Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 11 » ноября 2010 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Украинчик А.В.
при секретаре Емяшевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзахмишева З.А., Кимовой М.Ю., действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних сына Дзахмишева К.З., дочери Дзахмишевой Д.З. к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Дзахмишев З.А. и Кимова М.Ю. обратились в суд иском к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СК о признании права собственности на квартиры по ... края в порядке приватизации, указывая следующее.
На основании решения жилищной комиссии Кавминводского военного гарнизона (протокол заседания комиссии ... от ...) между ними и Пятигорской квартирно-эксплуатационной службой района Минобороны России заключены договора социального найма жилья ... и ... от ..., в соответствии с которыми Дзахмишеву З.А. и членам его семьи - сыну Дзахмишеву К.З., сыну Дзахмишеву Ж.З. и дочери Дзахмишевой Д.З., в бессрочное безвозмездное пользование для проживания предоставлена ... квартира по ..., общей площадью ... кв.м, а Кимовой М.Ю. и членам ее семьи- сыну Дзахмишеву К.З. ... квартира по ..., общей площадью ... кв.м.
Постановлением Правительства РФ от ... ... «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных организаций осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе касающиеся приватизации.
Министерством обороны РФ создан Департамент имущественных отношений МО РФ, которому переданы функции по распоряжению имуществом Вооруженных Сил РФ, в том числе связанные с приватизацией жилого фонда.
Пятигорская квартирно-эксплуатационная служба района Минобороны России является государственным учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, включая указанные квартиры, и в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года наделена функциями передачи жилых помещений в собственность граждан.
Таким образом, указанные квартиры находятся на балансе у Пятигорской квартирно-эксплуатационной службы района Минобороны России и фактически находятся у нее в оперативном управлении.
В соответствии с законом «О статусе военнослужащих» они (Дзахмишев З.А. и Кимова М.Ю.) имеют право получить квартиру в собственность, предоставленную им по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности адвокат Шатько Г.В. исковые требования поддержала, и пояснила, что Дзахмишев З.А. и Кимова М.Ю. обратились к начальнику ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России с заявлением о передаче предоставленных по договору социального найма квартир в собственность им и членам их семей. Однако письмом ... от ... и ... от ... им было отказано со ссылкой на то, что Управление контактного строительства и инвестиций Минобороны России не зарегистрировало право собственности на отведённый под строительство земельный участок, т.е. отсутствует правоустанавливающий документ, что является препятствием для надлежащего оформления прав федеральной собственности и оперативного управления за ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России. При этом указано, что спорные квартиры находятся на балансе у ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России.
Считает, что бездействие ответчика в заключении с истцами договора на безвозмездную передачу в собственность жилья, нарушает права Дзахмишева З.А., Кимовой М.Ю., Дзахмишевой Д.З., Дзахмишева К.З. на бесплатную приватизацию, гарантированное ст. 19, ст. 35 Конституции РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Также пояснила, что совершеннолетние дети Дзахмишева З.А. и Кимовой М.Ю. - Дзахмишев К.З. и Дзахмишев Ж.З. от участия в приватизации отказались, что подтверждается нотариальными отказами. Просила признать за Дзахмишевым З.А. и Дзахмишевой Д.З. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке бесплатной приватизации по 1/2 доле за каждым и за Кимовой М.Ю., Дзахмишевым К.З. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке бесплатной приватизации по 1/2 доле за каждым.
Представитель ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России по доверенности Бадалян А.А. в судебном заседании исковые требования Дзахмишева З.А., Кимовой М.Ю., Дзахмишева К.З., Дзахмишевой Д.З. признала, пояснив суду, что квартиры ... и ..., расположенные по адресу: ..., состоит на бухгалтерском балансе и в оперативном управлении ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России, является собственностью Российской Федерации.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку он не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и она с ними согласна.
Представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. В адрес суда от руководителя Департамента поступил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, и указанием на то, что против удовлетворения исковых требований Дзахмишева З.А., Кимовой М.Ю., Дзахмишевой Д.З., Дзахмишева К.З. Департамент возражает.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель Управления образования администрации г. Ессентуки по доверенности Соколов Ю.Н. в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просил иск удовлетворить.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.
Выслушав представителя истцов, ответчика - ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество о собственности.
Дзахмишев З.А. в связи с проведением оргштатных мероприятий освобожден от занимаемой должности ..., что подтверждается выпиской из приказа ... ... от ...
В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения. Ст.ст. 7 и 8 данного Закона установлен порядок оформления передачи жилья в собственность, соблюдение которого обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.
На основании решения жилищной комиссии Кавминводского военного гарнизона (протокол заседания комиссии ... от ...) между ними и Пятигорской квартирно-эксплуатационной службой района Минобороны России заключены договора социального найма жилья ... и ... от ..., в соответствии с которыми Дзахмишеву З.А. и членам его семьи - сыну Дзахмишеву К.З., сыну Дзахмишеву Ж.З. и дочери Дзахмишевой Д.З., в бессрочное безвозмездное пользование для проживания предоставлена ... квартира по ..., общей площадью ... кв.м, а Кимовой М.Ю. и членам ее семьи- сыну Дзахмишеву К.З. ... квартира по ..., общей площадью ... кв.м.
Указанные квартиры находится в оперативном управлении ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, что подтверждается распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 152-р от 31.01.2007 года о закреплении недвижимого имущества за Пятигорской КЭЧ района на праве оперативного управления.
... Дзахмишев З.А. и Кимова М.Ю. обратились к начальнику Пятигорской квартирно-эксплуатационной части района Минобороны России с заявлением о передаче квартир по ... в собственность им, и их несовершеннолетним членам семьи - дочери Дзахмишевой Д.З. и сыну Дзахмишеву К.З. Однако письмами ... от ... и ... от ... им было отказано со ссылкой на то, что Управление контактного строительства и инвестиций Минобороны России не зарегистрировало право собственности на отведённый под строительство земельный участок, т.е. отсутствует правоустанавливающий документ, что является препятствием для надлежащего оформления прав федеральной собственности и оперативного управления за ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России. При этом указано, что спорная квартира находится на балансе у ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» Минобороны России.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Согласно п. 7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным соответствующим органом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Дзахмишев З.А. и члены его семьи занимают квартиру по ... на законных основаниях. А также Кимова М.Ю. и члены ее семьи занимают квартиру по ... на законных основаниях.Совершеннолетние члены семьи Дзахмишева З.А. - сыновья Дзахмишев К.З., ... года рождения и Дзахмишев Ж.З., ... года рождения письменно отказались участвовать в приватизации указанного жилого помещения ....
Истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, которое не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации, ранее в приватизации истцы не участвовали.
Согласно сообщений УФРС СК ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ...; справок Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ...; справок Нальчинского филиала ГУП КБР «Крайтехинвентаризации» ...-Д от ..., справок ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по КБР» ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... Дзахмишев З.А., Кимова М.Ю. и члены их семей жильем не обеспечивались, в приватизации жилья не участвовали.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Дзахмишевым З.А., Дзахмишевой Д.З. право общей долевой собственности на ... квартиру общей площадью ... кв.м, расположенную по ... в порядке бесплатной приватизации, по 1/2 доле за каждым.
Признать за Кимовой М.Ю., Дзахмишевым К.З. право в общей долевой собственности на ... квартиру общей площадью ... кв.м, расположенную по ... в порядке бесплатной приватизации, по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮщий А.В. УКРАИНЧИК