Дело № 2- 355/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Еткуль Челябинской области 17октября 2011года
Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Уреневой О.В. при секретаре Банных И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуревича Александра Александровича к администрации Печенкинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, Николаевой Елене Александровне о признании постановлений недействительными, прекращении права собственности
У С Т А Н О В И Л:
Гуревич А.А. обратился в суд с иском к администрации Печенкинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, Николаевой Е.А. о признании постановления главы Печенкинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного <адрес> у ФИО10 незаконным, признании постановления главы Печенкинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, расположенного <адрес> Николаевой Елене Александровне незаконным, прекращении права собственности Николаевой Елены Александровны на указанный земельный участок.
Гуревич А.А. в обоснование исковых требований указал, что решением Печенкинского сельского совета народных депутатов Еткульского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома из земель совхоза «Еткульский» в д.<адрес>. ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, истец являясь его наследником, узнал ДД.ММ.ГГГГ года, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был изъят у ФИО13., в связи с не использованием земельного участка в течение <данные изъяты> лет и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этот же земельный участок был предоставлен Николаевой Е.А. для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства. Указанные постановления приняты в нарушение действующего на тот момент законодательства и противоречат Конституции РФ.
В судебное заседание Гуревич А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещен.
Представители Гуревича А.А.- Брунгардт Д.А., Леняк А.Г. в судебном заседании исковые требования Гуревича А.А. поддержали по основаниям указанным в иске, уточнив, что просят признать указанные в иске постановления недействительными в связи с их незаконностью и пояснили, что ФИО14 при жизни от указанного земельного участка не отказывался, этот земельный участок был изъят у Гуревича ДД.ММ.ГГГГ с нарушением требований ст.284,286 ГК РФ и ст.34,35 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» №39-ЗО от 26 марта 1998 года, без соблюдения судебного порядка.
Представитель администрация Печенкинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, Николаева Е.А., представитель администрации Еткульского муниципального района Челябинской области, нотариус нотариального округа Еткульского муниципального района, представитель Управления Росреестра по Челябинской области в суд не явились о дате, времени и месте данного дела извещены. Администрация Печенкинского сельского поселения Еткульского района Челябинской области, администрация Еткульского муниципального района Челябинской области согласно отзывов на исковое заявление Гуревича А.А. не возражали против его удовлетворения.
Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, рассмотрев дело в заочном порядке, суд считает иск Гуревича А.А. подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемы законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Гуревич А.А., оспаривая постановление главы Печенкинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Печенкинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отыскивает право Гуревича А.С. собственности на земельный участок, указанный в этих постановлениях.
Решением Печенкинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на площади <данные изъяты> соток ФИО15 из земель совхоза «Еткульский» в д.Печенкино.
Согласно свидетельства о смерти ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» у ФИО17 изъят земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в связи с не использованием земельного участка в течение <данные изъяты> лет.
Постановлением главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> был предоставлен Николаевой Е.А. для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
Согласно п. «а» ч.3 ст.34 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» (в ред. Закона Челябинской области от 09.01.2001 N 163-ЗО) принудительное прекращение прав собственности на землю допускается по решению судебных органов: при неиспользовании земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, в течение одного года, а для земельных участков, предоставленных для несельскохозяйственной деятельности, в случаях превышения на три года сроков строительства (создания) объектов, утвержденных градостроительной и проектно - технической документацией.
Суду не предоставлены доказательства дачи согласия Гуревичем А.С. на изъятие у него спорного земельного участка, соблюдения судебного порядка изъятия этого земельного участка.
Таким образом, при изъятии у ФИО18 земельного участка площадью <данные изъяты> постановлением главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении этого земельного участка Николаевой Е.А. постановлением главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены требования ст.284,286 ГК РФ в редакции действовавшей на указанный период, а также п. «а» ч.3 ст.34 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» (в ред. Закона Челябинской области от 09.01.2001 N 163-ЗО), в связи с чем указанные постановления являются незаконными и недействительными. Соответственно, право собственности, предоставленное Николаевой Е.А. постановлением главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанный земельный участок должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать постановление главы Печенкинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» об изъятии у ФИО19 земельного участка в <адрес> площадью <данные изъяты> недействительным.
Признать постановление главы Печенкинского сельского совета Еткульского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, расположенного в <адрес> Николаевой Елене Александровне недействительным.
Прекратить право собственности Николаевой Елены Александровны на земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Еткульский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: О.В. Уренева