Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Еткуль Челябинской области Дата обезличена года
Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Уреневой О.В. с участием прокурора- помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Рязановой Н.Н. при секретаре Сергеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах Кияткиной Татьяны Павловны к отделу культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Еткульского района Челябинской области в интересах Кияткиной Татьяны Павловны обратился в суд с иском к отделу культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области о признании незаконным увольнение Кияткиной Т.П. с должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области, признании незаконным приказа начальника отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Номер обезличенк от Дата обезличена года об увольнении Кияткиной Т.П., восстановлении Кияткиной Т.П. в должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области, взыскании с ответчика в пользу Кияткиной Т.П. среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании с ответчика в пользу Кияткиной Т.П. денежной компенсации морального вреда в размере Номер обезличен рублей.
В обоснование иска прокурор Еткульского района Челябинской области указал, что до Дата обезличена года Кияткина Т.П. занимала должность директора МУК МЦБС, Дата обезличена года она была уволена приказом начальника отдела культуры администрации Еткульского муниципального района ФИО3 на основании решения отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года о прекращении трудовых отношений с Кияткиной Т.П. на основании п. 2 ст. 278 ТК РФ. Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от Дата обезличена года увольнение Кияткиной Т.П. было признано незаконным, она была восстановлена на работе в прежней должности. Во исполнение указанного судебного определения, начальником отдела культуры администрации Еткульского муниципального района был издан приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года «О восстановлении работника на работе», которым Кияткина Т.П. была восстановлена на работе в должности директора МУК МЦБС, с ней был заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года на неопределенный срок.
Приказом начальника отдела культуры Номер обезличенк от Дата обезличена года «Об увольнении» Кияткина Т.П. вновь была уволена с занимаемой должности директора МУК МЦБС в связи с досрочным прекращением трудовых отношений по п. 2 ст. 278 ТК РФ на основании решения отдела культуры администрации Еткульского муниципального района от Дата обезличена года. Данное увольнение Кияткиной было проведено без законных оснований, с нарушением порядка увольнения. Так, с Кияткиной Т.П. Дата обезличена года был заключен трудовой договор, а уволена она была на основании решения от Дата обезличена года, то есть решение о прекращении трудовых отношений было принято ранее, чем фактически заключен трудовой договор, что является нарушением порядка увольнения. Определением судебной коллегии Челябинского областного суда от Дата обезличена года увольнение Кияткиной Т.П. от Дата обезличена года было признано незаконным, таким образом, приказ начальника отдела культуры Номер обезличенк от Дата обезличена года основан на заведомо незаконном решении отдела культуры.
Кроме того, решение Номер обезличен от Дата обезличена года, на котором основан приказ об увольнении Кияткиной Т.П., было принято неуполномоченным органом. Уставом МУК МЦБС учредитель – отдел культуры не определен как орган или лицо, имеющее полномочие на увольнение руководителя данного учреждения. Согласно п. 5.1 Устава МУК МЦБС имущество МУК МЦБС является собственностью Еткульского муниципального района. В силу подпункта 1 п. 1 ст. 25 Устава Еткульского муниципального района без доверенности действует от имени муниципального района его глава. Подпунктом 8 п. 2 ст. 25 Устава Еткульского муниципального района закреплено также полномочие главы района по назначению на должность и освобождению от должности руководителей муниципальных предприятия и учреждений. Указанное полномочие главой Еткульского муниципального района отделу культуры администрации района не делегировано. Согласно п. 3.4.2 Положения об отделе культуры администрации Еткульского муниципального района руководитель отдела культуры лишь готовит предложения об освобождении от должности руководителей учреждений культуры.
В судебном заседании прокурор Рязанова Н.Н., Кияткина Т.П. поддержали вышеуказанные исковые требования по основаниям указанным в иске, дополнив, что ответчик не имел полномочий принимать решение об увольнении Кияткиной Т.П. и издавать приказ об ее увольнении, так как, такие полномочия имеются только у Главы Еткульского муниципального района, в связи с чем, увольнение Кияткиной Т.П. является незаконным,пояснили, что подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 9722,13 рублей с учетом того, что время вынужденного прогула составило- 33 дня, среднедневной заработок ФИО4 составляет Номер обезличен рублей.
Представитель отдела культуры администрации Еткульского муниципального района ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что после восстановления Кияткиной Т.П. на работе по решению суда от Дата обезличенаг. приказом Номер обезличенк от Дата обезличена года «О восстановлении работника на работе», и заключении с ней трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена года на неопределенный срок, решений отделом культуры администрации Еткульского муниципального района об ее увольнении не принималось. Кияткина Т.П. была уволена на основании ранее принятого решения отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области от Дата обезличена года о ее увольнении. Полномочий у отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области на увольнение Кияткиной Т.П. как директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области нет, такое решение имеет право принимать глава Еткульского муниципального района Челябинской области, в связи с чем, Кияткина Т.П. уволена неправомерно.
Представитель администрации Еткульского муниципального района в суд не явился о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещен.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что приказом Номер обезличенк от Дата обезличена года «О восстановлении работника на работе» Кияткина Т.П. была восстановлена в должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области, с ней был заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года на неопределенный срок. Приказом начальника отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области Номер обезличенк от Дата обезличена года «Об увольнении» Кияткина Т.П. была уволена с занимаемой должности директора МУК МЦБС в связи с досрочным прекращением трудовых отношений по п. 2 ст. 278 ТК РФ на основании решения отдела культуры администрации Еткульского муниципального района от Дата обезличена года.
Согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.
Учитывая, что после восстановления Кияткиной Т.П. в должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области Дата обезличенагода уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора с Кияткиной Т.П. не принималось, суд пришел к выводу, что требование п.2 ст.278 ТК РФ при увольнении Кияткиной Т.П. Дата обезличенаг. не выполнено, в связи с чем не соблюдена процедура увольнения Кияткиной Т.П.
Кроме того, суд считает обоснованными доводы прокурора и Кияткиной Т.П. о том, что ответчик не имел полномочий принимать решение об увольнении Кияткиной Т.П. и издавать приказ об ее увольнении от Дата обезличенаг., в связи с тем, что Уставом МУК МЦБС учредитель – отдел культуры не определен как орган или лицо, имеющее полномочие на увольнение руководителя данного учреждения. Согласно п. 5.1 Устава МУК МЦБС имущество МУК МЦБС является собственностью Еткульского муниципального района. В силу подпункта 1 п. 1 ст. 25 Устава Еткульского муниципального района без доверенности действует от имени муниципального района его глава. Подпунктом 8 п. 2 ст. 25 Устава Еткульского муниципального района закреплено также полномочие главы района по назначению на должность и освобождению от должности руководителей муниципальных предприятия и учреждений. Указанное полномочие главой Еткульского муниципального района отделу культуры администрации района не делегировано. Согласно п. 3.4.2 Положения об отделе культуры администрации Еткульского муниципального района руководитель отдела культуры лишь готовит предложения об освобождении от должности руководителей учреждений культуры.
Таким образом, суд считает, что увольнение Кияткиной Т.П. с должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» по приказу начальника отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области Номер обезличенк от Дата обезличена года «Об увольнении» является незаконным.
Согласно ч.1 ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Кияткина Т.П. подлежит восстановлению на работе в качестве директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области.
Согласно ч. 2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области о расчете среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих увольнению Кияткиной Т.П., ее среднедневной заработок составил Номер обезличен рублей, с учетом, того, что вынужденный прогул составляет 33 дня, средний заработок за время вынужденного прогула, подлежащий взысканию с ответчика, составляет Номер обезличен рублей.
В соответствии со ст.237 ТК РФ подлежат удовлетворению исковые требования о возмещении морального вреда в денежной форме. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства причинения морального вреда, характер и степень нравственных страданий Кияткиной Т.П., исходит из требований разумности и справедливости и считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере Номер обезличен рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать увольнение Кияткиной Татьяны Павловны с должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области, приказ начальника отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области Номер обезличенк от Дата обезличена года об увольнении Кияткиной Татьяны Павловны незаконными.
Восстановить Кияткину Татьяну Павловну на работе в должности директора муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еткульского муниципального района Челябинской области.
Взыскать с отдела культуры администрации Еткульского муниципального района Челябинской области заработную плату за время вынужденного прогула в размере Номер обезличен), компенсацию морального вреда в размере Номер обезличен в пользу Кияткиной Татьяны Павловны, госпошлину в размере Номер обезличен рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: О.В. Уренева