ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» октября 2010 года. город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.
при секретаре Базяцкой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болиеву П.А. о признании действий по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино - незаконными.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болиеву П.А. о признании действий по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино - незаконными.
В заявлении указывает, что проверкой проведенной прокуратурой района установлено, что в ст. Старовеличковской Калининского района Краснодарского края по ул. Жидяевского ... расположен Интернет - клуб.
Предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Болиев П.А. ИНН ..., свидетельство о государственной регистрации 26 ... от ....
ИП Болиев П.А. использует помещение, где под видом Интернет клуба, осуществляет деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино. В клубе функционирует зал с компьютерами, оснащенными игровыми программами. Купюроприемник в данном игровом оборудовании отсутствует.
В соответствии с субагентским договором от ... ..., дополнительным соглашением ... к субагентскому договору, «Агент» ООО «Е СТАР» на основании агентского договора ... от ... имеет право заключать субагентские договоры, при этом согласие Принципала компании DELTAINVESTLIMITEF не требуется.
... ООО «Е СТАР» в лице директора Лаврентьева Ю.А. (Агент) и ИП Болиевым П.А. (Субагент) заключил договор, в рамках которого ИП Болиев П.А. обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «Di-Pay». Пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаться электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставленное Субагнетом стандартное компьютерное оборудование, присоединенное к сети «Интернет». Зачисление денежных средств клиента, на электронные депозитные номера партнеров системы, производится по требованию клиента посредством трансферта денежных средств в титульные знаки системы «Di-Pay».
В соответствии с настоящими правилами Субагент берет на себя обязательство совершать действия по поддержанию сервиса «Di-Pay» для всех зарегистрированным в надлежащем порядке клиентов системы, в части переданных ему полномочий по осуществлению процессинга программно-аппаратного комплекса системы. Для надлежащего исполнения взятых на себя обязательств субагент в рамках представленных ему полномочий осуществляет действия по: 1. регистрации клиентов в системе; 2. направлению запроса на доступ клиента в систему; 3. внесение денежных средств.
В ходе проверки установлен факт предоставления возможности (быстрого) доступа посетителей к сайтам онлайн-казино, путем размещения на рабочих столах компьютеров ярлыков запуска, в том числе путем предоставления на электронный счет клиента на основе кодов доступа (ключей) к определенным онлайн-ресурсам; наличие (субагентских) договоров, заключенных владельцем Интернет-клуба с организациями, предоставляющими с использованием сети «Интернет» доступ к системам электронных платежей (WebMoney, ЯндексДеньги).
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Проверкой установлено, что возможность предоставления доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино реализуется фактически и в настоящее время. Так в заведении установлено 5 персональных компьютеров, подключенных к электронной сети Интернет. На мониторах компьютеров размещены ярлыки универсальной системы расчетов «WebCach». Для быстрого доступа к указанной системе клиентов клуба.
Таким образом, Интернет клуб, расположенный по адресу ст. Старовеличковской Калининского района Краснодарского края по ул. Жидяевского ... осуществляется деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино.
Просит суд признать деятельность Интернет клуба, расположенного по адресу ст. Старовеличковской Калининского района Краснодарского края по ул. Жидяевского ..., осуществляемую индивидуальным предпринимателем Болиевым П.А., по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино. - незаконной. Обязать ИП Болиева П.А. прекратить деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино.
В судебное заседание прокурор Калининского района Краснодарского края В.А. Манаев в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещен. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Болиев П.А. в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещен, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Настоящий закон представляет собой свод правил, регулирующих правовые основы государственного регулирования в следующих аспектах организации игорного бизнеса в Российской Федерации:
1) организация и проведение азартных игр на территории Российской Федерации (установление обязательных требований и ограничений, предъявляемых к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений и игорных зон, выделение территорий, предназначенных для организации и проведения азартных игр, выдача необходимых разрешений и лицензий, выявление, запрещение и пресечение деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства, и т.д.);
2) ограничения по организации и проведению азартных игр в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Согласно ст. 5 Указанного выше закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Исходя из материалов дела видно, что действительно, Интернет клуб, расположенный по адресу ст. Старовеличковской Калининского района Краснодарского края по ул. Жидяевского ... осуществляется деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино.
Указанные факты подтверждаются, представленными документальными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ..., протоколом осмотра помещений, территорий от ..., свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия 26 ..., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 26 ..., субагентский договор ... от ..., дополнительным соглашением ... к субагентскому договору ... от ..., договором поручения от ..., приложением ... к субагентскому договору ..., субагентский договор ... от ..., договором аренды нежилого помещения от ..., договором ... на предоставление услуг доступа к сети Интернет от .... Суд, оценив представленные доказательства, находит их допустимыми и обоснованными.
Кроме того, из протокола осмотра помещений следует, что в интернет клубе осуществляется предоставление доступа клиентам к универсальному комплексу сервисных услуг системы расчетов «Di-Pay» с помощью стандартного компьютерного оборудования. Так, в помещении установлено 5 персональных компьютеров, подключенных к электронной сети Интернет.
У суда нет оснований ставить, под сомнение истинность фактов, установленных в судебном заседании, которые соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу письменных доказательствах.
Анализ всех исследованных документов и доказательств, свидетельствует о доказанности, согласно ст. 56 ГПК РФ, истцом своих требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать деятельность Интернет клуба, расположенного по адресу ст. Старовеличковской Калининского района Краснодарского края по ул. Жидяевского ..., осуществляемую индивидуальным предпринимателем Болиевым П.А., по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино - незаконной.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Болиева П.А. прекратить деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн-казино.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение 7 дней в Ессентукский городской суд, а также решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 10дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: В.А.Емельянов