Решение.

     <адрес>        ДД.ММ.ГГГГ

     Судья Фатежского районного суда <адрес> ФИО4         

с участием помощникапрокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ; зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

      Постановлением административной комиссии администрации <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 ЗКО «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, прокурор <адрес> подал в соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ протест, в котором указал, что     постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности не соответствует административному законодательству, поскольку при его вынесении допущены существенные нарушения требований ст. ст. 26.1,29.10 КоАП РФ: в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указана дата рассмотрения дела, время и место совершения правонарушения, какие правила благоустройства были нарушены (кем и когда они приняты), не указано имеются ли смягчающие или отягчающие вину обстоятельства, что является невыполнением требований ст. 29. 10 КоАП РФ. Кроме того, считает, что объявление предупреждения ФИО1, ранее привлекавшемуся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, не мотивировано. Также постановление об административном правонарушении вынесено по истечении 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения, что является нарушением требований ст. ст. 26.1, 29. 10 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал протест по основаниям, в нем изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился. Суд рассматривает дело в его отсутствие.

Согласно требованиям ст.30.6 ч.3, ч. 2 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора,     судья приходит к следующему.

Административная комиссия администрации <адрес> ФИО3 в соответствии со ст. 8.4, ст. <адрес> «Об административных правонарушениях» обоснованно приняла к производству административное дело в отношении ФИО1

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в силу ст. 24. 1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 29. 10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо других сведений, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 29 ЗКО №, в постановлении об административном правонарушении административной комиссией не указана дата его составления. Ни в протоколе, ни в постановлении об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, какие правила благоустройства были нарушены ФИО1 (кем и когда они приняты), не указано наличие либо отсутствие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

Отсутствие в оспариваемом постановлении даты, места совершения административного правонарушения, отсутствие мотивов принятого решения в части назначения наказания в виде предупреждения указывает на неполное и необъективное рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о привлечении последнего к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30. 10 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится     решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление административной комиссии администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 ЗКО №«Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30. 1, 30. 7- 30.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление     административной комиссии администрации <адрес>     по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 ЗКО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курский облсуд через Фатежский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: