Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Еткуль Челябинской области Дата обезличена года
Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Уреневой О.В. при секретаре Банных И.Н..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Натальи Викторовны к Совету депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, администрации Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области
о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области
У С Т А Н О В И Л:
Егорова Н.В. обратилась в суд с иском Совету депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, администрации Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отказе в признании семьи Егоровой Натальи Викторовны нуждающейся в улучшении жилищных условий».
В обоснование иска Егорова Н.В. указала, что решением Совета депутатов Еткульского сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен семье Егоровой Н.В. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.5 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истица полагала, что данное решение незаконное и необоснованное и нарушает ее права на улучшение ее жилищных условий и на возможность ее участия в целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». В мае 2005 года истица обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и была поставлена на такой учет, а также была признана участником целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», согласно которой приобрела право на получение социальной выплаты на строительство жилья.
В судебном заседании Егорова Н.В. уточнила свои требования и просила признать решение Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области «Об отказе в признании семьи Егоровой Натальи Викторовны нуждающейся в улучшении жилищных условий» Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным и недействительным.
Егорова Н.В. в судебном заседании пояснила, что в состав ее семьи кроме нее входят: муж- ФИО3, дочь- Егорова Надежда Валерьевна, сын- ФИО2. Она сама и члены ее семьи какого либо жилья не имеют. В настоящее время ее семья строит дом по адресу: ..., ..., ..., ..., дом до настоящего времени не построен и не пригоден для проживания, вся семья живет в помещении летней кухни, расположенном на земельном участке, где находится незавершенное строительство дома. Помещение летней кухни не пригодно для постоянного проживания. Егорова Н.В. подавала заявление об участии в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», ей сообщали, что она включена в число участников этой программы, предусматривающей возможность получения субсидии за счет средств бюджета для улучшений жилищных условий, в частности, чтобы достроить дом, но в последующем из числа участников этой программы исключили, в связи с отсутствием решения о нуждаемости ее в улучшении жилищных условий. Совет депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, вынося решение «Об отказе в признании семьи Егоровой Натальи Викторовны нуждающейся в улучшении жилищных условий» Номер обезличен от Дата обезличена г. по ее заявлению о постановке ее на учет в качестве таковой, не указал в чем состоит обеспеченность ее семьи жильем.
Представители администрации Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области и Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещены.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Егоровой Н.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Егорова Н.В. обратилась Дата обезличена года с заявлением о признании ее семьи нуждающейся к главе администрации Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области, что подтверждается копией заявления Егоровой Н.В.
Согласно справки администрации Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года семья Егоровой Н.В. на улучшение жилищных условий на учете не состояла.
В сообщениях первого заместителя главы Еткульского муниципального районаНомер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг., сообщении и.о. начальника жилищного отдела администрации Еткульского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг. в адрес начальника ОВД по Еткульскому муниципальному району указывалось, что Егорова Н.В., являясь сотрудником отдела внутренних дел и нуждающейся в улучшении жилищных условий, признана участником целевой программы.
Согласно ответа на запрос суда жилищного отдела администрации Еткульского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года Егорова Н.В. Дата обезличенагода представила заявление на участие в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» и была включена в список граждан, желающих участвовать в этой программе, но решения Совета депутатов Еткульского сельского поселения о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий не предоставляла.
Решением Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области «Об отказе в признании семьи Егоровой Натальи Викторовны нуждающейся в улучшении жилищных условий» Номер обезличен от Дата обезличена года семье Егоровой Н.В. в составе четырех человек, проживающих на территории Еткульского сельского поселения по адресу: ..., ..., ..., в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано на основании п.5 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом данное решение и протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания Совета депутатов Еткульского сельского поселения не содержит указаний на обстоятельства, которые позволяли бы применить к решению вопроса о постановке семьи Егоровой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий указанную норму Жилищного кодекса.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставлении им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
В решении Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года и протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года заседания Совета депутатов Еткульского сельского поселения не указано когда и каким органом Егоровой Н.В. предоставлялся земельный участок, состояла ли она на тот момент на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, где расположен земельный участок, предоставленный Егоровой Н.В.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 постановлением Еткульской сельской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. был отведен земельный участок площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в с.Еткуль. Согласно справки администрации Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года семья Егоровой Н.В. в тот момент на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла. Данный земельный участок Егорову Н.В. был предоставлен до принятия и вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ от Дата обезличенаг., предусматривающий в п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ возможность снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением земельного участка для строительства жилого дома.
В соответствии с п.4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство( приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением Номер обезличен к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и семей молодых специалистов, которые являются Приложением Номер обезличен к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», право на получение социальной выплаты гражданин имеет, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно п.5 этого же Типового положения гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве таковых до Дата обезличена года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после Дата обезличенагода по основаниям, установленным статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Таким образом, суд считает ссылку в решении Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года и протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года заседания Совета депутатов Еткульского сельского поселения на ст.56 ЖК РФ при решении вопроса о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи Егоровой Н.В. не состоятельной.
Возможность постановки на учет семьи Егоровой Н.В. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с нормами ст.51 ЖК РФ уполномоченным органом-Советом депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области не разрешался.
При указанных обстоятельствах решение Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года не является законным и обоснованным и нарушает право истца претендовать на участие в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», в связи с чем является недействительным.
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Егоровой Натальи Викторовны.
Признать решение Совета депутатов Еткульского сельского поселения Еткульского муниципального района Челябинской области «Об отказе в признании семьи Егоровой Натальи Викторовны нуждающейся в улучшении жилищных условий» Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным и недействительным.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: О.В. Уренева