РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Бобровского А. Е.,
при секретаре Михайлюк А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурцева В.И. к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Бурцев В. И. обратился в суд с иском к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на нежилые помещения по *** ***а в г. Ессентуки: литер «Ц» площадью *** по внутреннему обмеру, *** по наружному обмеру, литер «Ч» площадью *** по внутреннему обмеру, *** по наружному обмеру.
В судебном заседании Бурцев В. И. поддержал заявленные исковые требования, суду пояснил, что на основании договора приватизации жилой площади от *** он стал собственником ***, части сарая литер «Е» по *** ***а в г. Ессентуки. Сарай литер «Е» 1969 года постройки, в результате ветхости требовал восстановления, в связи с чем он выполнил реконструкцию. В результате проведенных работ образованы строения литер «Ц» и литер «Ч», используемые им в качестве сарая и гаража. Несмотря на то, что строительные работы выполнены им в отношении принадлежащего ему имущества, нежилые помещения являются самовольными постройками, поскольку разрешение на реконструкцию отсутствует. Считает, что за ним может быть признано право собственности на литер «Ц» и литер «Ч» - нежилые помещения, на том основании, что строения правами других лиц не обременены, права и интересы других лиц не нарушают, предназначены для обслуживания его жилого помещения, находятся в непосредственной близости от него, пригодны к их эксплуатации по своему функциональному назначению, находятся на земельном участке, занятом прежним сараем литер «Е». Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Администрации города Ессентуки, действующий по надлежаще оформленной доверенности Савченко Д.С., исковые требования Бурцева В. И. не признал, просит в иске отказать по тем основаниям, что нежилые помещения литер «Ц» и литер «Ч» по *** ***а в городе Ессентуки являются самовольными постройками, а лицо, создавшее самовольную постройку, в силу ст. 222 ГК РФ, не приобретает на нее право собственности.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, в том числе инвентарного, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Бурцев В.И. является собственником ***, 1/4 части сарая литер «Е», по *** ***а в городе Ессентуки. Указанное обстоятельство в полной мере подтверждается справками ЕФ ГУП «Крайтехинвентаризация» *** от ***, № б/н от ***, договором приватизации от ***, данными инвентарного дела.
Истец Бурцев В.И. произвел реконструкцию сарая литер «Е». Как следует из справок №Ф-*** и *** от ***, технических паспортов, подготовленных филиалом «ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по СК по состоянию на ***, данных инвентарного дела, экспликации жилого дома по состоянию на 2000 год, на месте сарая литер «Е» возведены литер «Ч», «Ц», являющиеся нежилыми помещениями, регистрация права собственности на которые не проводилась. Разрешение на реконструкцию литер «Е» отсутствует.
Реконструкция проведена Бурцевым В.И. без получения соответствующего разрешения, он не может осуществлять права, как собственника указанного имущества, в связи с чем обратился за судебной защитой.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом. Таким образом, истец как собственник имущества - сарая литер «Е» ( 1/4 части) имел право распоряжения им, в том числе осуществлять его реконструкцию в соответствующей части.
На основании ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, застройщику необходимо представить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления правоустанавливающий документ на земельный участок.
Судом проверены доводы истца о том, что оформление права на земельный участок, на котором расположены спорные нежилые помещения невозможно.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от *** № 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, для чего необходимо совместное обращение сособственников дома.
Нежилые помещения литер «Ц», площадью 4,3 кв.м. и литер «Ч», площадью 19,8 кв.м., входят в состав многоквартирного жилого *** в г. Ессентуки. Из пояснений истца следует, что сособственники дома не заинтересованы в оформлении прав на земельный участок, за оформлением участка в общую долевую собственность не обращались.
Судом исследован вопрос о безопасности эксплуатации объекта и соответствия его действующим нормам и правилам.
В соответствии с техническим обследованием и заключением, выполненным проектным институтом «Ставрополькоммунпроект» в 2010 году, строительство литер «Ч» и литер «Ц» осуществлено с учетом требований СНиП, основные конструктивные элементы здания - фундаменты, стены, перекрытия трещин и опасных деформаций не имеют, усиления конструкций не требуется, эксплуатация возможна без угрозы жизни и безопасности граждан. Объекты литер «Ч» и «Ц» возведены на земельном участке, на месте строения, перешедшего в собственность истца. Права и охраняемые законом интересы других граждан нежилые строения не нарушают, что подтверждается данными инвентарного дела и расписками сособственников жилого дома, имевших в силу ст.ст. 135, 218 ГК РФ права на литер «Е». При таких обстоятельствах суд полагает, что постройки литер «Ч» и литер «Ц» могут быть сохранены и на них за лицом их осуществившим - Бурцевым В.И. может быть признано право собственности.
Суду не представлено достоверных данных о том, что собственником земельного участка или другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорные объекты или вложены средства в произведенную реконструкцию, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в реконструкции объектов участвовали другие лица, имеющие целью улучшения технических характеристик для себя и соответственно приобретающие на объекты право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве.
Суд не может согласиться с позицией представителя Администрации города Ессентуки о том, что Бурцев В.И. не может приобрести право собственности на самовольную постройку, поскольку в силу ст. 222 ГК РФ требований о ее сносе ответчиком не заявлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.
Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бурцева В.И. к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за Бурцевым В.И. право собственности на нежилые помещения по *** ***а в ***: литер «Ц» площадью *** по внутреннему обмеру, *** по наружному обмеру, литер «Ч» площадью *** по внутреннему обмеру, *** по наружному обмеру.
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на указанные помещения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
Председательствующий: