Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» марта 2011 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Бочаровой О.В.,
с участием помощника прокурора г. Ессентуки Панченко Е.В.,
истца Утина Н.И.,
представителя ответчика Круглова В.И.,
представителей третьих лиц Шедикова М.А., Выскребцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ессентуки в интересах ветерана Великой Отечественной войны Утина Н.И. к администрации города Ессентуки о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Ессентуки обратился в суд в порядке ст.6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысля гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В случае признания помещения непригодным для проживания, лицо подлежит выселению из него с предоставлением другого благоустроенного жилья. Администрация г.Ессентуки ограничив право Утина Н.И. на совершение принадлежащего ему имущества любых действий и предоставив жилое помещение по договору социального найма без права его приобретения в собственность, существенно ухудшила положение и ограничила права Утина Н.И.
Признать ничтожным договор дарения от ..., заключенный между администрацией г. Ессентуки и Утиным Н.И., применив последствия недействительности ничтожных сделок, признать за Утиным Н.И. право собственности на занимаемое помещение.
Утин Н.И. также обратился в суд с иском к администрации города Ессентуки об обязании администрации города Ессентуки выделить ему в собственность однокомнатную благоустроенную квартиру в центре города в кирпичном доме с равноценной площадью ранее изъятой квартиры или выплатить рыночную стоимость изъятой квартиры согласно заключению судебно-строительной экспертизы, признании недействительным, ничтожным договора дарения от ..., применении последствий недействительности ничтожных сделок, компенсации морального вреда.
В судебном заседании Утин Н.И. отказался от заявленных им исковых требований в полном объеме, кроме того заявил о том, что не поддерживает исковые требования прокурора г. Ессентуки в части признания ничтожным договора дарения от ..., заключенного между ним и администрацией г. Ессентуки, применении последствий недействительности ничтожных сделок. Настаивает лишь на признании за ним права собственности на занимаемую ... в г.Ессентуки.
Последствия отказа от иска истцу разъяснены.
Суд принимает отказ истца от заявленных им требований в полном объеме и от части исковых требований прокурора г.Ессентуки, действующего в его интересах, поскольку отказ от иска не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании Утин Н.И. требование прокурора г.Ессентуки о признании за ним права собственности на предоставленное ему жилое помещение поддержал и пояснил, что взамен ранее принадлежащего ему на праве собственности аварийного жилого помещения, администрация г.Ессентуки предоставила ему другое жилое помещение. Считает, что имеет право на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ... в собственность, поскольку аварийная квартира в ... г.Ессентуки ему принадлежала на праве собственности. Считает, что администрация ухудшила его положение, предоставив жилое помещение не в собственность, а по договору социального найма.
Помощник прокурора г.Ессентуки Панченко Е.В. от исковых требований в части
признания ничтожным договора дарения от ..., заключенного между Утиным Н.И. и администрацией г. Ессентуки, применении последствий недействительности ничтожных сделок отказался, последствия отказа от иска, помощнику прокурора г.Ессентуки разъяснены. Суд принимает отказ помощника прокурора г. Ессентуки от исковых требований в части признания ничтожным договора дарения от ..., заключенного между Утиным Н.И. и администрацией г. Ессентуки, применении последствий недействительности ничтожных сделок.
В судебном заседании помощник прокурора г.Ессентуки требования в части признания за истцом права собственности на занимаемое жилое помещение поддержал, просит суд признать за ВОВ Утиным Н.И. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Представитель администрации Круглов В.И. не возражает против удовлетворения требований истца в части признания за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Выскребцова К.В. и Комитета по муниципальной собственности Шедиков М.А. просят суд вынести решение на свое усмотрение в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой МП БТИ за ... от ... года, Утин Н.И. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора о передаче жилья в собственность от ...
Как следует из представленной в судебное заседании копии регистрационного дела на ... в г.Ессентуки, ... Утин Н.И. подарил принадлежащую ему на праве собственности ... в г.Ессентуки муниципальному образованию городу-курорту Ессентуки.
Переход права собственности прошел государственную регистрацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., запись о регистрации ....
... межведомственной комиссией по результатам рассмотренных документов составлен акт, из которого следует, что межведомственная комиссия на основании выводов и приложений ООО «Городское бюро градостроительного заказа», п.33, п.34 «Положения о признании помещения непригодным для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», признала жилой ... в г. Ессентуки аварийным и подлежащим сносу, а жильцов подлежащими отселению.
Постановлением Главы города Ессентуки ... утвержден акт межведомственной комиссии от ... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению главы города Ессентуки за ... от ..., Утину Н.И. предоставлена ... в г.Ессентуки общей площадью ... кв.м. Указанная квартира предоставлена на основании ст.ст.85,87,89 ЖК РФ, постановления Губернатора Ставропольского края от 18.03.2004 г. за № 127 « О краевой целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2004-2005 г и на период до 2010г.»
К моменту принятия постановления Главы г.Ессентуки ... о признании многоквартирного жилого ... в г.Ессентуки аварийным и подлежащим сносу, в силу ст.32 ЖК РФ действовавшей на тот момент, собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.
Данные требования закона администрацией г.Ессентуки соблюдены не были.
Кроме того, обсуждая требования истца и прокурора о признании права собственности за Утиным Н.И. на квартиру, расположенную по адресу: ... суд считывает следующее.
Согласно ст.2 ФЗ «О ветеранах» N 5-ФЗ от 12.01.1995г. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой Управления труда и социальной защиты населения администрации города Ессентуки от ..., Утин Н.И. ... года рождения, является ВОВ ст.20 (труженик тыла) удостоверение ... от ... кроме этого, как прослеживается из справки УТиСЗН г.Ессентуки, Утин Н.И. является инвалидом третьей группы.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о наличии права собственности на объекты недвижимости за Утиным Н.И.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости, за истцом возможно признать право собственности на жилое помещение, предоставленное ему взамен аварийного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Ессентуки в интересах ВОВ Утина Н.И. к администрации к администрации города Ессентуки о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Утиным Н.И. право собственности на ... в г.Ессентуки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий- Е.В.Иванова