Материал №

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                     <адрес>

Судья Фатежского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев        материал по протесту прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.29 ч.1 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, х. <адрес>

                                                           у с т а н о в и л :

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 45 минут несовершеннолетний ФИО1 передвигался в транспортном средстве в качестве пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил Правила дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст.12.29 ч.1 КоАП РФ. Данный протокол был направлен на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних при администрации <адрес> <адрес> оласти.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.29 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

<адрес>, не согласившись с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при администрации <адрес>, вынесенного в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, подал на него протест.

В обоснование поданного протеста прокурор <адрес> указывает, что протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, предусматривающей, что в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место совершения административного правонарушения и, что согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ является основанием для возвращения административного материала в ОГИБДД ОВД по <адрес>.

В нарушение требований ст.25.3 КоАП РФ материал об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 был рассмотрен комиссией по делам несовершеннолетних при <адрес> в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего..

Кроме того, ФИО1 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно привлечен к административной ответственности по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении.

В протесте на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прокурор также просит восстановить пропущенный срок для подачи протеста в связи с тем, что названные выше нарушения были выявлены в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор <адрес> просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении о наложении предупреждения на несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отменить по основаниям, названным в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, несовершеннолетний ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ч.2 и 3 ст.25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что согласна с указанными в протесте прокурора <адрес> нарушениями, допущенными при оформлении протокола комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и при вынесении постановления о назначении административного наказания в отношении несовершеннолетнего ФИО1.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.29.1 п.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы.

Из представленных суду письменных материалов установлено, что согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.12.29 ч.1 КоАП РФ.

При этом место совершение административного правонарушения, в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, предусматривающей, что в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения, в протоколе не указано.

Для принятия решения по совершенному несовершеннолетним ФИО1 административному правонарушению, административный протокол об административном правонарушении был направлен на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних при <адрес>.

Однако, комиссия по делам несовершеннолетних при <адрес> в нарушение требований ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, предусматривающей возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, не возвратила административный материал в ОГИБДД ОВД по <адрес> в связи с неправильным составлением административного протокола.

Кроме того, комиссия по делам несовершеннолетних при <адрес> в нарушение ст.25.3 КоАП РФ, предусматривающей, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними, осуществляют их представители, рассмотрело административный материал в отношении несовершеннолетнего ФИО1 в отсутствие его законного представителя.

Также из представленных суду материалов административного дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> несовершеннолетний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.11.29 ч.1 КоАП РФ и назначила ему наказание по данной статье в виде административного предупреждения.

Перечисленные выше нарушения процессуальных норм не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело в отношении несовершеннолетнего ФИО1

Вместе с тем, разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении и учитывая, что указанные в протесте прокурора нарушения, были выявлены в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ, суд восстанавливает срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ст.11.29 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения, подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                                                Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ст.11.29 ч.1 КоАП РФ - отменить.

Административное дело в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних при <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через районный, в течение 10 дней со дня вынесения.

                                              Судья                                      ФИО3