суда <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО4 на постановление № административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. <адрес> № «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии администрации <адрес> под председательством ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> № «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО1, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии, в котором просит его отменить как незаконное по следующим основаниям. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соответствует требованиям административного законодательства.

В соответствии со ст.ст. 29.9 ч.1.1 п.1 и 24.54 ч.1 п.6 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Однако из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, как на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности не истек и производство по делу об административном правонарушении прекращено незаконно.

Как следует из смысла ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушений, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу и т.п.. Однако в нарушение указанных требований закона в постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, какие правила благоустройства были нарушены ФИО1, кем и когда был принят соответствующий нормативный акт, не указано, имеются ли смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

В судебном заседание прокурор просил отменить вышеуказанное постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, как незаконное, и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> ФИО2 согласна с отменой постановления о прекращении производства по административному делу, поскольку неправильно были применены норма административного законодательства.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела, с учетом мнения прокурора, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10. в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу и т.д..

В судебное заседание представлено постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором не указано место совершения правонарушения, какие правила благоустройства были нарушены ФИО1, кем и когда был принят соответствующий нормативный акт, не указано, имеются ли смягчающие и отягчающие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. <адрес> «Об административных правонарушениях» и вынесено постановление административной комиссией администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день в отношении него был составлен административный протокол, т.е. на момент рассмотрения протокола административной комиссией администрации <адрес> срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 - не истек, поскольку согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении было прекращено незаконно, а потому постановление о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5 ч.1; 24.5 ч.1п.6; 30.6- 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Отменить постановление № административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗКО «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО1.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный в течение 10 суток с момента получения.

Судья                                                                                                    ФИО3