ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Бобровского А.Е.,
при секретаре Михайлюк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском о признании Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.
**** Управлением Министерства юстиции РФ по СК зарегистрирована Ставропольская общественная организация «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» (далее организация).
В нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2006 - 2009 г.г. организация не представила в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Также, общественное объединение в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным не представило в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденную постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2006-2009 г.г.
Кроме того, в материалах регистрационного дела имеется протокол ***, где содержатся данные о том, что председателем правления организации является Е.А. Ганюков. Указанные сведения противоречат сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которым председателем правления является Кудрявцев ФИО5.
**** исх. *** и **** исх. *** Главное управление Министерства юстиции РФ по СК по факту указанного нарушения законодательства в адрес юридического лица и руководителя организации направляло предупреждения, в которых были установлены сроки устранения нарушения законодательства РФ до **** и **** соответственно. К установленным в предупреждениях срокам организацией указанные сведения не представлены.
На основании приказа Управления Министерства юстиции РФ по СК от **** *** в период с **** по **** планировалось проведение проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству РФ. Руководитель организации уведомлен о проводимой проверке, с необходимостью представить к дате начала проверки документы, свидетельствующие о деятельности организации.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» в адрес организации вынесено письменное предупреждение (**** исх. ***) с установлением срока устранения нарушения до ****. Уведомление, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа получено, что подтверждается бланком уведомления о вручении от **** (***). Уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, возвращено почтой в связи с истечением срока хранения.
**** в адрес организации направлено повторное письменное предупреждение (исх. ***) с указанием срока устранения нарушения до ****. Уведомление, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа возвращено отделением почты, в связи с истечением срока хранения. Уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, возвращено почтой, в связи с неправильным указанием а/я адресата.
Полномочный представитель Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по СК, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по СК в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей.
Полномочный представитель Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, ответчик не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал. Главное управление Министерства юстиции РФ по СК в письменном ходатайстве выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09 декабря 2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» Арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК предъявлен иск о прекращении деятельности некоммерческой организации - Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах». Таким образом, иск подан в суд общей юрисдикции с соблюдением правил подсудности.
На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями и дополнениями) юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года с последующими изменениями и дополнениями, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом достоверно установлено, что **** зарегистрировано общественное объединение - общественная организация «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» (регистрационный номер ***).
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем вышеуказанной организации является Кудрявцев ФИО5. Впоследствии на конференции общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» от **** (протокол ***) председателем избран Ганюков Е.А.. При этом в нарушение требований закона документы для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц не представлены.
Согласно п. «б» ч. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с последующими изменениями и дополнениями) общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме № ОН003.
Указанная информация также не предоставлялась ответчиком.
В адрес Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» направлены предупреждения от **** исх. ***, от **** исх. ***, предоставлен срок для устранения допущенных нарушений. Сведений о выполнении указанных предупреждений суду не предоставлено.
В дальнейшем, приказом *** от **** запланировано проведение проверки общественной организации в период с **** по **** на предмет соответствия деятельности, расходования денежных средств и использования иного имущества уставным целям и законодательству Российской Федерации.
**** исх. *** в адрес постоянно действующего руководящего органа, а также по домашнему адресу руководителя направлены уведомления о проводимой проверке и необходимостью предоставить ряд документов, свидетельствующих о деятельности организации. Факт получения данного требования подтверждается почтовым уведомлением от **** ***.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК вновь дважды направлены предупреждения от **** исх. ***, а также от **** исх. ***, в связи с неисполнением уведомления.
Сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц не предоставлены в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК до настоящего времени, в связи с чем, суд считает необходимым признать Общественную организацию «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Общественной организации «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Общественную организацию «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Общественную организацию «Союз ветеранов боевых действий в «горячих точках» на Кавказских Минеральных Водах» из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
Председательствующий: