Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Еткуль Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ
Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Уреневой О.В. при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Валентины Иосифовны, Дунаева Евгения Борисовича, Парасовской Юлии Рамзисовны к администрации Еткульского муниципального района Челябинской области, ЗАО «Коелгамрамор», Коелгинской сельской администрации Еткульского района Челябинской области о признании права на приватизацию квартиры, признании права собственности на квартиру, отмене постановлений Коелгинского сельского совета Еткульского района Челябинской области, погашении записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права собственности на земельный участок, признании договора купли-продажи недействительным
У С Т А Н О В И Л:
Сафина В.И. обратилась в суд с исками к ЗАО «Коелгамрамор», администрации Еткульского муниципального района Челябинской области о признании за ней права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, погашении записи в Едином государственном реестре кадастровый номер № и признании договора купли-продажи земельного участка недействительным.
В последующем Сафина В.И. и ее представитель - Преткель В.П. изменяли и дополняли свои исковые требования, в судебном заседании Сафина В.И. заявила требования о признании за ней права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, признании за ней права собственности на <данные изъяты> долю этой квартиры, отмене постановления Коелгинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, погашении записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним кадастровый номер № и кадастровый номер № признании за ней права собственности на земельный участок <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, признании постановления главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес> недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка, на который выдано свидетельство о государственной регистрации права: серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> недействительным.
Сафина В.И. и ее представитель- Преткель В.П. в обоснование исковых требований Сафиной В.И. указали, что ДД.ММ.ГГГГ между АП «Коелгамрамор» и рабочими ЭРСУ Дунаевым Р.Б. и ФИО9 был заключен договор, в соответствии с которым они должны были выполнять работы по строительству двухквартирного жилого дома. В соответствии с данным договором АП «Коелгамрамор» должна оказывать помощь в комплектации стройки материалами, предоставлять технику. После завершения строительства дом сдается государственной комиссии, ФИО9 и Дунаев имеют право на проживание в этом доме. ФИО9 умер. Сафиной В.И. был выдан ордер на указанную квартиру. Сафина В.И. приняла наследство после смерти ФИО9 Строительство дома велось за счет средств ЗАО «Коелгамрамор» на выделенном земельном участке. Постановлением главы Коелгинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт государственной комиссии по приему в эксплуатацию построенного дома, этот дом был поставлен на баланс ЗАО «Коелгамрамор» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения профкома и наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ Сафиной В.И. был выписан ордер № на квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес>. Выдача ордера свидетельствует о передаче этой квартиры в пользование, в связи с чем Сафина В.И. на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» имеет право на приватизацию этой квартиры. ЗАО «Коелгамрамор» лишило Сафину В.И. как наследницу умершего ФИО9 возможности получить в собственность указанную квартиру. В настоящее время собственником указанной квартиры и земельного участка, где находится квартира является ЗАО «Коелгамрамор». ДД.ММ.ГГГГ Коелгинский сельсовет постановлением «Об отводе земельного участка под строительство двухквартирного дома усадебного типа по <адрес> <адрес>» отвел этот участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. ЗАО «Коелгамрамор». Земельный участок по этому же адресу площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в собственность ЗАО «Коелгамрамор» ДД.ММ.ГГГГ постановлением №,когда дом со спорной квартирой был уже построен. ФИО9 пользуется этим земельным участком с <данные изъяты> года. ФИО9 приобрела право собственности на этот земельный участок на основании ст.234 ГК РФ, так как более 15 лет непрерывно открыто и добросовестно пользовалась этим участком. Земельный участок продан ЗАО «Коелгамрамор» по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на этот земельный участок. Администрация Еткульского района не имела право продавать ЗАО «Коелгамрамор» этот земельный участок, так как этот земельный участок уже находился в пользовании Сафиной В.И.
Дунаев Е.Б. обратился в суд с иском о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, в последующем заявил о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании постановления главы <адрес> о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> недействительным.
В обоснование иска Дунаев Е.Б. указал, что ДД.ММ.ГГГГ Коелгинский сельсовет постановлением «Об отводе земельного участка под строительство двухквартирного дома усадебного типа по <адрес> <адрес>» отвел этот участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. ЗАО «Коелгамрамор». Земельный участок по этому же адресу площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в собственность ЗАО «Коелгамрамор» ДД.ММ.ГГГГ постановлением №,когда дом, где находится квартира по адресу: <адрес>, был уже построен., в которой проживает Дунаев, был уже построен. Дунаев Е.Б. пользуется этим земельным участком с <данные изъяты> года. Дунаев Е.Б. приобрел право собственности на этот земельный участок на основании ст.234 ГК РФ, так как более 15 лет непрерывно открыто и добросовестно пользовался этим участком. Земельный участок продан ЗАО «Коелгамрамор» по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на этот земельный участок. Администрация Еткульского района не имела право продавать ЗАО «Коелгамрамор» этот земельный участок, так как он находился в пользовании Дунаева Е.Б.
Парасовская Ю.Р. обратилась в суд с иском о признании за ней и за ее несовершеннолетним сыном-ФИО2 права собственности по <данные изъяты> доле за каждым в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>.
Сафина В.И. в судебном заседании указанные исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям, пояснив, что на момент строительства двухквартирного дома, расположенного <адрес>, заключения договора между АП «Коелгамрамор» и рабочими ЭРСУ Дунаевым Р.Б. и ФИО9, а также на момент выдачи ей ордера на спорную квартиру, она и ее семья на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не стояла, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни она, ни ее муж не обращались. Ее муж-ФИО9 и Дунаев Е.Б. заключили ДД.ММ.ГГГГ договор с АП «Коелгамрамор», на основании которого они строили указанный двухквартирный дом, АП «Коелгамрамор» предоставляли строительные материалы и технику. В этом договоре было указано, что дом будет принят на баланс АП «Коелгамрамор» после приема его в эксплуатацию, а ФИО9 имеет право на получение ордера для проживания в этом доме. Фактически строительство дома началось с <данные изъяты> года, она в то время работала <данные изъяты>, а муж в строительной организации в <адрес>. После смерти ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ордер был выдан Сафиной В.И. и ее дочери Сафиной Ю.Р.( в настоящее время Паросовской). Ранее вся их семья проживала в предоставленной им по ордеру квартире по адресу: <адрес> где осталась проживать ее старшая дочь-ФИО11 со своей семьей и эту квартиру приватизировала. ЗАО «Коелгамрамор» предлагало Сафиной В.И. заключить договор найма квартиры по адресу: <адрес>, но она отказалась, так как желает получить данную квартиру в собственность, также как и земельный участок, на котором расположена эта квартира, так как длительное время пользуется этим земельным участком. Сафина В.И. обращалась в ЗАО «Коелгамрамор» с заявлением о продаже ей спорной квартиры, но за <данные изъяты> рублей с рассрочкой на <данные изъяты> лет она выкупить эту квартиру не может. Сафина В.И. полагает что имеет право на приватизацию спорной квартиры, так как проживает в ней по ордеру, платит коммунальные платежи, так как в квартире проживает ее дочь и внук, которые тоже имеют право на приватизацию этой квартиры, она просит признать за ней право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на эту квартиру.
Дунаев Е.Б. в судебном заседании указанные исковые требования поддержал по приведенным в иске основаниям, пояснив, что он и ФИО9 заключили ДД.ММ.ГГГГ договор с АП «Коелгамрамор», на основании которого они строили двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. АП «Коелгамрамор» предоставляли им строительные материалы и технику. В этом договоре было указано, что дом будет принят на баланс АП «Коелгамрамор» после приема его в эксплуатацию, а он имеет право на получение ордера для проживания в этом доме. Он получил ордер в <данные изъяты> году и проживает в <адрес> этого дома уже около <данные изъяты> лет, пользуется все это время земельным участком при этой квартире, в связи с чем этот земельный участок должен находиться в го собственности на основании приобретательной давности. Постановление главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> нарушают его права на данный земельный участок.
Парасовская Ю.Р. в судебном заседании в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ее матери-Сафиной В.И. и ей был выдан в <данные изъяты> году ордер на квартиру по адресу: <адрес>, в этой квартире проживает она и ее сын, в связи с чем они имеют право на ее приватизацию вместе с Сафиной В.И.
Представитель ЗАО «Коелгамрамор» Нифантова Н.П. в судебном заседании исковые требования Сафиной В.И., Дунаева Е.Б., Парасовской Ю.Р. не признала и пояснила, что Арендное предприятие «Коелгамрамор» было создано в <данные изъяты> году, затем в <данные изъяты> году оно было преобразовано в АОЗТ «Коелгамрамор», в <данные изъяты> году преобразовано в ЗАО «Коелгамрамор». Согласно ст.21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, утвержденных ВС СССР 23 ноября1989 года №810-1, в собственности арендного предприятия находились произведенная продукция, полученные доходы, другое имущество, приобретенное за счет средств этого предприятия. Согласно договора, заключенного ФИО9 и Дунаевым Е.Б. на строительство дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ этот договор был заключен с АП «Коелгамрамор» и строительство дома начато в <данные изъяты> году. Дом строился за счет АП «Коелгамрамор» и к моменту преобразования в АОЗТ «Коелгамрамор» все что было построено находилось в собственности АП «Коелгамрамор». Согласно п. 1.1 Устава АОЗТ «Коелгамрамор», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, оно является правопреемником всех имущественных, финансовых прав и обязанностей, в том числе прав пользования землей, АП «Коелгамрамор». Спорный дом был построен за счет средств ЗАО «Коелгамрамор», после приема его в эксплуатацию был принят на баланс ЗАО «Коелгамрамор». Право собственности ЗАО «Коелгамрамор» на квартиру адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке. Приватизация данной квартиры не возможна, так как Сафина В.И. и Парасовская Ю.Р., ФИО2 не занимают эту квартиру по договору социального найма, эта квартира ни когда в муниципальной или государственной собственности не находилась.
Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный двухквартирный дом находился в постоянном бессрочном пользовании ЗАО «Коелгамрамор» начиная с 1935г. Согласно справки Еткульского районного отдела сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства СССР от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коелгинскому мраморному рудоуправлению, в 1935г. Коелгинскому мраморному рудоуправлению выделен земельный отвод на площади <данные изъяты> га, этот земельный участок исключен из государственного акта на землю колхоза «День коллективизации». Коелгинскому мраморному рудоуправлению ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Еткульского районного Совета народных депутатов был выдан государственный акт № № о закреплении за Коелгинским мраморным рудоуправлением в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для государственных и общественных нужд, куда входит и указанный земельный участок. В последующем в связи с реорганизацией и изменением формы собственности Коелгинского мраморного рудоуправления постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации и выдаче Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком Акционерному обществу закрытого типа «Коелгамрамор» было указано на перерегистрацию земельного участка под производственную базу площадью <данные изъяты> га и выдачу Государственного акта серии № №. Данным постановлением указанный земельный участок не вновь отводился ЗАО «Коелгамрамор», а фактически перерегистрировалось предыдущее право пользование этим земельным участком. В земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, указанный в вышеприведенных государственных актах входил земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом. ЗАО «Коелгамрамор» оплачивало налог на весь земельный участок площадью <данные изъяты> в том числе и за спорный земельный участок до 2004г. двухквартирный дом по адресу: <адрес>. был построен когда земельный участок находился в постоянном пользовании ЗАО «Коелгамрамор» до изъятия этого участка постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в составе земельного участка переданного в ведение Муниципального образования «Коелгинский сельсовет» площадью <данные изъяты> га. Коелгинский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ принял постановление «Об отводе земельного участка под строительство двухквартирного дома усадебного типа по ул. <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.» только в целях обозначения конкретного земельного участка для строительства. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Еткульского района земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность ЗАО «Коелгамрамор». Земельный участок продан ЗАО «Коелгамрамор» ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Оснований для удовлетворения требований истцов не имеется. Кроме того истцы пропустили срок исковой давности, так как, утверждение истцов о том, что они узнали о нарушении своих прав в марте, апреле <данные изъяты> года, не соответствует действительности. О том, что спорная квартира строится за счет средств предприятия и будет поставлена на баланс предприятия Сафиной В.И. было известно при заключении договора в <данные изъяты> году.
В судебном заседании представитель администрации Коелгинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области Левашова Б.М. пояснила, что выдача Сафиной В.И. ордера на спорную квартиру, не означает заключения с ней договора социального найма, так как, дом, в котором, находится квартира, занимаемая Сафиной В.И. как на момент строительства, так и на момент выдачи ордера являлся собственностью АП «Коелгамрамор», а в последующем ЗАО «Коелгамрамор», изначально этот дом построен на средства предприятия. Спорный дом никогда на балансе муниципального образования не находился, государственной собственностью не являлся. Земельный участок, на котором расположен дом, на момент строительства и выдачи ордера на квартиру Сафиной В.И. находился в постоянном бессрочном пользовании АП «Коелгамрамор», а затем ЗАО «Коелгамрамор» до <данные изъяты> Спорная квартира предоставлена в пользование Сафиной В.И. не в связи с тем, что она стояла на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, предусмотренном ЖК РФ, а в связи с исполнением ЗАО «Колегамрамор» договора, заключенного ФИО9 с АП «Коелгамрамор» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из решения заседания профкома и наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ Сафиной В.И. и Дунаеву выделили жилье и закрепили за ними в связи со строительство дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> этими лицами хозяйственным способом. В <данные изъяты> году спорный земельный участок находился в бессрочном пользовании ЗАО «Коелгамрамор», постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вновь земельный участок фактически не отводился под строительство, данное постановление лишь фиксирует разрешение на строительство на этом земельном участке двухквартирного жилого дома. На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в составе земельного участка переданного в ведение Муниципального образования «Коелгинский сельсовет» площадью <данные изъяты> га находился спорный земельный участок. Так как на этом земельном участке находился двухквартирный дом, принадлежащий на праве собственности ЗАО «Коелгамрамор», то было принято решение продать этот земельный участок ЗАО «Коелгамрамор». Право собственности у Дунаева и ФИО9 не могло возникнуть на указанные ими земельные участки в силу приобретательной давности, так как до 2004 года земельные участки, на которые они претендуют находились в бессрочном пользовании ЗАО «Коелгамрамор», а постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этот земельный участок снова был предоставлен в собственность ЗАО «Коелгамрамор».
Представитель администрации Еткульского муниципального района Челябинской области, представитель Управления Росреестра, представитель отдела опеки и попечительства УСЗН Еткульского района Челябинской области, Парасовский А.В. в суд не явились о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.4.1 Устава Арендного предприятия «Коелгамрамор» средства арендного предприятия образуются за счет доходов, полученных от реализации готовой продукции, работ и услуг, арендуемых средств, кредитов банков, заемных средств других предприятий.
Согласно п.1.1. Устава ЗАО «Коелгамрамор», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Коелгамрамор» создается путем преобразования Арендного предприятия «Коелгамрамор» в результате выкупа арендного имущества трудовым коллективом АО «Коелгамрамор» является правопреемником АП «Коелгамрамор».
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного АП «Коелгамрамор» и <данные изъяты> ФИО9 и Дунаевым Е.Б., ФИО9 и Дунаев самостоятельно должны были выполнять работы по строительству двухквартирного жилого дома согласно проекта, АП «Коелгамрамор» должно было предоставлять все виды материалов и технику согласно заявок. После завершения строительства ФИО9 и Дунаев предъявляют дом для сдачи госкомиссии, после принятия дома на баланс АП «Коелгамрамор» Дунаев и ФИО9 имеют право на получение ордера для проживания в этом доме.
Согласно свидетельства о смерти ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о заключении брака ФИО9 и Сафина В.И. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коелгинского сельсовета <данные изъяты> на основании письма дирекции ЗАО «Коелгамрамор» с просьбой произвести выбор земельного участка под строительство двухквартирного дома, отведен земельный участок под строительство двухквартирного дома усадебного типа площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, по ул. <адрес>.
В судебном заседании Сафина В.И. пояснила, что содержание договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного АП «Коелгамрамор» и <данные изъяты> ФИО9 и Дунаевым Е.Б. ей было известно в <данные изъяты> году, кроме того, Сафина В.И. представила суду выданную ей в <данные изъяты> году справку ЗАО «Коелгамрамор» о том, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коелгинского сельсовета был произведен землеотвод земельного участка под строительство двухквартирного дома для ЗАО «Коелгамрамор», объект находится в незавершенном строительстве и числится на балансе ЗАО «Коелгамрамор, после окончания строительства дом будет поставлен на баланс «ЗАО «Коелгамрамор» и будет передан по найму застройщикам согласно договора.
Согласно копий учета ведения бухгалтерских счетов «08» ЗАО «Коелгамрамор» за <данные изъяты> год, усматривается, что ЗАО «Коелгамрамор» несло затраты на строительство двухквартирного дома. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Коелгамрамор» жилой двухквартирный дом по адресу: <адрес> построен за счет собственных средств ЗАО «Коелгамрамор»
Согласно Акта государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию двухквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом принят в эксплуатацию, при этом указано, что заказчиком является ЗАО «Коелгамрамор», строительство осуществлено хозспособом.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коелгинской сельской администрации указанный Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию двухквартирного жилого <адрес> утвержден, здание этого жилого дома поставлено на баланс ЗАО «Коелгамрамор» и разрешена эксплуатация дома.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № зарегистрировано право собственности ЗАО «Коелгамрамор» на <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес> построена за счет собственных средств ЗАО «Коелгамрамор» и является собственностью ЗАО «Коелгамрамор». Данное обстоятельство нашло сове отражение изначально в договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном АП «Коелгамрамор» и <данные изъяты> ФИО9 и Дунаевым Е.Б., где указано, что АП «Коелгамрамор» предоставляет все материалы для строительства этого дома и технику, после окончания строительства ставит дом на свой баланс.
Сафиной В.И. и ФИО9 ( в настоящее время Парасовской) Ю.Р. ДД.ММ.ГГГГ Коелгиснкий сельсовет выдал ордер на <адрес> по ул. <адрес> на основании выписки из решения заседания профкома и наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из решения заседания профкома и наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ Сафиной В.И. и Дунаеву выделили жилье и закрепили за ними в связи со строительством дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> этими лицами хозяйственным способом.
Согласно справки администрации Коелгинского сельского поселения
№ от ДД.ММ.ГГГГ Сафина В.И. в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состояла. Данное обстоятельство не отрицала Сафина В.И. в судебном заседании, пояснив, что ни в <данные изъяты> году ни в <данные изъяты> году она и члены ее семьи в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий никуда не обращалась.
Таким образом, суд считает, что при указанных выше обстоятельствах выдача Сафиной В.И. и Парасовской Ю.Р. ДД.ММ.ГГГГ ордера на спорную квартиру не свидетельствует о заключении с ними договора найма, который может быть расценен как договор социального найма, учитывая, что данный ордер выдан в связи с выполнением ЗАО «Коелгамрамор»обязательств по договору, заключенному АП «Коелгамрамор» с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, на что указано и в решении заседания профкома и наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого выдан ордер.
В соответствии со ст.2 Закона РФ и п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 «О некоторых вопросах о применении судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилом фонде.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира никогда в государственном или муниципальном жилом фонде не находилась, а построена за счет собственных средств ЗАО «Коелгамрамор» и является собственностью этого предприятия, в связи с чем приватизация данной квартиры не возможна, в связи с чем исковые требования Сафиной В.И., Парасовской Ю.Р. о признании за ними права общей долевой собственности на указанную квартиру в связи с приватизацией данной квартиры удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемы законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Сафина В.И. оспаривая постановление Коелгинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Дунаев Е.Б., оспаривая постановление главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отыскивают каждый свое право собственности на земельный участок соответственно площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Свое право собственности на указанные земельные участки указанные истцы связывают с началом строительства двухквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> <данные изъяты> году и последующем проживании в этом доме.
Согласно ст.8 «Основ законодательства Союза СССР о земле» от 28.02.1990г. предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании другому владельцу или пользователю производится только после изъятия этого земельного участка в порядке, предусмотренном ст.11 указанных Основ. Ст.11 Основ законодательства Союза СССР о земле предусматривала, что изъятие земель могла производиться для государственных и общественных нужд и по решению соответствующего Совета народных депутатов при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователем в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик.
Из содержания ст.75 ЗК РСФСР (от 25.04.1991г) следует, что гражданам в собственность могли передаваться земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании установлено, что с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га, в состав которого входили и спорные земельные участки расположенный в <адрес> по ул. <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., находился в бессрочном (постоянном) пользовании сначала у Коелгинского мраморного рудоуправления в последующем (в результате изменения организационно правовой формы) у ЗАО «Коелгамрамор». ЗАО «Келгамрамор» уплачивало налог на весь указанный земельный участок, в том числе и на спорный земельный участок.
Данное обстоятельство подтверждается вышеприведенными пояснениями представителей ЗАО Коелгамрамор», администрации Коелгинского сельского поселения. Дунаев Е.Б. и Сафина В.И. пояснили, что налог на землю никогда не платили.
Согласно справки <адрес> отдела сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства СССР от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коелгинскому мраморному рудоуправлению, в <данные изъяты>. Коелгинскому мраморному рудоуправлению выделен земельный отвод на площади <данные изъяты> га, этот земельный участок исключен из государственного акта на землю колхоза «День коллективизации». Коелгинскому мраморному рудоуправлению ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Еткульского районного Совета народных депутатов был выдан государственный акт № № о закреплении за Коелгинским мраморным рудоуправлением в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для государственных и общественных нужд.
Коелгинскому мраморному рудоуправлению исполнительным комитетом Еткульского районного Совета народных депутатов выдавался Государственный акт на право пользование землей, которым закреплялось в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для государственных и общественных нужд ДД.ММ.ГГГГ серии № №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользование землей за №.
Постановлением главы администрации Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации и выдаче Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком Акционерному обществу закрытого типа «Коелгамрамор» было решено перерегистрировать земельный участок выделенный АО закрытого типа «Коелгамрамор» под производственную базу площадью <данные изъяты> га, выдать Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком АО закрытого типа «Коелгамрамор» под производственную базу на площадь <данные изъяты> га, акт № №, зарегистрированный в книге записей государственных актов за № и возложена ответственность за правильное оформление и выдачу Государственного акта на председателя <адрес> комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно государственного акта серии № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Акционерному обществу закрытого типа ЗАО «Коелгамрамор» <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено <данные изъяты> га земель в бессрочное(постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже, для производственной базы.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка из земель ЗАО «Коелгамрамор» и внесении изменений в Государственный акт на право бессрочного(постоянного) пользования земельным участком» изъят с согласия землепользователя из земель ЗАО «Коелгамрамор» земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из которого земельный участок площадью <данные изъяты> га. передан в ведение Муниципального образования «Коелгинский сельсовет», куда вошли полностью и спорные земельные участки.
Главой администрации Коелгинского сельского поселения было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которого внесено изменение в постановление Главы администрации Еткульского района от ДД.ММ.ГГГГ № путем изменения площади земельного участка, находящегося под производственной базой у ЗАО «Коелгамрамор», (с учетом изъятия постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> га.) на <данные изъяты> га.
Согласно справки Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Коелгамрамор» в период с 1997г. по 2000г. уплачивало налог за земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с 2001г. по 2003г.- за земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в 2004г.- за земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Коелгамрамор» земельные участки под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> входили в общую площадь земельного участка, принадлежащего ЗАО «Коелгамрамор» согласно Акта на право собственности на землю бессрочного(постоянного) пользования на землю №.
Представитель ЗАО «Коелгамрамор» Нифантова Н.П. в судебном заседании пояснила, что уменьшение налогооблагаемого земельного участка в 2001г. произошло в связи с передачей земельного участка садоводческому товариществу, а в 2004г.- в связи с передачей земельного участка в ведение Муниципального образования «Коелгинский сельсовет», куда вошел и спорный земельный участок.
Таким образом, спорные земельные участки, расположенные в <адрес> по ул. <адрес>, ул. <адрес> <адрес> составе земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, перестали находиться в бессрочном(постоянном) пользовании ЗАО «Коелгамрамор» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его изъятием указанным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлениями главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорные земельные участки предоставлены за плату ЗАО «Коелгамрамор».
Согласно договоров купли-продажи № и № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование Еткульского района в лице Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского района продало ЗАО «Коелгамрамор» земельные участки соответственно под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>. Право собственности ЗАО «Коелгамрамор» на эти земельные участки зарегистрировано согласно свидетельств о государственной регистрации права серии № № и серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные земельные участки ранее 2004 года из пользования ЗАО»Коелгамрамор» не изымались, Сафиной В.И. и Дунаеву Е.Б. в установленном порядке когда либо не передавались. Жилой дом, находящийся на спорных земельных участках является собственностью ЗАО «Коелгамрамор».
При указанных обстоятельствах, суд считает, что доводы Сафиной В.И. и Дунаева Е.Б. о том, что они около 15 лет непрерывно открыто как собственники пользовались спорными земельными участками, в связи с чем приобрели на них право собственности и что оспариваемыми ими постановлениями и договорами купли-продажи нарушаются их права на земельные участки, являются несостоятельными.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Сафиной В.И., Парасовской Ю.Р., Дунаева Е.Б. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель ЗАО «Коелгамрамор» Нифантова Н.П. указала на пропуск срока исковой давности истцами по всем заявленным ими требованиям, полагая, что о собственности ЗАО «Коелгамрамор» на спорный дом, об условиях предоставления квартир Сафиной В.И. и Дунаеву Е.Б. было известно из договора от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Учитывая, что Сафиной В.И. было известно о содержании договора от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> году, справку ЗАО «Коелгамрамор» о том, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коелгинского сельсовета был произведен землеотвод земельного участка под строительство двухквартирного дома для ЗАО «Коелгамрамор» она получила в <данные изъяты> году, о чем она пояснила в судебном заседании, то суд считает, что срок исковой давности по ее требованиям о признании за ней права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес>, признании за ней права собственности на <данные изъяты> долю этой квартиры, отмене постановления Коелгинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ к моменту подачи ею исковых заявлений об этом в суд истек.
Суду не представлено доказательств того, что Сафина В.И., Парасовская Ю.Р., Дунаев Е.Б. знали или должны были знать ранее об обстоятельствах, которые явились основанием для заявления ими других исковых требований, изложенных выше, в связи с чем, по другим исковым требованиям срок исковой давности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Сафиной Валентины Иосифовны о признании за ней права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, признании за ней права собственности на <данные изъяты> долю этой квартиры, отмене постановления Коелгинского сельского совета Еткульского района № от ДД.ММ.ГГГГ, погашении записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним кадастровый номер № и кадастровый номер №, признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, признании постановления главы <адрес> о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка, на который выдано свидетельство о государственной регистрации права: серия № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес> недействительным отказать.
В удовлетворении исковых требований Паросовской Ю.Р. о признании за ней и за ФИО3 право собственности по <данные изъяты> доле за каждым в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> отказать.
В удовлетворении исковых требований Дунаева Евгения Борисовича о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании постановления главы Еткульского района Челябинской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка ЗАО «Коелгамрамор», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья: О.В. Уренева