Дело 5-22-11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО11 с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «ФИО12 основная общеобразовательная школа» <адрес>, ОГРН 1024600810080, расположенного по фактическому и юридическому адресу: <адрес> д. <адрес>, БИК № ИНН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО13 основная общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес> д. Поздняково, нарушило ст.28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.6.2, п.2.4.8, п.2.5.7, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. Данное правонарушение было выявлено главным специалистом-экспертом ТОУ «Роспотребнадзора» ФИО7 при внеплановой проверке, проведенной согласно распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО8 № от 25.072011 года с целью выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением ст.28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарных правил, норм, гигиенических нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02, «Гигиенических требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.6.2, п.2.4.8, п.2.5.7, главным специалистом экспертом ТОУ «Роспотребнадзора» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки в МОУ «ФИО14 СОШ», расположенном по адресу: <адрес> д. <адрес> главным специалистом -экспертом ФИО7 были выявлены следующие нарушения ст.28 Закона РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарных правил, норм, гигиенических нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02, «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.6.2, п.2.4.8, п.2.5.7: директором школы ФИО6 не проведен текущий ремонт спортивного зала, стены с участками отшелушивающейся краски и штукатурки, покрыты слоем пыли. Осветительные приборы частично выведены из строя и деформированы. Уровень освещенности не соответствует гигиеническому норматив у при норме 100 люкс, фактически 75 люкс. Естественная вентиляция через оконные фрамуги отсутствует, общеобменная вентиляция спортивного зала и школы не чистилась много лет, замеры эффективности не проводились. Проводить физкультурные занятия в таких условиях не допустимо. В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, директор МОУ «ФИО15 СОШ» ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что в настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушения, указанных в протоколе об административном правонарушении. Так, по его словам, он не знал сложившегося по спортзалу положения, так как назначен директором данной школы с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, пояснил, что для проведения ремонта в спортивном зале необходимо специальное оборудование и ремонт должны проводить квалифицированные специалисты, а для этого необходимо около 200 тысяч рублей. При разрешении этих вопросов имеется возможность сделать ремонт в спортивном зале. Представитель ТОУ «Роспотребнадзора» старший специалист ФИО9, в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, при этом пояснив, что, при достаточном финансировании, для устранения установленных нарушений необходимо около двух месяцев. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, представителя ТОУ «Роспотребнадзора» ФИО9, судья приходит к выводу о виновности МОУ «ФИО16 СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании установлено, что муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО18 СОШ» является юридическим лицом ( ОГРН №), от имени которого действует директор ФИО6. Являясь юридическим лицом МОУ «ФИО17 СОШ» обязано соблюдать требования выше названного Федерального закона, а также требования, предусмотренные СанПиН «Гигиенические требования условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». В силу ч.1 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно СанПиН 2.4.2. 1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждения»: п. 2.4.8 - стены учебных помещений должны быть гладкими, допускающими их уборку влажным способом.; п. 2.5.7. - уроки физкультуры следует проводить в хорошо аэрируемых залах. Для этого необходимо во время занятий в зале открывать одно - два окна с подветренной стороны при температуре наружного воздуха выше +5 град.С и слабом ветре. п. 2.6.2 - искусственное освещение. В учебных помещениях обеспечиваются нормируемые уровни освещенности и показатели качества освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пульсации освещенности) в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному и искусственному освещению. В актовых и спортивных залах (на полу) уровень освещенности должен соответствовать следующим нормам: в спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях ( на полу) - 150 лк. Однако, как следует из представленных суду материалов административного дела, при проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ были выявлены допущенные МОУ «ФИО19 СОШ» нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также нарушения требований СанПиН 2.4.2 1178-2 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: не проведен текущий ремонт спортивного зала, стены с участками отшелушивающейся краски и штукатурки, покрыты слоем пыли. Осветительные приборы частично выведены из строя и деформированы. Уровень освещенности не соответствует гигиеническому норматив у при норме 100 люкс, фактически 75 люкс. Естественная вентиляция через оконные фрамуги отсутствует, общеобменная вентиляция спортивного зала и школы не чистилась много лет, замеры эффективности не проводились. Невыполнение МОУ «Шуклинская СОШ» требований, установленных ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН 2.4.2. 1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.4.8; 2.5.7; 2.6.2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом испытания измерений освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу ФИО6, объяснениями представителя ТОУ «Роспотребнадзора» ФИО9 Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, вина юридического лица МОУ «ФИО20 СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ полностью доказана. Суд, при определении вида и размера наказания в силу ст.4.1 ч.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного МОУ административного правонарушения, которое при проведении занятий физкультурой создает угрозу здоровью детей, затруднительное имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины представителем юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ «ФИО21 СОШ», судом не установлено. Поскольку допущенные МОУ «ФИО22 СОШ» нарушения Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждения» связано со здоровьем учащихся в нем детей, суд применяет в отношении МОУ «ФИО23 СОШ» административное наказание, согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12,, 4.1, 29.1 - 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО24 основанная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> д.<адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и на значить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок сорок пять суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок приостановления деятельности считать с ДД.ММ.ГГГГ 10 ч.30минут. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через районный, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления Судья ФИО25