Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Еткульский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Черепановой С.Г.
с участием прокурора Рязановой Н.Н.
при секретаре Козловой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вагиной Екатерины Георгиевны, действующей в свих интересах и интересах несовершеннолетнего Вагина Александра Максимовича, к Администрации Коелгинского сельского поселения, Хохрякову Ивану Викторовичу, Хохряковой Виктории Викторовне, Шарафутдинову Ивану Рахмияновичу, Фатеенко Юрию Васильевичу о признании права пользования жилым помещением, вселении, оспаривании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения
У С Т А Н О В И Л:
Вагин М.Б., Вагина Е.Г., действуя в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Вагина А.М., обратились в суд с иском к Администрации Коелгинского сельского поселения о признании недействительным обмена жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>1 и <адрес> «а»-2, совершенного Вагиным Максимом Борисовичем и Шарафутдиновым Иваном Рахимьяновичем, вселении их с несовершеннолетним сыном Вагиным А.М. в жилое помещение по адресу: <адрес>1; признании незаконным отказа Администрации Коелгинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> поселения обязанности по заключению с Вагиным М.Б. договора социального найма жилого помещения с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Вагиной Е.Г., Вагина А.М.
В обоснование указали, что с 2004 года они состоят в зарегистрированном браке, имеют сына Александра, 2004 года рождения. В 2006 году профком ЗАО «Коелгамрамор» предоставил Вагину М.Б. как своему работнику на семью из 3-х человек две комнаты в общежитии по адресу: <адрес>6 (в связи с изменением адресного плана данной квартире впоследствии присвоен номер 1). На занимаемое жилое помещение им был выдан ордер. В данном общежитии они прожили до начала 2008 года, производили оплату коммунальных услуг, делали ремонт, т.е. осуществляли все права и обязанности нанимателя. С собственником данного общежития у них сложились отношения социального найма, поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, ему был присвоен статус жилого дома. В феврале 2008 года между ними (истицами) сложились конфликтные отношения, после чего Вагина Е.Г. с ребенком временно стала проживать у своей матери. В это время Вагин М.Б. по просьбе Администрации Коелгинского сельского поселения произвел устный обмен занимаемых ими комнат в общежитии на одну комнату в другом общежитии по адресу: <адрес> «а»-2, значительной меньшей по площади. При этом никаких документов об обмене не составлялось, перерегистрация по месту жительства не производилась. Данный обмен произведен без согласия Вагиной Е.Г. В результате данного обмена ухудшились жилищные условия семьи. Временное отсутствие Вагиной Е.Г. и их ребенка не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Семья Шарафутдиновых стала проживать в 2-х комнатах по <адрес>1, а Вагин М.Б. в одной комнате по <адрес> «а»-2. Впоследствии их брак был расторгнут; Вагин М.Б. переселился к своей матери, а комнату по <адрес> «а»-1 оставил дл проживания Вагиной Е.Г. с сыном. В 2009 году жильцам общежитий в связи с переводом общежитий в жилые дома разрешили приватизацию занимаемых жилых помещений. Практически со всеми жильцами дома по <адрес> были заключены договоры социального найма, а впоследствии договоры приватизации. Они (Вагины) также начали сбор и оформление документов на приватизацию комнат, в которой были прописаны и на которые имели ордер. Глава поселения выразил готовность заключить с ними договор социального найма. Вагин М.Б. в нотариальном порядке отказался от участия в приватизации. Впоследствии переизбранный глава поселения отказал им в заключении договора социального найма, мотивируя отказ тем, что по месту регистрации они не проживают. В этой связи, они не могут реализовать свое право на приватизацию. После того, как Шарафутдиновы из их комнаты выехали, в нее Администрация поселения сразу вселила Хохрякова И.В. и Макарову В.В.
В ходе рассмотрения дела Вагин М.Б. заявленные исковые требования не поддержал.
Вагина Е.Г. в свих интересах и интересах несовершеннолетнего Вагина А.М. уточнила предмет и основания заявленных требований (л.д.2-6 т.2). Просит признать за собой и несовершеннолетним Вагиным А.М. право пользования частью квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12, 13, 14 на поэтажном плане кадастрового паспорта, общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>1, вселении ее с несовершеннолетним Вагиным А.М. в указанное жилое помещение; признать незаконным отказ Администрации Коелгинского сельского поселения в заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения и возложить на Администрацию поселения обязанность по заключению с ней договора социального найма с включением в договор в качестве члена семьи Вагина А.М.; признать недействительным договор коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Коелгинского сельского поселения и Хохряковым Иваном Викторовичем; выселить Хохрякова И.В., Макарову В.В., несовершеннолетнего Макарова Д.А. из данного жилого помещения.
В обоснование к ранее приведенным обстоятельствам дополнительно указала, что от своих прав на спорное жилое помещение она не отказывалась. Ее выселение из занимаемых комнат в общежитии по <адрес> носило вынужденный временный характер. Из за конфликтов с мужем, рукоприкладства с его стороны совместная жизнь стала невозможной. Она с ребенком была вынуждена временно уйти жить к матери, чьё жилое помещение также представляло из себя 2 комнаты в общежитии, в которой поживали и были зарегистрированы 6 человек (родители, 2 ее младших брата и супруга одного из братьев). Из спорного жилого помещения она не выписывалась; в нем осталось ее имущество (мебель). Никакого другого жилья она за этот период не приобрела. В период ее временного отсутствия сотрудники Администрации поселения уговорили ее мужа Вагина М.Б. (с которым брак в настоящее время расторгнут) временно перейти жить в другую комнату другого общежития, которую занимала семья Шарафутдиновых. Узнав об этом после состоявшегося обмена, она обращалась с возражениями в Администрацию поселения, к своем бывшему супругу, на что получила ответ, что Шарафутдиновы заняли их (Вагиных) жилое помещение временно, в связи с ожидаемым рождением второго ребенка в семье, и что в ближайшем будущем данная семья получит отдельную квартиру. Жилищно-коммунальное предприятие, принимающее оплату за жилищно-коммунальные услуги, самовольно изменило лицевые счета на спорное помещение на Шарафутдиновых. Оставшись без жилья, она обращалась в Администрацию поселения с просьбой о предоставлении ей любого помещения для временного проживания. На что ей посоветовали написать соответствующее заявление, после чего ее поставят в очередь нуждающихся в улучшении жилых помещений. К этому времени Вагин М.Б, решил переехать жить к своей матери, а ей с ребенком предложил пожить в комнате общежития по <адрес> «а». Он передал ей ключи от комнаты, и с тех пор, т.е. с октября 2008 года она с сыном проживает в данной комнате общежития. Лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт жилищно-коммунальной организацией на имя одного Вагина М.Б. За него она и вносит плату за пользование коммунальными услугами. Сама за себя и за ребенка она оплату данных услуг не осуществляет, поскольку таких начислений на нее ни по какому адресу не производится. В 2009-2010 г.г. жильцам бывших общежитий (которым изменен статус на жилые дома) разрешили приватизацию занимаемых комнат. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к главе поселения Туривненко В.В. с письменным заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение – часть комнат по адресу: <адрес>1, в которых они зарегистрированы, для возможности приватизации данных комнат в дальнейшем. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ глава поселения отказал в заключении договора социального найма, мотивировав отказ тем, что по месту регистрации они не проживают. Таким образом, они с ребенком оказались лишенными жилья, лишенными возможности приватизировать какое-либо жилье. В качестве компромиссного варианта она просила в Администрации поселения заключить с ней договор социального найма на одну комнату в общежитии по <адрес> «а», в которой в настоящее время проживает, но и в этом ей было отказано. Занять жилое помещение, в котором она зарегистрирована, и на которое у нее имеется ордер, она не имеет возможности в связи с проживаем в нем чужой семьи. Впоследствии ей стало известно, что Шарафутдиновы из спорного помещения выехали, и на эту жилплощадь Администрация поселения сразу вселила Хохрякова И.В. и Макарову В.В. с ребенком, заключив с ними договор коммерческого найма. Данный договор считает недействительным, противоречащим действующему законодательству. В государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения могут предоставляться только по договору социального найма. У Администрации поселения отсутствовали основания для заключения с Хохряковым И.В. договора коммерческого найма. Кроме того, их (Вагиных) семья, оставаясь зарегистрированными в данном жилом помещении и не отказываясь от своих прав на него, сохранились право пользования данным жилым помещением, т.е. в момент заключения договора социального найма спорного жилого помещения оно было не свободным. В качестве правового основания признания данного договора недействительным полагает, что Хохряков, Макарова и несовершеннолетний Макаров подлежат выселению без представления другого жилого помещения.
Впоследствии Вагина Е.Г. дополнила иск требованием о признании утратившими права пользования спорным жилым помещением Шарафутдинова Ивана Рахимьяновича и Фатеенко Юрия Васильевича и выселении их без предоставления другого жилого помещения (л.д.58-60 т.2). В обоснование указала, что в ходе судебного разбирательства выяснилось, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Шарафутдинов И.Р. и Фатеенко Ю.В. До июня 2006 года (т.е. до момента вселения истцов) в спорных комнатах общежития проживала семья Фатеенко. Семье Вагиных данное жилое помещение было предоставлено после того, как из него выселилась на постоянное место жительства в другой населенный пункт и снялась с регистрационного учета Фатеенко Светлана с ребенком. Ее супруг Фатеенко Ю.В. примерно за год до рассматриваемых событий уволился с ЗАО «Коелгамрамор» (которое предоставило им для проживания данное общежитие), ушел из семьи и уехал на постоянное место жительства в <адрес>. При выезде семья Фатеенко забрала все свои вещи. С тех пор, ни ответчик Фатеенко Ю.В., ни бывшие члены его семьи никаких прав на это жилое помещение не заявляют. Ответчик Фатеенко Ю.В. ведет неблагополучный образ жизни. О том, что Фатеенко Ю.В. не снялся с регистрационного учета им (Вагиным) на момент вселения ничего не было известно. Шарафутдинов И.Р. безосновательно был зарегистрирован в спорном жилом помещении в 2008 году в связи с устным обменом комнатами в общежитии с ее бывшим супругом Вагиным М.Б., без ее (истицы) согласия. В 2009 году семья Шаафутдиновых выехала из данного жилое помещения на постоянное место жительства в <адрес>. Впоследствии Шарафутдинов трудоустроился в <адрес>; в настоящее время проживает у своей матери в <адрес>. Шарафутдинов неоднократно обещал сняться с регистрационного учета, но до настоящего времени этого не сделал.
В судебном заседании Вагина Е.Г. и ее представитель Бакина С.А. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – Администрации Коелгинского сельского поселения – Плаксин С.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал. Полагает, что истица, выехав из спорного жилого помещения, утратила право пользования им. Вина Администрации поселения в выезде Вагиной из занимаемого помещения отсутствует. Впоследствии истица не делала попыток вернуться в данные комнаты общежития. Напротив, она обратилась к главе поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. По ее заявлению Вагина была включена в список граждан, нуждающихся в жилье. Ее бывший супруг Вагин М.Б, также добровольно выехал из спорного жилого помещения. Никакого обмена жилыми помещениями с Шарафутдиновыми Вагин фактически не производил. Он уволился из ЗАО «Коелгаморамор» и переехал в комнату другого общежития меньшей площади по адресу: <адрес> «а»-2. Впоследствии было удовлетворено заявление Вагиной Е.Г. о предоставлении ей жилья, и она была вселена в комнату общежития по <адрес> «а» <адрес>. Только после изменения общежитию статуса на жилой дом, Вагина Е.Г. начала претендовать на занимаемое ею ранее жилое помещение по <адрес>1 и начала оформлять документы на его приватизацию. Администрация вправе заключать договоры коммерческого найма исходя из сложившихся отношений. Что и было сделано в ситуации с Хохряковым И.В. Администрация поселения вправе создавать коммерческий жилищный фонд из помещений, которые являются свободными. Администрация Коелгинского сельского поселения выдачу ордеров не осуществляло, поскольку не имело своего жилищного фонда. Выдачу ордеров осуществляло МУП ЖКХ <адрес>, которое являлось балансодержателем общежития. С момента передачи жилищного фонда (в том числе общежития по <адрес>) в муниципальную собственность поселения у Администрации поселения возникло право распоряжения данным жильем. Обстоятельства вселения, выселения семьи Фатеенко, Вагиных, Шарафутдиновых, изложенные истицей, Администрацией поселения не оспариваются. Регистрация граждан по месту жительства производится Администрацией сельского поселения. Регистрация граждан (в частности, в спорном жилом помещении) производилась по факту проживания, по факту заселения. Полагает, что Вагина Е.Г. в настоящее время вправе зарегистрироваться по месту своего фактического проживания: <адрес> «а»-2. Администрация поселения не намерена разрешить данный спор мирным путем и в качестве компромиссного варианта не намерена заключать с Вагиной договор социального найма на жилое помещение по <адрес> «а»-2 с целью дальнейшей приватизации. Считает, что положения ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к рассматриваемой ситуации не могут быть применимы, поскольку спорное помещение в период вселения и проживания Вагиных жилым домом не являлось, а являлось общежитием, и на него распространяется правовой режим специализированного жилищного фонда.
Ответчик Хохряков И.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что спорное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, ему предоставила Администрация Коелгинского сельского поселения по ходатайству ЗАО «Коелгамрамор», с которым он состоит в трудовых отношениях. Первоначально он обратился в профком ЗАО «Колгамрамор», где ему вручили выписку из решения профкома о предоставлении жилья. На основании данной выписки Администрация поселения предоставила ему спорное жилое помещение. Семья Шарафутдиновых выехала из данного помещения, а они сразу после их выезда ДД.ММ.ГГГГ заняли эти комнаты. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор коммерческого найма на срок по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия данного договора ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен новый договор коммерческого найма на срок по ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения он проживал в указанном жилом помещении с Макаровой В.В. и ее ребенком, Макаровым Д.А. Брак с Макаровой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Каждый из них зарегистрирован в доме у своих родителей. Коммунальные услуги ему начисляют на жилое помещение по <адрес>1. В период проживания в этом жилом помещении он произвел его переоборудование: одну из комнат разделил перегородкой, в результате чего образовалась прихожая. Полагает, что Вагина Е.Г. утратила право пользования данным жилым помещением, так как давно в нем не проживает. Ее бывший супруг Вагин М.Б, уволился из ЗАО «Коелгамрамор», в связи с чем ему предложили освободить общежитие. Ему предложили совершить обмен с семьей Шарафутдиновых, занимавших меньшую жилплощадь, которые ожидали рождения второго ребенка. Впоследствии Шаафутдинов уволился из ЗАО «Коелгамрамор», и со своей семьей уехал на постоянное место жительства в <адрес>. При вселении сотрудники Администрации поселения предупредили его, что на данной жилплощади прописано много граждан. Как только эти граждане снимутся с регистрационного учета, то ему с Макаровой В.В. оформят регистрацию по данному адресу.
Ответчик Макарова В.В. (изменившая в ходе судебного разбирательства фамилию на Хохрякову) в судебном заседании иск не признала. Подтвердила пояснения, данные Хохряковым И.В.
Ответчик Шарафутдинов И.Р. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Никаких ходатайств по делу не заявил, мнения по иску не выразил.
Ответчик Фатеенко Ю.В. в судебное заседание не явился. В связи с неизвестностью места его жительства судом в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат.
Адвокат Селютин В.В., представляющий интересы ответчика Фатеенко Ю.В., в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что неуполномочен ответчиком выразить мнение по иску. Считает иск необоснованным. Фатеенко Ю.В. вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях. В деле отсутствуют сведения о том, знал ли Фатеенко Ю.В. о выезде из данного помещения своей бывшей супруги. Вагина Е.Г. не вправе предъявлять такой иск. Иск о выселении может заявлять Администрация Коелгинского сельского поселения, либо Хохряковы с согласия Администрации поселения.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Еткульского муниципального района – Кулаева С.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласна. По обстоятельствам дела пояснила, что в 1993 году в <адрес> распоряжением главы района создано МУП ЖКХ <адрес>, которому переданы на баланс многие объекты, не подлежащие приватизации предприятиями: жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, объекты соцкультбыта. МУП ЖКХ <адрес> выдавало гражданам ордера на право занятия жилых помещений, в том числе комнат в общежитиях, переданных муниципалитету от ЗАО «Коелгамрамор». В 2006 году в порядке разграничения прав собственности на муниципальное имущество общежитие по <адрес> было передано в муниципальную собственность поселения. Между КУИЗО и Администрацией Коелгинского поселения заключено соглашение о разграничении полномочий по управлению муниципальной собственностью, которым права на заключение договоров приватизации жилья переданы КУИЗО. Администрация поселения заключает договоры социального найма. Полагает, что Вагина Е.Г. выселившись из спорного жилого помещения, утратила право пользования им.
Представитель третьего лица ЗАО «Коелгамрамор» Нифантова Н.П., действующая по доверенности, в судебном заседании мнения по иску не выразила. По обстоятельствам дела пояснила, что Вагин М.Б. состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Коелгамрамор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он работал в одном из предприятий, учредителем которых является ЗАО «Коелгамрамор». С марта 2010 года по настоящее время Вагин М.Б. вновь устроился на работу на их предприятие. На их предприятии не существует очереди на получение социального жилья, поскольку оно (предприятие) имеет форму закрытого акционерного общества, и все жилье, построенное за счет собственных средств, является собственностью предприятия и может распределяться на коммерческой основе. Ни Вагин, ни другие работники предприятия с заявлением о предоставлении жилья после 1990 года обращаться не могли. Ранее мраморный рудник являлся градообразующим предприятием <адрес>, и весь жилищный фонд, все объекты социальной сферы находились в его ведении. Здания общежитий по адресу: <адрес> и <адрес> «а» построены до смены предприятием формы собственности, т.е. за счет государственных средств. В начале 1990-х г.г. жилищный фонд и другие непроизводственные объекты были переданы муниципалитету, в том числе были переданы 2 вышеназванных общежития. <адрес> было издано распоряжение о создании муниципального унитарного предприятия ЖКХ <адрес>, которым вновь созданному предприятию переданы полномочия по распоряжению жилищным фондом, в том числе по приватизации. МУП ЖКХ <адрес> выдавало ордера на занятие жилых помещений, заключало договоры приватизации Данные документы являются легитимными. Многие граждане на основании данных договоров приватизации зарегистрировали свое право собственности в ЕГРП. С тех пор предприятие контроль за распределении мест в общежитиях не осуществляет, однако по-прежнему, по сложившейся между Администрацией поселения и ЗАО «Коелгамрамор» договоренности места в общежитиях выделялись преимущественно работникам их предприятия. Решение профкома ЗАО «Коелгамрамор», которое имеется у Вагиных (аналогичные имеются у других граждан) является по существу ходатайством их предприятия о выделении работнику предприятия места в общежитии в связи с его трудовой деятельностью. Такие ходатайства выдавались многим работникам, нуждающимся в жилье.
Третье лицо Вагин М.Б. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства в лице УСЗН Администрации Еткульского муниципального района – в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель органа опеки и попечительства Попкова Т.В., действующая по доверенности, выразила согласие с заявленным иском. Полагает, что действиями Администрации поселения нарушены права Вагиной Е.Г. и ее малолетнего ребенка на спорное жилое помещение. Своего согласия на обмен жилыми помещениями с Шарафутдиновыми, на вселение семьи Хохряковых истица не давала. Предлагая Вагину М.Б. выселиться из занимаемого жилого помещения для обмена с Шарафутдиновыми, Администрация поселения также согласия Вагиной Е.Г. на обмен не истребовала. Хохряков И.В. и Макарова (Хохрякова) В.В. с ребенком были вселены в занимаемое жилое помещение на определенный период времени. На такие условия они были согласны в момент заселения. В договоре коммерческого найма указан срок – до ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи требование об их выселении и выселении их несовершеннолетнего ребенка является обоснованным. Права несовершеннолетнего Макарова Д.А. при этом не нарушаются. Напротив, право Вагиной Е.Г. на данное жилое помещение носит бессрочный характер и подлежит защите.
Представитель третьего лица - МУП ЖКХ <адрес> – Первухина С.М., действующая по доверенности в судебном заседании мнения по иску не выразила. Пояснила, что все документы, имеющиеся на предприятии, касающиеся предоставления общежитий семье Шарафутдиновых, семье Вагиных, предоставлены суду. Документов о предоставлении жилья семье Фатеенко в делах предприятии не имеется.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Усманова О.А. показала, что в общежитии по <адрес> она проживает с 2005 года. Данное общежитие ей предоставлено на основании решения профкома ЗАО «Коелгамрамор». МУП ЖКХ <адрес> ей был выдан ордер. В соответствии с выпиской из решения профкома Администрация поселения зарегистрировала ее по указанному адресу. Впоследствии с ней был заключен договор социального найма, и она приватизировала занимаемое жилое помещение. В соседнем помещении, состоящем из 2-х комнат, ранее проживала семья Фатеенко. Глава семьи Фатеенко Юрий вел неправильный образ жизни, употреблял наркотики (со слов его супруги), продавал из дома вещи, а затем бросил семью и уехал в неизвестном направлении. Фатеенко Светлана осталась проживать в общежитии с ребенком. Через некоторое время Фатеенко С. вступила в новый брак и уехала из <адрес> на другое постоянное место жительства. Фатеенко Юрий больше в общежитии не появлялся. После освобождения данного помещения ЗАО «Коелгамрамор» вселило в него семью своего работника Вагина М.Б. Прожив несколько лет семья Вагиных распалась. Вагин М.Б. часто устраивал скандалы в семье, избивал свою жену. Вагина Е.Г. часто жаловалась на невозможность совместного проживания. Вскоре истица с ребенком была вынуждена уйти жить к матери. При этом часть ее вещей оставалась в общежитии. В ЗАО «Коелгамрамор» стало известно о том, что Вагин М.Б. стал проживать один и занимает 2 комнаты. Ему было предложено обменяться с другим работником данного предприятия Шарафутдиновым, которую занимал общежитие меньшей площадью, и у которого была семья из 3-х человек. Обстоятельства обмена ей неизвестны, но вскоре после этого Вагин выселился, а в спорное помещение вселилась семья Шарафутдиновых. Прожив примерно 1 год, Шарафутдинов уволился с предприятия, и вся их семья переехала на постоянное место жительства в <адрес>. Сразу после этого на данную жилплощадь вселились Хохряков И.В. и Макарова В.В. Примерно летом 2008 года на общем собрании жильцов общежития было объявлено, что жилье «Коелгамрамор» передано в Администрацию поселении. Начался период приватизации. Ей известно, что Вагина Е.Г. по вопросу приватизации жилья обращалась в Администрацию поселения, в прокуратуру района.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО33 (проживающая по адресу: <адрес>1 в <адрес> с 2004 года) дала аналогичные показания.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО34. показал, что с 2005 по март 2010 года являлся главой Коелгинского сельского поселения. В этот период вселение граждан в общежития, построенные Коелгинским мраморно-рудным управлением, происходило на основании решений профкома ЗАО «Коелгамрамор», т.к. все общежития находились на балансе данного предприятия. Работники ЗАО «Коелгамрамор» включались в очередь на получение жилья, затем по согласованию с Администрацией поселения происходило их вселение. Таким образом в спорное жилое помещение была вселена семья Хохрякова И.В., который являлся работником этого предприятия и состоял в списке очередников, нуждающихся в получении жилья. Он ФИО35 вселил семью Хохряковых в это жилое помещение временно. В жилом помещении, которое было предоставлено Хохрякову, было зарегистрировано много граждан, поэтому оснований для регистрации семьи Хохрякова в этом помещении не имелось. Об обстоятельствах и основаниях вселения и выселения семей Фатеенко, Шарафутдиновых, Вагиных ему ничего не известно. Обмен жилыми помещениями между Вагиным и Шарафутдиновым производился без его участия, без его ведома и согласования. Договор коммерческого найма с Хохряковым И.В. он не подписывал. В предъявленном ему для обозрения договоре коммерческого найма на л.д.251-252 т.1 стоит не его подпись. Впоследствии всем общежитиям был изменен статус. Граждане получили право приватизировать занимавшие жилые помещения. Вагина Е.Г. к нему с заявлением о приватизации, о заключении договора социального найма не обращалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими отклонению, исследовав материалы дела, суд считает иск Вагиной Е.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что здание по <адрес> в <адрес> являлось общежитием, 1973 года постройки, находилось в ведении Коелгинского мраморно-рудного управления, реорганизованного впоследствии в ЗАО «Коелгамрамор». В 1995 году здание общежития передано в муниципальную собственность <адрес> на баланс МУП ЖКХ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в процессе разграничения прав на муниципальное имущество данное здание передано в собственность Администрации Коелгинского сельского поселения. Соглашением о передаче части полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МО «Коелгинское сельское поселение» и МО «Еткульский муниципальный район» Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Еткульского муниципального района переданы полномочия по оформлению приватизации жилья гражданами.
Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о создании МУП ЖКХ <адрес> (л.д.7 т.2), Актом передачи жилищного фонда, производственных зданий и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность с баланса ЗАО «Коелгаморамор» на баланс МУП ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к Акту (л.д.8-11 т.2), Актом приема-передачи муниципального имущества Еткульского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Коелгинского сельского поселения в процессе разграничения муниципального имущества (л.д.17-23 т.2), соглашением о передаче осуществления части полномочий (л.д.14-16).
ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до передачи данного общежития из муниципальной собственности района в муниципальную собственность поселения, в соответствии с установившимся порядком предоставления мест в общежитии, Вагину Максиму Борисовичу, являющемуся работником ООО «Коелга-микромрамор», не имевшему в собственности жилья и нуждающемуся в улучшении жилищных условий, МУП ЖКХ <адрес> (в ведении которого находилось общежитие) по ходатайству профкома ЗАО «Коелгаморамор» на семью из 3-х человек в составе Вагина М.Б., его супруги Вагиной Е.Г. и их несовершеннолетнего ребенка Вагина А.М. были предоставлены две смежные освободившиеся комнаты в указанном общежитии для проживания. На право занятия комнат в <адрес> (впоследствии номер квартиры был изменен органом местного самоуправления на №) Вагину М.Б. муниципальным унитарным предприятием ЖКХ <адрес> был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14 т.1). С ДД.ММ.ГГГГ Вагина Е.Г. и Вагин М.Б., зарегистрированы в указанном помещении.
В декабре 2007 года Вагина Е.Г. с ребенком выехала из занимаемого помещения. В феврале 2008 года Вагин М.Б. по устной договоренности с Шарафутдиновым И.Р. совершил обмен на комнату в общежитии по <адрес> «а»-2. С февраля 2009 года по решению Администрации Коелгинского сельского поселения, оформленного в виде договора коммерческого найма, в данном помещении проживает семья Хохрякова И.В.
По делу о сохранении (признании) права пользования жилым помещением юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда истца из спорного помещения, причин отсутствия в данном помещении с указанного времени, носил ли выезд истицы вынужденный характер либо добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли истец право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, вступил ли в новый брак и проживает ли с новой семьей, исполняет ли он обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
Пояснениями лиц, участвующих в деле, показаниями свидетелей установлено, что выезд Вагиной Е.Г. с ребенком носил вынужденный временный характер – в связи с распадом семьи и невозможностью совместного проживания. Истица перешла жить к своей матери Кузнецовой Т.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>6, состоящее из 2-х комнат в общежитии общей площадью 33,7 кв.метров, в котором на тот момент проживали отец и мать истицы, два ее брата и супруга одного из братьев.
Указанные обстоятельства, а именно – вынужденный характер выезда истицы из занимаемого помещения; обеспеченность жильцов помещения, в которое она вынужденного переехала, жилой площадью значительно ниже учетной нормы, свидетельствуют о том, что Вагина Е.Г. не имела намерения отказаться от своих прав на комнаты в общежитии по адресу: <адрес>1. Последующий характер действий истицы также подтверждает ее намерение сохранить за собой право пользования данным помещением. Переселение Вагина М.Б. в комнату другого общежития, занимаемого семьей Шарафутдинова И.Р. с одновременным вселением в спорное помещение семьи Шарафутдинова И.Р. произошло без согласия истицы, что является недопустимым по смыслу ст.ст.71,72 Жилищного кодекса РФ, п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Оформление обмена жилыми помещениями в соответствии с порядком, установленным ст.74 ЖК РФ, не производилось. Сам по себе факт проживания Шарафутдиновых, а впоследствии Хохряковых в указанном помещении является препятствием в пользовании данным помещением со стороны истицы. Начисление оплаты за жилье и коммунальные услуги на Вагиных было прекращено Управляющей компанией «Коелга» без какого-либо основания, предусмотренного ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ. Фактическое проживание истицы в комнате другого общежития по адресу: <адрес>, уд.Мира 44 «а»-2 не породило у нее никаких прав на это жилье. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по данному адресу истица не производит. Начисления по предоставляемым услугам производится Управляющей компанией «Коелга» на Вагина М.Б., о чем стороной ответчика – Администрацией Коелгинского сельского поселения – представлена суду выписка из лицевого счета (л.д.253-259 т.1). Никакого другого жилья истица не приобрела.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что выбор Вагиной Е.Г. временного места жительства сначала в жилом помещении матери по <адрес>6, а затем по <адрес> «а»-2 был несвободным.
В соответствии с п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на жилище должно реализовываться при условии свободного выбора человеком места жительства.
Проживание истицы в общежитии у матери в течение 9-ти месяцев, последующее ее проживание в общежитии по <адрес> «а» в течение года не является длительным и не свидетельствует об отказе от своих прав на жилое помещение, в котором Вагина Е.Г. зарегистрирована, на которое имеет ордер. Свои притязания на рассматриваемое жилое помещение Вагина Е.Г. заявила не в конце 2010 года (время предъявления иска в суд), о чем указывает в суде несогласная с иском сторона, а значительно ранее. В январе 2010 года Вагиным М.Б, в нотариальном порядке оформлен отказ от своего права на приватизацию жилой площади по адресу: <адрес>6 (л.д.15). Как пояснила в суде истица, еще ранее она обращалась в Администрацию поселения, по месту своей работы (в МУП ЖКХ <адрес>) о предоставлении ей с ребенком для временного проживания любого жилья. По рекомендации сотрудников Администрации ею было написано заявление об этом.
Сторона ответчика не представила в суд это заявление истицы. Отсутствует такое заявление и в делах МУП ЖКХ <адрес>. Кроме списка очередности на получение комнат в общежитии, находящихся в муниципальной собственности Коелгинского сельского поселения, в который включена Вагина Е.Г. (л.д.248 т.1), никаких документов, явившихся основанием к включению истицы в данный список Администрация поселения суду не представила.
Неисполнение истицей обязанностей по договору по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг само по себе, вне связи с другими установленными по делу обстоятельствами не свидетельствует об утрате своих прав на спорное жилое помещение
В этой связи суд не может принять во внимание доводы ответчиков, прокурора о том, что непринятие Вагиной Е.Г. ранее никаких мер по защите своих прав на жилье по <адрес>1, невнесение платы за жилье и коммунальные услуги является отказом от своих прав на рассматриваемое жилье.
Неосновательным также является довод Администрации Коелгинского сельского поселения, что регистрация истицы в спорном жилом помещении не имеет юридического значения.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Анализ указанных норм Закона позволяет сделать вывод о том, что институт регистрационного учета, носящий уведомительный характер, бесспорно обладает и регулятивными, и охранительными функциями и позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета. Реализация конституционного права на жилище включает в себя в том числе условие о наличии у гражданина регистрации по месту жительства.
Собственник жилого дома по <адрес> – Администрация Коелгинского сельского поселения – с иском к Вагиной Е.Г. о расторжении договора найма жилого помещения, о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, о выселении не обращалась и не обращается в рамках рассматриваемого дела.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из смысла данной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Тем более, что семье Вагиных было предоставлено не койко-место в общежитии, а две изолированные от других помещений общего пользования комнаты.
Правовой режим специализированных жилых помещений (на что в своих возражениях на иск указывает представитель ответчика Администрации Коегинского сельского поселения) на спорное жилое помещение не распространяется.
Согласно п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного или муниципального фонда.
Глава 9 ЖК РФ определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение и порядок использования. При этом ч.2 ст.92 ЖК РФ определяет, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов. Такое использование допускается только после отнесения помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в указанный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из этого фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Ответчиком не представлено в суд каких-либо доказательств, подтверждающих отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Более того, Постановлением главы поселения № от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие утратило статус общежития, признано двухквартирным жилым домом, т.е. отнесен органом местного самоуправления к жилищному фонду социального использования (л.д.250 т.1)
В соответствии со ст.ст.69,71 ЖК РФ члены семьи нанимателя (в том числе бывшие члены семьи) имеют равные с нанимателем права на жилое помещение. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании изложенного суд считает исковые требования Вагиной Е.Г. о признании права пользования право пользования жилым помещением – частью квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 на поэтажном плане кадастрового паспорта, общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес> вселения в указанное жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Основанием для заключения договора приватизации на занимаемые гражданами жилые помещения является договор социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, с гражданами, занимающими комнаты в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, Администрацией поселения заключены в 2010 году договоры социального найма жилого помещения. Впоследствии, на основании данных договоров Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Еткульского муниципального района заключил с гражданами договоры приватизации занимаемых помещений. Указанное обстоятельство подтверждается копиями дел правоустанавливающих документов, представленных Управлением Росреестра (л.д.38-142 т.1).
Вагиной Е.Г. Администрация поселения ДД.ММ.ГГГГ отказала в заключении договора найма спорного жилого помещения (л.д.9 т.1), мотивировав отказ тем, что ордер на проживание в данной комнате выдан истице МУП ЖКХ <адрес>, которому не были делегированы права по распоряжению имуществом, а также тем, что истица фактически занимает комнату в общежитии по <адрес> «а»-2.
Данный отказ является незаконным, нарушающим право истицы и ее несовершеннолетнего ребенка на получение в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании и указано выше в решении, здание общежития по адресу: <адрес> в 1995 году было передано с баланса ЗАО «Коелгамрамор» в муниципальную собственность <адрес> на баланс МУП ЖКХ <адрес>. Муниципальное унитарное предприятия ЖКХ <адрес> было создано в связи с передачей коммунального хозяйства в муниципальную собственность что усматривается из распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о создании МУП ЖКХ <адрес> (л.д.7 т.2).
Передача данного объекта в муниципальную собственность осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в частности в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».
В муниципальную собственность поселения в процессе разграничения прав на муниципальное имущество данное здание было передано в августе 2006 года, т.е. после выдачи ордера семье Вагиных, вселения и после регистрации их в указанном помещении.
Лица, участвующие в деле, свидетели, пояснили, что данному предприятию были переданы полномочия по распоряжению жилищным фондом, в том числе по приватизации. МУП ЖКХ <адрес> выдавало ордера на занятие жилых помещений, заключало договоры приватизации. Многие граждане на основании данных договоров приватизации зарегистрировали свое право собственности в ЕГРП. Свидетели Шайдурова М.М., Усманова О.А. пояснили, что им в 2004 и в 2005 г.г. ордера на право занятия комнат в общежитии выдавало МУП ЖКХ <адрес>.
Представитель ответчика – Администрации поселения – в судебном заседании указанные обстоятельства не оспорил.
Фактическое проживание истца в настоящее время в другом общежитии, как установлено судом, носит временный, вынужденный характер; у Вагиной Е.Г. имелись и имеются настоящее время объективные препятствия в пользовании данным помещением: сначала конфликтные отношения с супругом, рукоприкладство с его стороны, затем заселение без предусмотренных законом оснований семьи Шарафутдиновых, а затем заселение семьи Хохряковых. Как указано выше, истица была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Вагина М.Б., совместно с нанимателем осуществляла ремонт и благоустройство занимаемого жилого помещения, имеет постоянную регистрацию в этом помещении, ранее в приватизации участия не принимала.
В случае признания решения органа местного самоуправления не соответствующим закону, суд принимает решение о возложении на соответствующий орган обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
Таким образом, исковые требования Вагиной о признании незаконным отказа Администрации поселения в заключении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности на Администрацию поселения по заключению такого договора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В суде установлено, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ проживают Хохряков И.В., Хохрякова (Макарова) В.А., несовершеннолетний Макаров Д.А. ДД.ММ.ГГГГ с Хохряковым И.В. Администрацией поселения заключен договор коммерческого найма сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор коммерческого найма данного жилого помещения сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.229-230 т.1).
Истицей оспаривается законность вселения указанных граждан, законность заключения договора коммерческого найма.
Поскольку Жилищный кодекс РФ не содержит правых норм о коммерческом найме жилого помещения, то к рассматриваемым правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.
В соответствии со ст.167 ГК РФ).
Жилое помещение, занимаемое Хохряковыми является частью квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14, общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Коелгинского сельского поселения.
Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ).
В подтверждение своих возражений по иску Администрация поселения представила суду решение Совета депутатов Коелгинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Коелгинского сельского поселения и текст указанного Положения (л.д.149-154 т.2), которое по мнению ответчик позволяют Администрации заключать подобные договоры.
Между тем, согласно данному Положению включение жилых помещений в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования осуществляется на основании постановления главы Коелгинского сельского поселения (п.1.6). Отнесение жилых помещений к коммерческому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, а также если имеют обременения прав на это имущество (п.1.4).
Как пояснили суду ответчики Хохряков И.В. и Хохрякова В.В., свидетель ФИО36 на момент заключения рассматриваемого договора участникам договора было известно о регистрации других граждан в указанном жилом помещении.
Таким образом, данный договор не соответствует требованиям действующего законодательства, заключен на жилое помещение, являющееся юридически не свободным от прав иных лиц, нарушает права Вагиной Е.Г. и члена ее семьи несовершеннолетнего Вагина А.М.
В качестве правового последствия признания данной сделки недействительной подлежит удовлетворению и требование истицы о выселении Хохрякова И.В., Хохряковой В.В., несовершеннолетнего ФИО37 предоставления другого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела было выявлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Фатеенко Ю.В. и Шарафутдинов И.Р. (л.д.285 т.1), к которым истицей в ходе рассмотрения дела предъявлены требования о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в друге место жительства. Разрешая споры о признании нанимателя, члена его семьи или бывшего члена семьи утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.д.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании пояснениями лиц, участвующих в деле, показаниями свидетелей Усмановой, Шайдуровой, выписками из приказов ЗАО «Коелгамрамор» о приме и увольнения машиниста конвейера Фатеенко, сборщика тары Шарафутдинова (л.д.84-87 т.2) установлено следующее.
Фатеенко О.В. уволился из ЗАО «Коелгаморамор» ДД.ММ.ГГГГ, оставил семью и уехал на постоянное место жительства в <адрес>. Впоследствии бывшие члены его семьи также выехали на другое постоянное место жительства, снявшись при этом с регистрационного учета. С тех пор, т.е. примерно 6 лет Фатеенко никаких прав на указанное жилое помещение не заявлял. Вызванная в качестве свидетеля по делу мать ответчика, ФИО38 судебное заседание не явилась, сославшись на уважительность причин неявки (работа в вагоне-ресторане поезда в ОАО «РЖД»), при этом в телефонограмме отказалась назвать фактическое место жительств своего сына.
Шарафутдинов И.Р. с февраля 2008 года по февраль 2009 года занимал спорное помещение без законных оснований. Оформление обмена жилыми помещениями с Вагиным М.Б. в соответствии с порядком, установленным ст.74 ЖК РФ, не производилось, согласие временно отсутствующего члена семьи Вагиной Е.Г. не было получено. ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из решения профкома ЗАО «Коелгаморамор» от ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинову И.Р. МУП ЖКХ <адрес> был выдан ордер на право занятия комнаты в общежитии по адресу: <адрес> «а»-3. С ним 21 сен
тября 2006 года МУП ЖКХ <адрес> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ. Шарафутднов И.Р. уволился из ЗАО «Коелгамрамор» и добровольно выехал из указанного жилого помещения на другое постоянное место жительства в другой населенный пункт.
Ответчик Шарафутдинов, представитель ответчика Фатеенко не предъявили свих возражений, влияющих на оценку представленных по делу доказательств.
На этом основании суд считает исковые требования Вагиной Е.Г. о признании Шарафутдинова И.Р. и Фатеенко О.В. утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежащими удовлетворению.
Суд отклоняет доводы представителя ответчика Фатеенко О.В. – адвоката Селютина В.С. - о том, что Вагина Е.Г. не имеет полномочий на предъявление такого иска: иск о выселении, о признании утратившим права пользования жилым помещением может предъявлять собственник жилого помещения – Администрация Коелгинского сельского поселения - либо граждане, фактически занимающие данное помещение, т.е. Хохряковы.
В силу ст.305 ГК РФ с иском о защите права собственности и других вещных прав может обратиться лицо, не являющееся собственником имущества, но владеющее им по иному основанию, предусмотренному законом. Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрено право нанимателя или членов его семьи требовать признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Поскольку решение суда о выселении необходимо только для снятия указанных граждан с регистрационного учета, что предусмотрено п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», то в резолютивной части решения необходимо указать на выселение указанных граждан из <адрес> в <адрес>, поскольку зарегистрированы они были до изменения номера квартиры. Именно такой адрес указан в адресных справках УФМС России (л.д.285 т.1).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вагиной Екатерины Георгиевны удовлетворить.
Признать за Вагиной Екатериной Георгиевной и несовершеннолетним Вагиным Александром Максимовичем право пользования жилым помещением – частью квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 на поэтажном плане кадастрового паспорта, общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.
Вселить Вагину Екатерину Георгиевну, Вагина Александра Максимовича в жилое помещение – часть квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 на поэтажном плане кадастрового паспорта, общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать незаконным отказ Администрации Коелгинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в заключении с Вагиной Екатериной Георгиевной договора социального найма жилого помещения - части квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.
Возложить на Администрацию Коелгинского сельского поселения обязанность по заключению с Вагиной Екатериной Георгиевной договор социального найма жилого помещения - части квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 общей площадью 26,9 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего Вагина Александра Максимовича.
Признать недействительным договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Коелгинского сельского поселения и Хохряковым Иваном Викторовичем.
Выселить Хохрякова Ивана Викторовича, Хохрякову Викторию Викторовну, несовершеннолетнего Макарова Дмитрия Александровича из жилого помещения - части квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Признать Шарафутдинова Ивана Рахимьяновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фатеенко Юрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - частью квартиры, состоящей из 3-х помещений за номерами 12,13,14 расположенной по адресу: <адрес>.
Выселить Шарафутдинова Ивана Рахмияновича, Фатеенко Юрия Васильевича из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: