Дело №

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи : Черепановой С.Г.,

при секретаре : Козловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мельника Михаила Станиславовича об оспаривании решения отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в Еткульском районе об отказе в выдаче временного удостоверения личности,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

      Мельник М.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в Еткульском районе. Просит признать незаконным отказ отделения УФМС России по Челябинской области в Еткульском районе (далее отделения УФМС) в выдаче ему временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме 2П и возложить на отделение УФМС обязанность по выдаче временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме 2П.

     В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение УФМС с просьбой выдать ему в качестве документа, удостоверяющего личность, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме 2П. Свою просьбу мотивировал тем, что не может пользоваться паспортом гражданина РФ по религиозным убеждениям (паспорт содержит кощунственную для христиан религиозную символику и графу «личный код»); ранее полученный паспорт он сжег и получать другой паспорт взамен уничтоженного отказывается. ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС ему отказано в выдаче временного удостоверения личности. Считает данный отказ незаконным, ущемляющим его права. Конституция РФ гарантирует каждому гражданину свободу совести, вероисповедания, запрещает принуждение к отказу от религиозных и иных убеждений, не содержит запрета на отказ гражданина от получения паспорта. В настоящее время он (заявитель) проживает по нотариально удостоверенному свидетельству о тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Отсутствие у него документа, удостоверяющего личность гражданина РФ затрудняет реализацию им некоторых прав и свобод (оформление счета в банке, учеба в высшем учебном заседании, получение водительского удостоверения и др.).

    В судебном заседании Мельник М.С. и его представитель Мельник Д.Ю. заявленные требования поддержали. В обоснование указали те же обстоятельства.

Представитель заинтересованных лиц - Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области и отделения УФМС России по Челябинской области в Еткульском районе - Толстолыткина Н.И., считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что временное удостоверение личности гражданина РФ по форме 2П федеральная миграционная служба вправе выдать лишь на определенный срок - на период оформления нового паспорта гражданина РФ. С заявлением о выдаче нового паспорта взамен уничтоженного Мельник М.С. не обращался и обращаться не намерен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.п.16,17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 8 июля 1997 года, в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органами Федеральной миграционной службы; в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (хищением) паспорт выдается в двухмесячный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС; до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом ФМС временное удостоверение личности.

    Согласно п.п.41,89 приказа Федеральной миграционной службы № 339 от 7 декабря 2009 года «Об утверждении Административного регламента федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» по желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником подразделения, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П; временные удостоверения личности гражданина РФ по форме №2П изымаются у граждан одновременно с выдачей им паспортов.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных правовых норм в системной связи с Указом Президента РФ № 232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина» временное удостоверение личности не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина и имеет временный характер, поскольку выдается и действует на период оформления нового паспорта.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Мельник М.С. с заявлением об оформлении и выдаче ему нового паспорта в территориальные органы ФМС не обращался и обращаться не имеет намерения.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями самого заявителя, информацией отделения УФМС и заявлением, поданным им в территориальный орган ФМС.

Таким образом, решение отделения УФМС России по Челябинской области в Еткульском районе об отказе в выдаче заявителю временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме 2П вынесено в соответствии с законом, в пределах предоставленных ему полномочий. Прав и охраняемых законом интересов заявителя данное решение не нарушает и не создает препятствий к осуществлению заявителем его прав и свобод.

    В этой связи суд считает заявление Мельника М.С. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ суд

                                                      Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Мельника Михаила Станиславовича о признании незаконным отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в Еткульском районе в выдаче ему временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме 2П и возложении обязанности на отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в Еткульском районе по выдаче Мельнику Михаилу Станиславовичу временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме 2П отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :