О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Фатеж 15 сентября 2011 года Судья <данные изъяты> районного суда ФИО4 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ начальником ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Представленный в суд протокол об административном правонарушении составлен неправильно на основании нижеследующего. В соответствии с диспозицией статьи 6.5 КоАП РФ, ответственность за данное правонарушение наступает в случае нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть данная статья является бланкетной нормой и предписывает, при квалификации правонарушения, ссылку на соответствующую норму закона. В данном случае требования к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению изложены в ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, которые заключаются в следующем: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно фабулы правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении, ФИО3, как генеральный директор <данные изъяты>», привлекается к административной ответственности за непринятие мер к информированию госсанэпиднадзора о сложившейся ситуации на водопроводе 13.08.2011 года, при этом требования, изложенные в ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, не предусматривают информирование госсанэпиднадзора юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию систем водоснабжения. Из изложенного следует, что в протоколе об административном правонарушении, который является актом обвинения в совершении административного правонарушения, имеются противоречия, которые не могут быть устранены при рассмотрения дела, поскольку не позволяют определить событие административного правонарушения, необходимое для разрешения дела. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного дела, и согласно п.4 ст.29.4 являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, вернуть в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес>. Судья ФИО4