решение по делу № 21326/10

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2010 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Бочаровой О.Б.

с участием представителя истца Мелкумова М.А.,

представителя третьего лица - Соколова Ю.Н.,

представителя ответчика - Бадалян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудукчян С.В., Дудукчян А.О., также действующих в интересах несовершеннолетней Дудукчян С.С., Дудукчян А.С. к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Министерства Обороны России, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Департаменту имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Дудукчян С.В, Дудукчян А.О., действующие также в интересах несовершеннолетней Дудукчян С.С., Дудукчян А.С. обратились в суд с иском к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Министерства Обороны России, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Департаменту имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации указав, что Дудукчян С.В. проходил военную службу в должности начальника отделения службы войск и безопасности военной службы- заместителя начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы в войсковой части .... ...г. уволен в запас приказом командующего войсками СКВО за ... по достижению предельного возраста

пребывания на военной службе. ...г. между Дудукчян С.В. и Министерством Обороны в лице ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» заключен договор социального найма .... По указанному договору Дудукчяну С.В. предоставлено жилое помещение - квартира ... в доме ... по ... в г.Ессентуки. Квартира предоставлена на состав семьи из четырех человек. ...г. Дудукчян С.В. обратился к начальнику Пятигорской КЭЧ района с заявлением о передаче предоставленной квартиры в собственность. Однако в приватизации ему было отказано, поскольку регистрация федеральной собственности и право оперативного управления за Пятигорской КЭЧ района не проведены, в связи с чем пятигорская КЭЧ района не имеет возможности для заключения договора.

Истцы просят суд признать за ними в порядке бесплатной приватизации право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру ... дома ... по ... в г.Ессентуки.

В судебное заседание истцы не явились, их интересы по надлежащим образом оформленным доверенностям представляет Мелкумов М.А.

Представители ответчиков Департамента имущественных отношений МО РФ и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела по существу были поставлены в известность надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки и заявлений об отложении рассмотрения дела, суду не представили.

Представитель истца настаивает на рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика пятигорской КЭЧ района и представитель третьего лица управления образования при администрации города Ессентуки не возражают против рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Бадалян А.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что требования истцов являются обоснованными, поскольку договор социального найма между Дудукчян С.В. и МО РФ в лице Пятигорской КЭЧ района заключен. Однако, в связи с отсутствием регистрации федеральной собственности и права оперативного управления за Пятигорской КЭЧ района на спорное жилое помещение, во внесудебном порядке урегулировать возникший спор не представилось возможным.

Представитель третьего лица - управления образования при администрации города Ессентуки Соколов Ю.Н., выступающий по надлежащим образом удостоверенной доверенности не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований поскольку они не противоречат действующему законодательству и интересам несовершеннолетней Дудукчян С.С.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой, выданной войсковой частью ... МО РФ, Дудукчян С.В. проходил действительную военную службу в кадрах ВС в период с ... года по ... года, его выслуга лет по состоянию на ... г. составляет ... года ... месяца ... дней- календарная, в льготном исчислении ... лет ... месяцев ... дней. Приказом командующего Северо-Кавказского военного округа от ... г. ... уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава части приказом Командира войсковой части ... от ... г. ... и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Ессентуки.

Как следует из выписки протокола ... заседания жилищной комиссии в/ч ... от ... года рассмотрен рапорт Дудукчяна С.В, увольняемого по достижению предельного возраста, на предоставление жилой площади в г. Ессентуки по адресу: г. Ессентуки, микрорайон ...

... года был заключен договор социального найма жилого помещения за ... согласно которого Пятигорская КЭЧ района в лице Багдасарова А.С., действующая на основании Положения о Квартирно-эксплуатационной части района, закона РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ сдала Дудукчян С.В. в бессрочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ессентуки, мкр. ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. на состав семьи из четырех человек (Дудукчян С.В., Дудукчян А.О., Дудукчян А.С., Дудукчян С.С.).

... года Дудкчян С.В. обратилась в Пятигорскую КЭЧ района с просьбой заключить договор на передачу спорного жилого помещения в собственность на состав семьи - четыре человека. ... года Дудукчян С.В. было отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку несмотря на то, что квартира находится на балансе пятигорской КЭЧ района, отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру и не проведены регистрация права оперативного управления и федеральной собственности.

Как следует из материалов дела, ... г. администрацией гор. Ессентуки выдано разрешение ... на ввод в эксплуатацию 107-квартирного жилого дома с присвоением почтового адреса: гор. Ессентуки, ....

... г. заместителем руководителя Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом издано распоряжение ... о закреплении за Пятигорской КЭЧ района на праве оперативного управления 107 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ..., ....

... г. утвержден акт о приеме-передаче здания, 107 квартирного жилого дома (шифр 6/16), расположенного по адресу: г. Ессентуки, ..., ... Пятигорской КЭЧ района от Управления контрактного строительства и инвестиций МО РФ.

Жилой дом ... по ... в гор. Ессентуки находится на балансе Пятигорской КЭЧ района, которая осуществляет распорядительные действия, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме. Однако, до настоящего времени регистрация права собственности и закрепление за Пятигорской КЭЧ района права оперативного управления на жилой дом ... по ... в гор.Ессентуки не проведена.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещениям, что подтверждается копией договора социального найма, планом объекта недвижимости на квартиру ... дома ... по ... в г. Ессентуки, выполненным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ставропольскому краю.

Таким образом, суд считает установленным, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.

В материалах дела имеется сообщение согласно которому Дудукчян С.В. за время службы в войсковой части- полевой почте ... безвозмездная субсидия на строительство и приобретения жилья не предоставлялась. Согласно справки начальника КЭЧ Ахалкалакского района, Дудукчян С.В. за время прохождения военной службы жилой площадью на территории РФ не обеспечивался. Аналогичная справка предоставлена Зеленчукской КЭЧ района.

Судом установлено и подтверждается справками ГУП Краевая техническая инвентаризация согласно которым Дудкчян С.С., Дудукчян С.В., Дудукчян А.С. Дудкчян А.О. недвижимого имущества на территории города Ессентуки не имеют, в приватизации на территории г. Ессентуки участия не принимали.

Указанные документы свидетельствуют о том, что до получения спорного жилого помещения по договору социального найма, истцы в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не участвовали. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Законом РФ «О статусе военнослужащих» истцы вправе получить занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дудукчян С.В., Дудукчян А.О., также действующих в интересах несовершеннолетней Дудукчян С.С., Дудукчян А.С. к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Министерства Обороны России, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Департаменту имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, удовлетворить.

Признать за Дудукчян С.В., Дудукчян А.О., Дудукчян С.С., Дудукчян А.С. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым, на трехкомнатную квартиру ... в доме ... по ... в гор.Ессентуки, общей площадью ... кв.м., жилой- ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий- Е.В.Иванова