РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2011 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.,
при секретаре Пилипенко С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякотина В.В. к Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным,
УСТАНОВИЛ:
Мякотин В.В. обратился в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности *** о признании договора аренды земельного участка действительным, указывая следующее.
Постановлением главы города Ессентуки *** от *** ему предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на *** лет земельный участок ***, с кадастровым номером ***, по адресу: ***, ***.
Между ним и Комитетом по муниципальной собственности *** *** был заключен договор аренды земельного участка ***, в соответствии с которым ему предоставлен в аренду земельный участок по адресу: ***, ***. Срок аренды земельного участка, согласно п 2.1 данного договора, установлен *** лет, а именно с *** по ***.
Во исполнение п.2.2 указанного договора он обратился в Ессентукский отдел Федеральной регистрационной службы по СК для государственной регистрации договора аренды земельного участка, предоставив необходимые документы, в том числе и справку *** с от ***, выданную Комитетом по муниципальной собственности ***, в которой указывалось, что на объявление ***, опубликованное в газете «Кавказская здравница» от *** о планируемом предоставлении в аренду под индивидуальное строительство земельного участка *** площадью *** с кадастровым номером ***, по адресу: ***, ***, в адрес комитета по муниципальной собственности *** заявлений от других лиц не поступало.
*** им получено сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды *** от ***. Отказывая в регистрации договора аренды, Управление Федеральной регистрационной службы СК *** в своем сообщении *** от *** ссылается на отсутствие в предоставленных документах для государственной регистрации договора аренды сведений, указывающих о возможности приема заявлений на предоставление данного земельного участка от других лиц.
На данный момент ему не представляется возможным в надлежащем порядке зарегистрировать в Управлении Федеральной регистрационной службы *** по СК договор аренды земельного участка *** от ***, в силу нарушения Комитетом по муниципальной собственности *** принципа публичности в прессе о предоставлении данного земельного участка в аренду, что влечет недействительность данного договора.
Он длительное время является арендатором земельного участка, своевременно вносит арендную плату, использует земельный участок по назначению. В период с *** года по настоящее время требования о признании договора недействительным никем не заявлялись, права третьих лиц не нарушены.
Нарушения допущенные администрацией города Ессентуки при предоставлении земельного участка в аренду в ***, выразившиеся в непредставлении информации о земельном участке в средствах массовой информации, не могут служить основанием для отказа в признании договора аренды действительным, так как его вины в нарушении порядка предоставления земельного участка в аренду не имеется.
Просит признать договор аренды земельного участка *** от ***, заключенный между ним и Комитетом по муниципальной собственности *** о передаче в аренду земельного участка площадью ***, с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, ***, участок *** - действительным.
В судебное заседание истец Мякотин В.В. не явился, однако представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Моисеева М.С. поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме. Просила признать договор аренды земельного участка *** от ***, заключенный между Мякотиным В.В. и Комитетом по муниципальной собственности *** о передаче в аренду земельного участка площадью *** с кадастровым номером ***:***, расположенного по адресу: ***, ***, участок *** - действительным.
Представитель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Щербаков В.В., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании требования истца признал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности Выскребцова К.В., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителя истца Моисеевой М.С., представителя ответчика Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки Щербакова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Мякотина В.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, в случае если оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение о его предмете.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию предварительного согласования мест размещения объектов.
Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
Согласно абз.2 пункта 3 статьи 30.1 ЗК РФ в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.
Как установлено в судебном заседании, *** в газете «Кавказская здравница» Комитетом по муниципальной собственности *** было опубликовано сообщение о том, что в Комитет по муниципальной собственности *** от Мякотина В.В. поступило заявление на предоставление земельного участка *** в станице ***ю ***, под индивидуальное жилищное строительство.
Ессентукским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по *** произведен государственный кадастровый учет земельного участка площадью ***, расположенного по адресу: ***, станица Казанская, участок ***. Земельному участку присвоен кадастровый номер ***.
Согласно постановлению Главы *** *** от ***, Мякотину В.В. предоставлен в аренду сроком на *** лет для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью *** по адресу: ***, ***, земельный участок ***, кадастровый номер ***
*** между Мякотиным В.В. и Комитетом по муниципальной собственности *** заключен договор аренды земельного участка ***, в соответствии с которым Мякотину В.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: ***, станица «Казанская», участок ***, общей площадью *** сроком на *** лет. Вид использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.2.2 Договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы.
В силу п. 2 ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Из положений п.2 ст. 26 ЗК следует, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, подлежит государственной регистрации. В силу ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно сообщению Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы *** об отказе в государственной регистрации прав *** от ***, Мякотину В.В. отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка *** от ***, в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию указанного договора аренды земельного участка не содержат сведений, подтверждающих соблюдение установленного федеральным законом порядка предоставления земли под индивидуальное жилищное строительство.
Статья 30.1 ЗК РФ обязывает орган местного самоуправления опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, то есть сделать информацию о передаче земельного участка в аренду доступной неопределенному кругу лиц.
Как следует из справки председателя Комитета по муниципальной собственности *** ***с от ***, на объявление ***, опубликованное в газете «Кавказская здравница» от *** о планируемом предоставлении в аренду под индивидуальное жилищное строительство земельного участка площадью *** расположенного по адресу: ***, ***, участок ***, в адрес Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки заявлений от других лиц не поступало.
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Давая оценку договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу о его соответствии требованиям гражданского и земельного законодательства.Требования о признании договора недействительным никем не заявлялись, права третьих лиц не нарушены.
Суд также приходит к выводу, что информация, содержащаяся в тексте сообщения, опубликованного в газете «Кавказская здравница» была доступна неопределенному кругу лиц и позволяла заинтересованным лицам обратиться в Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки по данному вопросу.
Кроме того, нарушения допущенные Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки при предоставлении Мякотину В.В. земельного участка в аренду, выразившиеся в непредставлении информации о земельном участке в средствах массовой информации, не могут служить основанием для отказа Мякотину В.В. в признании договора аренды действительным.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ст. 173 ГПК РФ, признает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мякотина В.В. к Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным- удовлетворить в полном объеме.
Признать договор аренды земельного участка *** от ***, заключенный между Мякотиным В.В. и Комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки о передаче Мякотину В.В. в аренду земельного участка площадью ***, расположенного по адресу: ***, *** участок ***, с кадастровым номером *** - действительным.
Данное решение является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка *** от *** Ессентукским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2011 года.
Председательствующий М.Э. Хетагурова