РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре Швединой Т.И.,
с участием:
представителя Администрации г. Ессентуки Савченко Д.С., выступающего на основании доверенности № 1422 от 20.05.2010 года;
представителя ответчика Аракелова А.А., представившего доверенность 126 НПСК № 222986 от 27.10.2010 года;
представителя ответчика - адвоката КА «Принцип» г. Ессентуки Гриневской Л.Н., представившей доверенность 126 НПСК № 222986 от 27.10.2010 года и ордер № 004420, удостоверение № 1052;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ессентуки к Аракелову ФИО7 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Ессентуки обратилась в суд с иском к Аракелову ФИО7 о сносе самовольной постройки.
Представитель администрации Савченко Д.С., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования администрации поддержал в полном объеме, и пояснил, что Аракелову А.А. принадлежат на праве собственности <данные изъяты> долей в праве на жилые дома литер <данные изъяты> по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, также на основании решения Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году Аракелов А.А. без получения в установленном порядке необходимых разрешений начал строительство-реконструкцию летней кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольного строительства-реконструкции, проводимого по <адрес>, главным инженером Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> B.C. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр. Аракелова А.А. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки Аракелов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1. «Нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления» Закона СК № 20-КЗ от 10.04.2008 г. «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанный штраф гр. Аракеловым А.А. уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции. ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Ессентуки обратилась к гр. Аракелову А.А. с предложением во внесудебном порядке решить вопрос о сносе самовольной постройки, однако данное предложение гр. Аракеловым А.А. было проигнорировано.В настоящий момент согласно данным технической инвентаризации самовольно возводимый Литер «Д», является объектом незавершенного строительства - жилым домом, площадью застройки - <данные изъяты> кв.м., процентом готовности 71%, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ выданным Ессентукским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация». Согласно технического обследования проведенного специалистами ООО «Городское бюро градостроительного заказа» объект незавершенного строительства - двухэтажное здание, прямоугольное в плане, с размерами <данные изъяты>. Лестница на второй этаж - наружная, металлическая, Г-образной формы. С восточной стороны от возведенного здания на расстоянии 0,64м.-0,8м., расположен одноэтажный жилой дом, имеющий оконные проемы из жилых помещений в сторону данного строения. Размещение объекта на участке не соответствует требованиям ТСН 30-312-2006 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края. Часть I. Селитебные территории» (п. 5.11, Примечание 1). Расстояние от вновь возведенного объекта незавершенного строительства до близлежащих зданий не соответствует противопожарным требованиям СНиП 2.07.01-89* | «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина угловых простенков не соответствует требованию табл. 10 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Перемычки выполнены из различных материалов (железобетонные, металлические, деревянные). Заделка ж/б монолитной перемычки в стену при входе в здание не соответствует требованиям п. 3.49 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Межэтажные перекрытия - деревянный настил по деревянным балкам. Кровля односкатная, по деревянной стропильной системе. На момент обследования здания не предусмотрен организованный сток воды с кровли. Земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Ессентуки не принадлежит Аракелову А.А. ни на одном из видов права и соответственно он не вправе был возводить на нем строения. Разрешительная документация на строительство-реконструкцию летней кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по <адрес> Аракелову А.А. не выдавалась, земельный участок под строительство не предоставлялся. Данная постройка является самовольной, так как возведена ответчиком без получения в установленном порядке соответствующей документации. Проведение ответчиком работ по строительству-реконструкции летней кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по <адрес> в г. Ессентуки с нарушением порядка получения разрешительной документации и оформления прав на земельный участок подвергают жизни и здоровье людей опасности, создают угрозу нарушения прав. Просит суд обязать Аракелова ФИО10 произвести снос за свой счет самовольно возведенного объекта незавершенного строительства - жилого дома, литер Д, площадью застройки - <данные изъяты> кв.м., процентом готовности 71% расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик Аракелов А.А. ранее в судебном заседании исковые требования Администрации г. Ессентуки не признал, возражал относительно их удовлетворения в полном объеме.
Представитель ответчика, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, Аракелов А.А. исковые требования Администрации г. Ессентуки не признал, просит суд в удовлетворении исковых требований Администрации г. Ессентуки отказать в полном объеме.
Адвокат Гриневская Л.Н., выступающая в интересах ответчика на основании надлежащим образом оформленной доверенности и ордера, в судебном заседании исковые требования Администрации г. Ессентуки к Аракелову А.А. о сносе самовольной постройки не признала, считает их не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании инвентарное дело № (2 тома), заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), суд считает заявленные исковые требования Администрации г. Ессентуки о сносе самовольной постройки подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено на основании договоров купли- продажи, или иной сделки об отчуждении имущества.
Аракелову А.А. принадлежат на праве собственности 5/29 долей в праве на жилые дома литер <данные изъяты> по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ессентукского городского суда от
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ строительство любого объекта должно вестись в строгом соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами.
В соответствии с п. 3 вышеуказанного Федерального закона лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Аналогичная норма содержится и в положениях ст. 76 Земельного кодекса РФ которой установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав. В соответствии с этой нормой защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В 2009 году Аракелов А.А. без получения в установленном порядке необходимых разрешений начал строительство-реконструкцию летней кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольного строительства-реконструкции проводимого по <адрес> главным инженером Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки Сенько B.C. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр. Аракелова А.А.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки Аракелов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1. «Нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления» Закона СК № 20-КЗ от 10.04.2008 г. «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанный штраф гр. Аракеловым А.А. уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Ессентуки обратилась к гр. Аракелову А.А. с предложением во внесудебном порядке решить вопрос о сносе самовольной постройки, однако данное предложение гр. Аракеловым А.А. было проигнорировано.
В настоящий момент согласно данным технической инвентаризации самовольно возводимый Литер Д, является объектом незавершенного строительства - жилым домом, площадью застройки - <данные изъяты> кв.м., процентом готовности 71%, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ выданным Ессентукским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация».
Проведение ответчиком работ по строительству-реконструкции летней кухни литер <адрес> в домовладении по <адрес> с нарушением порядка получения разрешительной документации и оформления прав на земельный участок подвергают жизни и здоровье людей опасности, создают угрозу нарушения прав.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство самовольной постройки выполнено в соответствии с требованиями п.п. 3.38 б, 3.44, 3.45, 3.47 СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах».
Незаконченное строительством самовольное строение нарушает требования п.п. 3.41, 3.49 СНиП II-7-81*, требования СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» от 10.09.1997 г., № 18-51, СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Разборку незаконно возведенного строения (<данные изъяты>) необходимо проводить в соответствии с предварительно разработанным проектом производства работ. При разборке здания необходимо: демонтировать покрытие кровли; демонтировать деревянные конструкции кровли; разобрать вручную каменную кладку стен второго этажа; демонтировать металлические конструкции наружной лестницы; демонтировать деревянные конструкции перекрытия над 1 этажом; разобрать вручную каменную кладку стен 1 этажа; демонтировать монолитные железобетонные фундаменты самовольного строения.
Демонтаж фундаментов необходимо выполнять частями, после демонтажа частей фундамента самовольно возведенного строения, наиболее приближенных к фундаментам существующих строений, необходимо произвести обратную засыпку грунта, очищенного от строительного мусора с применением послойного его уплотнения, для предотвращения возникновения деформаций в существующих фундаментах.
Имеющиеся по делу письменные доказательства- акты, заключение эксперта, в силу ст. ст. 60, 71 ГПК РФ, истцом - администрацией города, ответчиком Аракеловым А.А., представителями ответчика Аракелова А.А. не опровергнуты допустимыми доказательствами.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать свои требования или возражения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск администрации о сносе самовольной постройки следует удовлетворить.
РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Ессентуки о сносе самовольной постройки - объекта незавершенного строительства - жилого дома, литер Д, площадью застройки - 28,9 кв.м., процентом готовности 71% расположенного по адресу: <адрес> - удовлетворить.
Обязать Аракелова ФИО7 произвести снос за свой счет самовольно возведенного объекта незавершенного строительства - жилого дома, литер Д, площадью застройки - 28,9 кв.м., процентом готовности 71% расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский Краевой суд через Ессентукский суд с момента изготовления мотивированного решения - 3 декабря 2010 года.
Председательствующий: