Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
«24» марта 2011 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
с участием истца Макеевой В.А.,
при секретаре Бочаровой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой В.А. к администрации города Ессентуки о признании права собственности на пристройку литер «а6» и сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Макеева В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на пристройку литер «а6» и сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии указав, что на основании договора дарения от ... стала собственником квартиры ... в многоквартирном доме ... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой - ... кв.м. Земельный участок был предоставлен ей в пожизненное наследуемое владение в границах, согласованных и утвержденных в установленном законом порядке.
Истица указала, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ и ст. 29 ЖК РФ просит суд признать за нею право собственности на пристройку литер «а6», сохранить квартиру ... в г.Ессентуки в переустроенном и перепланированном состоянии.
В судебное заседание представитель ответчика - администрации г.Ессентуки не явился. Суду представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Ессентуки и просьбой отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Третьи лица: представитель УАиГ, Вангул Л.Т., Тангян Л.А. также не явились, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела были поставлены в известность, в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истица заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, поддержала. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.
Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой ГУП СК «Крайтехинвентаризация» г.Ессентуки от ... за ... жилой дом ... в г.Ессентуки принадлежит: ...- Макеевой В.А. на основании договора дарения от ..., реестр ... удостоверенного НГЕ; Вангул Л.Т.- ... на основании договора купли-продажи от ...; Тангян Л.А.- ... на основании договора пожизненного содержания от ...
Согласно справке ГУП СК «Крайтехинвентаризация» г. Ессентуки от ... за ..., в ... в г.Ессентуки имеется самовольное строительство - пристройка литер а6, общей площадью ... кв.м.
В материалах дела имеется сообщение об отказе в государственной регистрации прав на квартиру ... в связи с наличием самовольной постройки литер «а6».
Согласно письму УАиГ города Ессентуки от ... ..., возведенная истицей пристройка определяется как реконструкция квартиры. Также указано, что в ходе проверки с выездом на месте, УАиГ города Ессентуки установлено, что самовольной постройкой жильцам соседних домовладений не нарушен свободный доступ в стенам их сооружений.
Постановлением Главы города Ессентуки от ... за ... утвержден план границ земельного участка домовладения, расположенного по адресу: ... в г. Ессентуки. Истице предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... кв.м. согласно п.8 данного постановления, предоставленное право на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации в Ессентукском филиале Госучреждения юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края».
Тем не менее, доказательств регистрации права пожизненного наследуемого владения на предоставленный земельный участок, истица не представила.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и его прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Положения ст. 29 ЖК РФ определяют понятие самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения. Основными критериями признания переустройства (перепланировки), согласно названной норме, являются проведение переустройства (перепланировки) жилого помещения:
- при отсутствии решения о согласовании переустройства (перепланировки), выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на такое согласование. При этом принятие соответствующим органов решения об отказе в согласовании также должно расцениваться как отсутствие необходимого решения;
- с нарушением проекта переустройства (перепланировки).
Самовольное переустройство (перепланировка) - это противоправное явление, которое влечет за собой установленную законом ответственность для лиц, совершивших данное нарушение. Ответственность за самовольную перепланировку (переустройство) предусмотрена нормами действующего законодательства.
Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ позволяют сохранить жилое помещение в переустроенном (перепланированном) состоянии, при условии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом такое признание самовольной перепланировки (переустройства) возможно по решению суда.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Под переустройством понимается изменение технических характеристик различного оборудования, расположенного в жилом помещении. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения такового в технический паспорт помещения. К перепланировке могут относиться: перенос, разборка и установка новых межкомнатных перегородок; перенос, увеличение, уменьшение, производство новых и перенос дверных и оконных проемов и т.п.
Однако согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство и перепланировка не подразумевают увеличение общей площади жилого помещения.
Согласно п. 1.7.2 Постановление Госстроя РФ от ... N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ... N 5176) (которые носят императивный характер и распространяются на собственников помещений) переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Судом установлено, что истцом была нарушена целостность несущих конструкций дома, что является недопустимым, а поэтому доводы истца о том, что согласно техническому заключению по обследованию самовольной пристройки к ... в г.Ессентуки, «обследуемая квартира и самовольно возведенная пристройка угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет», не является безусловным основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
В судебном заседании бесспорно установлено, что истицей увеличена площадь квартиры путем возведения пристройки литер «а6», таким образом, самовольно возведенная пристройка не может быть отнесена к переустройству либо перепланировке жилого помещения. При таких обстоятельствах ссылка истицы на ч.4 ст.29 ЖК РФ является несостоятельной и неправомерной.
Обсуждая основания заявленных требований о признании за истицей права собственности на пристройку литер «а6» по основаниям ст. 222 ГК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Тем не менее, в нарушение требований ст.131 ГК РФ, истица не провела регистрацию права пожизненного наследуемого владения на предоставленный земельный участок.
Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
В силу ст. 23 Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Поскольку пристройка литер «а6» неразрывно связана с квартирой ... в г. Ессентуки, не является отдельным объектом жилищных прав, истица не вправе требовать признания права собственности на указанную пристройку.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за нею права собственности на пристройку литер «а6», сохранении ... в г.Ессентуки в переустроенном и перепланированном состоянии являются незаконными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Макеевой В.А. к администрации города Ессентуки о признании права собственности на пристройку литер «а6» и сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья - Е.В.Иванова