О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор. Ессентуки 24 марта 2011 года
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевченко Г.В.,
при секретаре судебного заседания Костюченко Н.С.,
с участием помощника прокурора гор. Ессентуки Мережко Ю.Н., Холодной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора гор. Ессентуки Саламова Р.Б., поданное в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах Холодной О.А. к МОУ СОШ № 4 гор.Ессентуки о взыскании денежных средств - надбавки стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор гор.Ессентуки обратился в суд в интересах Холодной О.А. с исковым заявлением о взыскании денежных средств с МОУ СОШ № 4 гор. в пользу Холодной О.А. надбавки стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой города Ессентуки на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование», в ходе которой установлено следующее. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществляются денежные выплаты за выполнение функций классного руководителя педагогическим работником государственных общеобразовательных школ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 года) Постановлением Правительства РФ от 31.12.2010 года № 1238 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений (далее Правила).
В соответствии с п.п. 3,4 Правил средства, предоставляемые в виде субсидий, направляются на осуществление софинансирования денежных выплат педагогическим работникам из расчёта 1 тыс. рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в расположенных в сельской местности учреждениях.
При определении размера субсидий учитываются установленные трудовым законодательством Российской Федерации гарантии, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196 утверждено Типовое положение об общеобразовательном учреждении, в соответствии с которым наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательных учреждений устанавливается в количестве 25 учащихся.
Денежные выплаты педагогическим работникам, осуществляемые в рамках национального проекта в сфере образования, являются надбавками стимулирующего характера, то есть частью заработной платы и выплачиваются за дополнительный объем работы, их следует учитывать при исчислении средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных ТК РФ.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ч. 4, 9 ст. 136 ТК РФ заработная плата подлежит выплате работнику не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным либо трудовым договором.
Согласно ст. ст. 136, 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета заработной платы учитывается все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников финансирования.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных норм в МОУ СОШ №4 гор. Ессентуки образовалась задолженность по выплате надбавок стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя.
Согласно представленным МОУ СОШ № 4 гор. Ессентуки сведениям, указанная надбавка учителю Холодной О.А. начислена, но до настоящего момента не выплачена. Сумма задолженности составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту трудовых прав граждан, если гражданин сам не может обратиться с таким заявлением по уважительным причинам. Холодная О.А. в силу служебной зависимости рискует потерять даже нерегулярно оплачиваемую работу, поэтому не может самостоятельно защитить свои права в суде, что дает прокурору право обратиться в суд с иском в её интересах.
17 марта 2011 года в Ессентукский городской суд Ставропольского края от прокурора, участвующего в деле – помощника прокурора гор. Ессентуки Мережко Ю.Н. - поступил отказ от искового заявления в порядке ст. 36 ГПК РФ от искового заявления отказывается в виду его добровольного удовлетворения. Просит прекратить производство по исковому заявлению прокурора города в интересах Холодной О.А. в связи с добровольным удовлетворением исковых требований.
Помощник прокурора г.Ессентуки Мережко Ю.Н. в судебном заседании просил принять отказ от заявленных исковых требований, дело производством прекратить. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ему понятны.
Представитель ответчика МОУ СОШ №4 гор.Ессентуки и третьего лица Министерства образования СК в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица Министерства финансов СК направил посредством факсимильной связи заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.
Холодная О.А. не возражала против прекращения производства по делу, пояснив, что надбавку стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя она получила.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершен добровольно.
При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ судом выяснены мотивы, по которым истец отказывается от своих требований. Отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и свободы истца, а также других лиц, интересы которых он представляет, последствия принятия судом отказа от заявления ему понятны.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявления и отказ принят судом. Оснований для непринятия отказа от заявления нет.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
принять отказ помощника прокурора гор.Ессентуки – Мережко Ю.Н., действующего в интересах Холодной О.А., от иска к МОУ СОШ №4 гор.Ессентуки о взыскании денежных средств - надбавки стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя.
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора гор. Ессентуки Саламова Р.Б., поданному в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах Холодной О.А. к МОУ СОШ № 4 гор.Ессентуки о взыскании денежных средств - надбавки стимулирующего характера за выполнение функций классного руководителя.
Разъяснить прокурору гор.Ессентуки, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
Судья Шевченко Г.В.