постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                       ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО5., с участием

          представителя <данные изъяты>» ФИО2,

          представителя администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО3,

рассмотрев административное дело в отношении муниципального казенного учреждения культуры (<данные изъяты> <адрес>, расположенного в <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4, была проведена внеплановая проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания ОНД №208/1/1 от 16.09.2011 года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности юридического лица <данные изъяты>», расположенного в <адрес>, было допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами норм и правил - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащего защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, в частности:

- электрический светильник над входом в актовый зал не оборудован предусмотренным его конструкцией защитным колпаком (рассеивателем);

- на корпусах огнетушителей не нанесены белой краской порядковые номера, не заведены паспорта огнетушителей;

- помещения <данные изъяты> не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- помещения <данные изъяты> не оборудованы системой оповещения людей о пожаре первого типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход».

В судебном заседании законный представитель <данные изъяты> ФИО2, вину юридического лица признала полностью и пояснила, что изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения имеются, срок устранения данных недостатков назвать не смогла, поскольку это зависит от финансирования со стороны администрации Русановского сельсовета <адрес>.

          Законный представитель <данные изъяты> ФИО3 пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, имеются, и администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> принимает меры к их устранению, однако в настоящее время отсутствуют средства для устранения выявленных недостатков, в частности установки системы оповещения людей о пожаре и пожарной сигнализации.

           Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Золотухинского, Поныровского и Фатежского <данные изъяты> неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. В ходе проверки <данные изъяты> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте проверки №362. Нарушения, указанные в протоколе №311 от 13.12.2011 года, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при проведении культурно-массовых мероприятий.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения законных представителей юридического лица, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

       В соответствии с правилами пожарной безопасности утвержденными приказом от 18 июня 2003 г. N 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ»(ППБ 01-03):

п.16 - в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;

п.16 (приложение №3) - каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме;

п.60 - при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Как следует из п.9 приложения Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией независимо от площади и этажности.

Таким образом, как установлено при рассмотрении административного дела, <данные изъяты> совершило:

нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам здания, первичным средствам пожаротушения, которое заключалось в том, что электрический светильник над входом в актовый зал не оборудован предусмотренным его конструкцией защитным колпаком (рассеивателем), на корпусах огнетушителей не нанесены белой краской порядковые номера, не заведены паспорта огнетушителей - ППБ 01-03 (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ);

нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях - НПБ 110-03 (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ).

При этом данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, о чем свидетельствует постановление о назначении административного наказания от 23.09.2011 года, с назначением наказания в виде административного штрафа, из чего следует, что <данные изъяты> повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, соответственно в действиях данного юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается: актом проверки № 208 от 16 сентября 2011 года соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 17-20); постановлением № 11-01-262-09-11 от 23.09.2011 года о назначении административного наказания (л.д. 21-24); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 1 декабря 2011 года № 362 (л.д. 8); актом проверки № 362 от 13 декабря 2011 года соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 11-14); фототаблицей, с фотографиями допущенных нарушений ППБ (л.д. 15-16); протоколом об административном правонарушении № 311 от 13 декабря 2011 года (л.д. 2-4); протоколом о временном запрете деятельности от 13 декабря 2011 года (л.д.5-7).

При назначения наказания, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Поскольку указанные нарушения, допущенные со стороны <данные изъяты>», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания сельского клуба и находящимся в нем материальным ценностям, время его обнаружения, оповещения о нем, возможность его тушения в начальной стадии, время начала и на процесс вынужденной эвакуации людей из здания сельского клуба во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, в следствии чего, создается угроза жизни и здоровью людей, учитывая при этом, что данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, суд находит необходимым назначить МКУК «Нижнереутский сельский Дом культуры» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть запрета на проведение культурно-массовых мероприятий в помещениях <данные изъяты>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок наказания <данные изъяты> временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить <данные изъяты>», что по ходатайству лица, в отношении которого назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием назначения данного наказания.

        Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья      ФИО5в