РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Бобровского А.Е.,
при секретаре Михайлюк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Делибалтовой ФИО5 к администрации *** о признании права собственности на нежилое здание - автомойку,
установил:
Делибалтова А.А. обратилась в суд с иском к администрации *** о признании права собственности на нежилое здание литер Б - автомойку, нежилые помещения, одноэтажное с подвалом, общей площадью ***, расположенное по адресу ***
В судебном заседании истец Делибалтова А.А. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу ***, общей площадью ***. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** произведена запись о регистрации ***. Без получения разрешения на строительство в ***, на указанном земельном участке она возвела объект недвижимости - автомойку - нежилые помещения, литер Б, с подвалом, общей площадью ***. Строительство осуществлено за счет собственных средств, лиц претендующих на указанное недвижимое имущество нет. Объект недвижимого имущества находится в исправном техническом состоянии, пригоден для использования по функциональному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Полномочный представитель администрации ***, выступающий по доверенности ФИО3 возражал в удовлетворении исковых требований, полагал, что назначение земельного участка, расположенного по *** не соблюдено, участок предоставлен под производственные помещения, под строительство автомойки земельный участок не предоставлялся. Разрешение на строительство истцу не выдавалось. Кроме того, необходимо проверить соответствует ли самовольная постройка градостроительным и строительным нормам и правилам, предоставленного исследования, проведенного ПСК ООО «Архитектурная компания» недостаточно. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, инвентарное дело, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее Закон о регистрации прав) определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы, к одной из которых относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Нежилое здание - автомойка, литер Б, общей площадью ***, расположенное по адресу *** является объектом недвижимости и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Регистрация указанного объекта не произведена. Иск подан с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.
Согласно технического паспорта, подготовленного Ессентукским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на *** общая площадь нежилых помещений автомойки литер Б, с подвалом, составляет ***.
Как следует из справки ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» *** от *** разрешения на строительство «автомойки - нежилых помещений» по *** не предоставлено.
Таким образом, у Делибалтовой А.А. фактически отсутствует разрешение на строительство нежилого здания. Следовательно, указанный объект является самовольной постройкой.
При рассмотрении данного дела о признании права собственности на новую постройку, судом установлено, что объект является вновь созданным, право собственности на него возникает впервые, спорная постройка отвечает признакам недвижимости, спорная постройка осуществлена истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом постройка является самовольной.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Делибалтовой А.А. принадлежит земельный участок, площадью *** расположенный по адресу *** отнесенный к землям населенных пунктов, под производственные помещения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, *** произведена соответствующая запись о регистрации права собственности за номером ***.
Нежилое здание - автомойка возведена Делибалтовой А.А. на указанном земельном участке. Строительство осуществлено в границах земельного участка. Суд считает, что категория земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов, в связи со строительством нежилых помещений автомойки не претерпела изменений. Разрешенное использование земельного участка, предоставленного под производственные помещения, не повлечет существенного изменения его характеристик, параметров землепользования, вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и т.п., если будет использоваться по функциональному назначению под здание автомойки. При таком положении целевое назначение и разрешенное использование земельного участка Делибалтовой А.А. не нарушено.
Судом проверено соответствие возведенного объекта требованиям СНиП. Как усматривается из технического обследования нежилых помещений автомойки, расположенных по адресу *** корпус, выполненного ПСК ООО «Архитектурная компания» здание построено в соответствии с расчетной сейсмичностью 8 баллов. Сейсмичность площадки на момент обследования составляет 8 баллов с учетом изменения № 3 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СП 31-114-2004 «Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах», постановлением Минстроя России от 26 июля 1995 года ном. 18-76, постановлением Минстроя России от 26 июля 1995 года ном. 18-76, постановлением Главы администрации Ставропольского края от 26.09.1995 года за № 517 «О первоочередных мероприятиях по введению временной системы сейсмического районирования». При строительстве использованы современные строительные материалы, отвечающие действующим нормативным документам. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими в настоящее время СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах». С учетом хорошего состояния здания, отсутствия трещин и деформаций принятых конструктивных решений, состояния материалов и конструкций объема незавершенного строительства возможна его эксплуатация по своему функциональному назначению, что не будет представлять угрозы для жизни и здоровья граждан.
ПСК ООО «Архитектурная компания» г. Ессентуки, действует на основании свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П-039-00167-18052010, решения Коллегии СРО НП «ГПО ЮО» Протокола № 5 от 14 мая 2010 года. Суд находит несостоятельной ссылку полномочного представителя администрации г. Ессентуки, действующего по надлежаще оформленной доверенности ФИО3 о том, что представленного технического обследования недостаточно. В связи с чем заключение ПСК ООО «Архитектурная компания» г. Ессентуки суд признает допустимым доказательством по делу. Кроме того, ходатайства о назначении по делу строительно-технической экспертизы ответчиком не заявлено.
В соответствии со справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Ессентуки *** от *** нежилые объекты капитального строительства, литер Б - автомойка - нежилые помещения, общей площадью *** кв.м., расположенные по адресу *** соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарным правилам, могут быть использованы по своему назначению.
Таким образом, здание автомойки соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков не имеется. Ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства для себя и соответственно приобретающие на него право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства. Ответчиком не заявлено встречных исковых требований о сносе строения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований. На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Делибалтовой А.А. о признании за ней права собственности на завершенный строительством объект - нежилое здание, литер Б - автомойку, одноэтажное с подвалом, общей площадью ***, расположенное по адресу ***
Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Делибалтовой ФИО5 к администрации *** о признании права собственности на нежилое здание - автомойку, удовлетворить.
Признать за Делибалтовой ФИО5 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - автомойку, литер Б одноэтажное с подвалом, общей площадью ***, расположенное по адресу ***
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на указанное домовладение.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
Председательствующий: