Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» ноября 2010 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующей судьи Украинчик А.В.
при секретаре Емяшевой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Н.Г. к Левченко И.П. об устранении препятствий в пользовании жилым домом, о сносе самовольного строения,
УСТАНОВИЛ:
Соловьева Н.Г. является собственником жилого дома, расположенного в ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ....
Собственником соседнего жилого дома, расположенного в ..., является Левченко И.П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ... ..., свидетельства о праве на наследство от ... ... договора купли-продажи от ....
Соловьева Н.Г. обратилась в суд, указывая следующее.
Окно ее дома выходит во двор домовладения, принадлежащего Левченко И.П. В связи с возникшими неприязненными отношениями, Левченко И.П. всячески нарушает ее права:
-пересадила 50 кустов растений вдоль стены литер «А» принадлежащего ей домовладения ..., на расстоянии 0,5 метра, тем самым препятствуя ей в ремонте данной стены;
-поставила перед окном литер «А» домовладения ..., выходящим во двор, щит из поликарбоната размером 2м, окрашенный краской, в результате чего уменьшилась инсоляция в ее домовладении.
В ... года Левченко И.П., самовольно возвела во дворе принадлежащего ей (Соловьевой Н.Г.) домовладения капитальное нежилое строение литер «Л», высотой более 4-х метров, на расстоянии 1-го метра от ее домовладения, с существенными нарушениями градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил.
Возведенная Левченко И.П. постройка нарушает ее (Соловьевой) права и охраняемые законом интересы и членов ее семьи, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Она неоднократно просила Левченко И.П. убрать щит, который заслоняет дневной свет в ее окно, пересадить от ее стены кусты и прекратить строительство, но ее просьбы остались без ответа.
Она обращалась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ессентуки, на Левченко И.П. за самовольное строительство был подан материал в административную комиссию. Постановлением административной комиссии муниципального округа города-курорта Ессентуки ... от ... Левченко И.П. признана виновной и ей было назначено наказание. На момент вынесения наказания самовольно возведенное Левченко И.П. строение еще находилось в стадии строительства. Проигнорировав административное наказание, Левченко И.П. продолжила самовольное строительство.
Полагает, что на основании ст. 222 ГК РФ самовольная постройка, которая угрожает жизни и здоровью ее (Соловьевой) семьи, нарушает права и интересы, созданная без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, подлежит сносу.
Просит обязать Левченко И. П. в срок до ... года снести за свой счет самовольную одноэтажную постройку литер «Л» размером 4,75м х 3,84м, высотой до конька на кровле 6,1 м, площадью 18,24 кв.м, расположенную на земельном участке по адресу: .... В случае неисполнения решения в течение установленного срока, Соловьева Н.Г. вправе произвести снос литера «Л», расположенной по адресу в ... за счет Левченко И. П.с взысканием необходимых расходов.
Обязать Левченко И.П. до ... перенести щит из поликарбоната длиной 1,88 м, высотой 1,6 м, и отсадить кусты, расположенные соответственно на расстоянии 1,12 м и 0,55 м от стены литер «А» домовладения .... В случае неисполнения решения в течение установленного срока, Соловьева Н.Г., вправе произвести перенос щита из поликарбоната и отсадить кусты, расположенные возле стены литер «А» домовладения ..., за счет Левченко И.П. с взысканием с Левченко И.П. необходимых расходов.
В судебном заседании Соловьева Н.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель истицы по доверенности адвокат Орловская Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Полагала, что строение лит. « Л» подлежит сносу как самовольное, возведенное без ответствующих разрешений. Левченко И.П. лукавит, когда говорит, что строение является сараем, по внешнему виду оно соответствует магазину, так как имеет наружную дверь и большое витринное окно. Строение возведено с нарушением требований СНиП, а именно - противопожарных норм, так как находится в непосредственной близости от жилого дома лит. «А», принадлежащего Соловьевой Н.Г., а должно находиться на расстоянии не менее 6 метров. Возведенное строение значительно уменьшило инсоляцию в жилом доме Соловьевой Н.Г. Наличие небольшого расстояния между стенами, возможно приведет к появлении плесени, сырости и пр. Возведенное строение нарушает права и интересы Соловьевой Н.Г., угрожает жизни и здоровью истицы и ее семьи.
Установленный ответчицей шит из поликарбоната также нарушает интересы истицы, так как значительно уменьшает инсоляцию жилой комнаты. Кусты растений, высаженные непосредственно под стеной лит. «А» также нарушают интересы истицы, так как согласно требованиям СНиП кустарники могут быть высажены на расстоянии не менее 1, 5 метров от стен жилых домов.
Представитель истицы по доверенности Соловьева А.В. исковые требования также поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчицы по доверенности адвокат Рассаднева Л.С. исковые требования не признала и пояснила следующее.
Постройка, которую истиц просит снести самовольной не является.
В соответствии со ст.51 ч.17 п.3 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Поскольку Левченко И.П. возвела сарай, на принадлежащем ей земельном участке, разрешения на строительство не требовалось.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На сарай площадью 14,6 кв.м у Левченко И.П. возникло право собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ....
Земельный участок площадью ..., согласно постановлению главы администрации г. Ессентуки от ... предоставлен Левченко И.П. в собственность. Указанным постановлением не закреплено право доступа смежника - Соловьевой Н.Г. на участок. Обременений на земельный участок не имеется.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, 209 ГК РФ Левченко вправе использовать земельный участок для собственных нужд, в том числе и возводить постройки.
Соловьева Н.Г. злоупотребляет своим правом. Окно, которое она обустроила самовольно во двор ответчицы, использует для того, чтобы поливать ей голову водой из шланга, выражаться нецензурной бранью, высказывать угрозы в ее адрес и в адрес всей ее семьи, поэтому установка щита является средством самозащиты и не выходит за пределы действий, необходимых для их пресечения.
Установка щитов вообще никакими строительными нормами не регламентируется, Левченко И.П. установила его на своей земле, нормы инсоляции и освещенности у Соловьевой Н.Г. соответствуют нормативам.
Левченко И.П. ..., она пенсионерка, нуждается в спокойствии.
Соловьева Н.Г., принимая по наследству бесплатно, ... знала о том, что ее домовладение расположено на меже. Более того, получив наследство, она обложила дом белым кирпичом уже за межой, а впоследствии получила в собственность больший на 14,9 кв. м размер земельного участка, чем по правоустанавливающим документам.
Спорный сарай находится напротив торцевой стены литера «А», а не располагается перед окном Соловьевой. В соответствии с примечанием п.2.12 СНИП 2.07.01 - 89 хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра.
Аналогичное требование содержится и в ТСН 30-312-2006 п.5.11- расстояние от границ участка должно быть не менее 1 метра до хозяйственных построек.
Пересаживать кусты растений у ответчицы не имеется возможности, так как другой земли у нее нет, и она не имеет материальной и физической возможности.
Решением Ессентукского городского суда от ... отменено постановление административной комиссии муниципального округа г. Ессентуки ... от ... в отношении Левченко И.П. о нарушении ст. 8.1 Закона СК № 20 КЗ «Об административных правонарушениях в СК» (Нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления).
Также решением суда отменено постановление государственного пожарного инспектора Любенко В.И. от ... о привлечении Левченко И.П. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ.
Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
В судебном заседании ответчица Левченко И.П. исковые требования не признала по основаниям, изложенным ее представителем.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Соловьева Н.Г. является собственником жилого дома, расположенного в ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от .... Соловьевой Н.Г.на праве собственности принадлежит земельный участок пл. 306 кв.м., предоставленный ей под индивидуальный жилой дом. Граница земельного участка проходит по стене жилого дома лит «А», принадлежащего истице Соловьевой Н.Г.
Собственником соседнего жилого дома, расположенного в ..., является Левченко И. П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ... ..., свидетельства о праве на наследство от ... ..., договора купли-продажи от ....
Левченко И.П. на праве собственности принадлежит земельный участок пл..... на основании постановления главы г. Ессентуки от ....
В обоснование иска о сносе строения лит «Л» истица указала, что оно является самовольным, возведено в нарушение СНиП, угрожает жизни и здоровью ее и членов ее семьи.
С данными утверждениями суд согласиться не может.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Исходя из общих принципов права, способ восстановления нарушенного права должен отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния, не причинять вред охраняемым законом правам и интересам других граждан.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Установлено, что на момент рассмотрения дела в суде, строение лит. «Л», возведенное на земельном участке домовладения по ..., является сараем.
Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на данный объект (сарай) от ..., имеющимся в материалах инвентарного дела, свидетельством о государственной регистрации права от ....
Из текста решения Ессентукского городского суда от ..., которым отменено постановление административной комиссии муниципального округа г. Ессентуки ... от ... в отношении Левченко И.П.о нарушении ст. 8.1 Закона СК № 20 КЗ «Об административных правонарушениях в СК» (Нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления), также следует, что Левченко И.П. возведено строение вспомогательного назначения- сарай. Доводы истицы о том, что Левченко И.П. построила магазин, объективно ничем не подтверждены, и носят предположительный характер о том, что ответчица может использовать строение как магазин в будущем.
На момент рассмотрения дела строение не используется как магазин, склад продукции или иной объект, размеры строения (площадь по внутреннему обмеру 14, 6 кв.м. по внешнему - 17, 8 кв.м.) также соответствуют сараю. Наличие двери из строения лит «Л» на улицу и во двор домовладения также не являются доказательством тому, что строение является магазином или складом.
Доводы администрации г. Ессентуки и Соловьевой Н.Г. о том, что на возведение данного объекта необходимо было получить разрешение, суд полагает необоснованными.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Поскольку строение является сараем, оно имеет вспомогательное назначение к жилому дому и разрешение на его возведение не требовалось.
Доводы истицы о существенном нарушении ответчицей при строительстве литера «Л» и установке щита из поликарбоната, строительных норм и правил, суд, находит необоснованными.
Согласно заключению судебно-строительной экспертизы от ..., проведенной экспертами ГУ СЛСЭ при наличии строения лит «Л» инсоляция жилой комнаты № 2 Соловьевой Н.Г. составляет 5 часов 48 минут (с 10 часов 50 минут до 16 часов 37 минут), при наличии щита из поликарбоната инсоляция составляет 4 часа 14 минут (с 10 часов 50 минут до 15 часов 03 минут), при нормативе 2 часа в день. Требования СНиП «Естественное и искусственное освещение» и п.п.п 2.1.7.и 2.1.8 САнПин 2.2.1/2.1.12.1278-03 в жилой комнате № 2 соответствуют после установки щита из поликарбоната и возведение строения лит. «Л».
Таким образом, даже при наличии строения лит. «Л» и щита из поликарбоната нормы СНиП по освещенности и инсоляции соответствуют требованиям, права Соловьевой Н.Г. и членов ее семьи не нарушаются, поскольку инсоляция в квартире более чем в 2 раза превышает норму, которая составляет не менее 2 часов в день в одной комнате 1-3 комнатных квартир. При этом во внимание экспертом не взята инсоляция еще одной жилой комнаты № 7 комнаты, расположенной в доме Соловьевой Н.Г.
Доводы истицы в той части, что она считает нарушением своего права уменьшение времени инсоляции, суд не может принять во внимание, поскольку существуют установленные СНиП нормативы по освещенности и инсоляции и они не нарушены.
Строительными нормами и правилами установка щитов из поликарбоната не регламентируется. Следует признать основанными доводы Левченко И.П. в той части, что щит ею был установлен на принадлежащем ей земельном участке ввиду неприязненных отношений с Соловьевой Н.Г. в целях самозащиты своего права. В силу ст. 14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав.
Строение литер «Л» и щит установлены Левченко И.П. в границах принадлежащего ей земельного участка, от межи на расстоянии более 1 метра.
Решением Ессентукского городского суда отменено постановление государственного пожарного инспектора Любенко В.И. от ... о привлечении Левченко И.П. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ за нарушение норм противопожарной безопасности в связи со строительством лит «Л».
Доводы Соловьевой Н.Г. о существенном нарушении норм СНиП, в том числе норм противопожарной безопасности, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает необоснованными.
Истицей суду не представлено доказательств тому, что строение литера «Л» по своим конструктивным элементам может представлять угрозу жизни и здоровью граждан. В материалах дела имеются заключения специалистов ГУ Ставропольской ЛСЭ от ..., согласно которому в конструкциях строения лит. «Л» трещин и разрушений не обнаружено, оно находится в хорошем техническом состоянии и обрушением не грозит. Согласно заключению ООО «Архитектурно-планировочное бюро города Ессентуки» от ... года здание сарая соответствует требованиям СНиП «Строительство в сейсмических районах», не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Данные заключение подтвердил эксперт Захарчук А.Н. специалист Анисимов С.И., обследовавший объект.
Относительно соблюдения при строительстве норм противопожарной безопасности, суду два заключения экспертов по данному вопросу.
Согласно заключению экспертов Ставропольской ЛСЭ от ... противопожарное расстояние между строением литер «Л» на участке ... и жилым домом лит. «А» на участке по ..., в соответствии с п. 10 ст. 69 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» должно быть не менее 6 метров и возведенное строение лит. «Л» не соответствует этим нормам.
Согласно заключению эксперта Марковой Н.Е. от ... ООО «Экспертное учреждение Северо-Кавказская региональная лаборатория независимых автотехнических и судебных экспертиз» сарай литер «Л» в домовладении ... соответствует противопожарным, градостроительным нормам, поскольку расстояния между строениями составляет 1,25-1,45 м, что соответствует требованиям СНиП для обслуживания фасада. Расстояние между жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями) не нормируются согласно п. 10 СНиП 2.07.01-89.
Противопожарные расстояния между глухими торцевыми стенами зданий и сооружений 1_111 степени огнестойкости не нормируются. П. 13 ст. 69 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года.
Оба эксперта: Захарчук А.Н. и Маркова Н.Е. предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, были допрошены в судебном заседании и подтвердили свои заключения. Оба эксперта подтвердили, что строения литер «А» (жилой дом) и строение лит. «Л» (сарай) относятся к 111 степени огнестойкости.
Разногласия экспертов заключались в том, применять ли п. 10 или п. 13 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», в зависимости от того, являются ли стены строений, обращенных друг к другу глухими или нет. Если полагать, что стены являются глухими, без окон, то противопожарными нормативами расстояние не регламентируется. Если полагать, что стены не глухие, то расстояние должно быть 6 метров.
Суд полагает, что в данном случае следует отдать предпочтение заключению эксперта Марковой Н.Е., поскольку из схемы, составленной экспертами, материалов инвентарного дела следует, что оконный проем имеется в стене литера «А», однако он расположен не напротив стены литера «Л», поскольку стена литера «Л» гораздо короче, чем стена литра «А».
Таким образом, обращенные друг к другу стены строений литер «А» и литер» Л» окон не имеют и расстояния между ними не нормируются согласно п. 13 П. ст. 69 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Поскольку истицей не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что строение литер «Л» создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, исковые требования о сносе удовлетворению не подлежат.
Что касается требований Соловьевой Н.Г. об устранении препятствий в пользовании ею жилым домом- возложении обязанности отсадить кусты растений, то они подлежат удовлетворению в силу ст. 304 ГК РФ: собственник вправе требовать устранения нарушений его прав, хотя бы они не были соединены с лишением владения.
Согласно заключению экспертов ГУ Ставропольская ЛСЭ от ... расположение кустарника, высаженного на участке жилого ... на расстоянии 0,55 см. от стены жилого ... в ... не соответствует требованиям строительных норм п.4.12. СНиП 2.07.01.-89. Расстояние от стен жилых домов должно быть не менее 1,5 м.
При таких обстоятельствах в этой части требования истицы подлежат удовлетворению. Доводы Левченко И.П. о невозможности пересадки растений ввиду отсутствия свободного земельного участка или ее тяжелого материального положения, приняты судом быть не могут.
Требования истицы в части установления даты исполнения судебного решения, удовлетворены быть не могут, поскольку по сути исковыми требованиями не являются, а вопросы исполнения решения суда установлены нормами ГПК РФ и ФЗ « Об исполнительном производстве».
Руководствуясь ст. ст. 222, 304 ГК РФ, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Левченко И.П. отсадить кусты растений, расположенных на расстоянии 0, 55 метров и 1, 12 м. вдоль стены литер «А» жилого ....
В остальной части исковых требований Соловьевой Н.Г. к Левченко И.П.
- о сносе строения лит «Л»,
- о переносе щита из поликарбоната расположенных на земельном участке по ...- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩАЯ А.В.УКРАИНЧИК
.