ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Бобровского А.Е.,
при секретаре Михайлюк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском о признании Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.
19 декабря 2003 года Управлением Министерства юстиции РФ по СК зарегистрирована Ставропольская региональная общественная организация «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» (далее организация). В нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2005 - 2009 г.г. организация не представляла в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Также, общественное объединение в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным не представило в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденную постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2006-2009 г.г.
*** исх. *** и *** исх. ***-МЗ Главное управление Министерства юстиции РФ по СК по факту указанного нарушения законодательства в адрес юридического лица и руководителя организации направляло предупреждения, в которых были установлены сроки устранения нарушения законодательства РФ до *** и *** соответственно. К установленным в предупреждениях срокам организацией указанные сведения не представлены. Предупреждения возвращены почтой по причине отсутствия адресата по указанному адресу, что является нарушением ч. 2 ст. 29 Федерального закона от *** № 82-ФЗ, так как организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона *** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в частности об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Полномочный представитель Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по СК в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
Полномочный представитель Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, ответчик не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал. Главное управление Министерства юстиции РФ по СК в письменном ходатайстве выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Полномочный представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по СК в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по СК.
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09 декабря 2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» Арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК предъявлен иск о прекращении деятельности некоммерческой организации - Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности». Таким образом, иск подан в суд общей юрисдикции с соблюдением правил подсудности.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года с последующими изменениями и дополнениями, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом достоверно установлено, что *** зарегистрировано общественное объединение - Ставропольская региональная общественная организация «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» (регистрационный номер ***).
Вопреки содержащемуся в законе требованию общественная организация Ставропольская региональная общественная организация «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» длительное время, с 2005 года не предоставляет обязательные для ежегодного предоставления обновленные сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п. «б» ч. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с последующими изменениями и дополнениями) общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме № ОН003.
Указанная информация также не предоставлялась ответчиком на протяжении четырех лет, с 2006 года.
В адрес Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК направлены предупреждения от *** исх. ***, от ***, исх. ***-МЗ предоставлен срок для устранения допущенных нарушений.
Сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц не предоставлены в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК до настоящего времени, в связи с чем, суд считает необходимым признать Ставропольскую региональную общественную организацию «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Ставропольской региональной общественной организации «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Ставропольскую региональную общественную организацию «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Ставропольскую региональную общественную организацию «Академия стратегических исследований проблем национальной безопасности» из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
Председательствующий: