Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«28» марта 2011 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Бочаровой О.Б.,
с участием представителя истцов Мелкумова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агулова М.П. к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Агулов М.П. обратился в суд с иском к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. В иске Агулов М.П. указал, что по договору социального найма ... от ... от МО РФ в лице ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ получил жилье, расположенное по адресу: ... на состав семьи из трех человек: Агулова М.П., Агулову Н.В., Агулову Е.М. Он обратился в ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако, от ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ поступил отказ, мотивированный тем, что не проведена регистрация федеральной собственности и права оперативного управления. По независящим от него причинам он лишен возможности реализовать свое право на участие в приватизации, в связи с чем, вынужден для защиты своего права, обратиться в суд. Просит суд признать за ним право собственности на квартиру ... в г.Ессентуки в порядке бесплатной приватизации.
В судебное заседание истец не явился, его интересы по надлежащим образом оформленной доверенности представляет Мелкумов М.А.
Третьи лица по делу: Мельгунова ( ранее Агулова) Е.М. и Агулова Н.В. в судебное заседание не явились, направив в адрес суда заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, и с указанием на то, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют.
Представитель ответчика ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и просьбой удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СК судебное заседание не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был поставлен в известность надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки и ходатайство об отложении судебного разбирательства, суду не направил. От руководителя Департамента имущественных отношений поступил отзыв на иск Агулова, из которого следует, что Департамент имущественных отношений не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.
Представитель истца Мелкумов М.А. настаивает на рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц. Суд, с учетом мнения представителя истца приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования. По основаниям, изложенным в иске подержал. Просит суд требования Агулова М.П. удовлетворить в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя истца. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что ... между Агуловым М.П. и Пятигорской КЭЧ района, на основании Положения о КЭЧ района, Закона РФ № 188 от 29.12.2004 г. заключен договор социального найма ....
Предметом договора является жилое помещение, расположенное по адресу: ... общей площадью ... кв.м. Указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное возмездное пользование на состав семьи из трех человек ( истца, его супругу Агулову Н.В., дочь Агулову Е.М.).
Как следует из материалов дела, ... администрацией гор. Ессентуки выдано разрешение ... на ввод в эксплуатацию 95-квартирного жилого дома с присвоением почтового адреса: ....
... утвержден акт о приеме-передаче здания 95 квартирного жилого дома (шифр ...), расположенный по адресу: ...
... начальник Службы Расквартирования и обустройства МР РФ направил в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направил сообщение о введении в эксплуатацию жилого дома ... и просьбу издать соответствующее распоряжение.
На данное обращение заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом ... за исх. № ... направлено поручение Территориальному управлению Росимущества по Ставропольскому краю совместно с Пятигорской КЭЧ района обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на квартиры, расположенные в ...
Жилой дом ... находится на балансе Пятигорской КЭЧ района, которая осуществляет распорядительные действия, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме. Однако, до настоящего времени регистрация права собственности и закрепление за Пятигорской КЭЧ района права оперативного управления на жилой ... не проведена, что подтверждается сведениями представленными Ессентукским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ... от ...
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещениям, что подтверждается копией договора социального найма и кадастровым паспортом помещения, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю ....
Таким образом, суд считает установленным, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.
В материалах дела имеется выписка из протокола ... заседания жилищной комиссии войсковой части ... от ..., согласно которому Агулова М.П. приняли на учет для обеспечения жилой площадью.
Как следует из выписки из протокола ... от ... жилищной комиссии в\ч ..., решено предоставить Агулову М.П. на состав семьи из трех человек квартиру ... в доме-новостройке по адресу: ...
В судебном заседании установлено и подтверждается справками соответствующих организаций, что Агулов М.П. жилой площадью Министерства обороны не обеспечивался.
Кроме того, в материалах дела имеются справки ГУП «Крайтехинвентаризация» г.Ессентуки от ... за ..., согласно которой истец в приватизации на территории г.Ессентуки участия не принимал.
В судебном заседании установлено, что в .... Агулов М.П. уволен из рядов ВС РФ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, его выслуга в календарном исчислении составляет ....
Супруга истца - Агулова Н.В. дала нотариальное согласие на приватизацию истцом занимаемой жилой площади, отказалась от участия в приватизации.
Дочь истца Мельгунова Е.М. (добрачная фамилия Агулова) дала аналогичное согласие на приватизацию и отказалась от участия в приватизации спорного жилого помещения.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Законом РФ «О статусе военнослужащих» истцы вправе получить занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в порядке приватизации.
... истец обратился к начальнику Пятигорской КЭЧ района с заявлением о передаче предоставленного жилья в собственность в порядке приватизации.
... за исх. ... Агулову М.П. направлен письменный отказ начальника Пятигорской КЭЧ района мотивированный тем, что жилые помещения расположенные по адресу: ... получены от заказчика строительства Управления контрактного строительства и инвестиций МО РФ ( УКСИ МО РФ), которое не провело первичную государственную регистрацию права собственности на вновь возведенный объект недвижимости. Право собственности на отведенный под строительство земельный участок отсутствует, что является препятствием для оформления прав федеральной собственности и оперативного управления за ФГУ Пятигорской КЭЧ района МО РФ.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Агулова М.П. к ФГУ «Пятигорская КЭЧ района» МО РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.
Признать за Агуловым М.П. право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру ...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий- Е.В.Иванова