дело № 2-15/11 по иску прокурора к администрации, Гончарову В.П., Халанскому А.В.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» мая 2011 года            город Ессентуки

          Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Бочаровой О.Б.,

с участием:

прокурора Белоусовой Н.В.,

представителя ответчика Стародубцевой И.Н.,

третьих лиц Аванесяна, Юхаева И.Д., Беньямновой Э.Д.,

представителей третьих лиц - Нам Э.А., Шедикова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Ессентуки, Гончарову В.П., Халанскому А.В. о признании незаконными постановления главы г. Ессентуки ... от ... в части предоставления земельного участка площадью ... и постановления главы г.Ессентуки ... от ..., признании ничтожным договора купли-продажи от ..., заключенного между конкурсным управляющим ... и Халанским А.В. и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

Установил :

Прокурор г. Ессентуки обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации г.Ессентуки, Гончарову В.П., Халанскому А.В. о признании незаконными постановления главы г. Ессентуки ... от ... в части предоставления земельного участка площадью ... и постановления главы г.Ессентуки ... от ..., признании ничтожным договора купли-продажи от ..., заключенного между конкурсным управляющим ... и Халанским А.В. и применении последствий недействительности ничтожной сделки указав следующее. Прокуратурой г.Ессентуки по обращению граждан проведена проверка отчуждения земель ООО «Новая жизнь», расположенных по адресу: ... в пользу Халанского А.В.

Решением Арбтражного суда СК от ... ... признано банкротом как отсутствующий должник и в отношении него была открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен Гончаров В.П. на основании представленного конкурсным управляющим отчета от ... об отсутствии имущества у должника и протокола собрания кредиторов, проведенного ..., Арбитражным судом СК вынесено определение ... о завершении конкурсного производства ... с внесением а единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации. Конкурсный управляющий при предоставлении собранию кредиторов и Арбитражному суду отчета об имуществе не указал сведения о наличии у ... в постоянном бессрочном пользовании земельного участка по адресу: .... После утверждения отчета об отсутствии имущества и до принятия решения Арбитражным судом о признании ... банкротом, конкурсный управляющий не вернув земельный участок в муниципалитет, без включения имущества в конкурсную массу, без согласия собрания кредиторов, без проведения торгов, заключил ... договор купли-продажи несуществующих объектов, результатом которой явилось отчуждение муниципальной земли в пользование и владение Халанскому А.В. сделка купли-продажи проведена в нарушение требований законодательства, затрагивает интересы и права неопределенного круга лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 168 ГК РФ должны быть признана ничтожной.

Постановлением Главы администрации г.Ессентуки ... от ... ИЧП ... предоставлен в пользование под кирпичный завод с прилегающей территорией земельный участок, расположенный .... основанием предоставления участка явилось постановление главы администрации предгорного района ... от ...

По договору купли-продажи от ... Юхаев И.Д. приобрел в собственность у ИЧП ... строения под литерами « А,Б,В,Г», расположенных на земельном участке, площадью ... по адресу: ... Сделка прошла регистрацию в Ессентукском АП БТИ ... с выдачей акта регистрации в натуре земельного участка указанной площади Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в г. Ессентуки.

Регистрация сделки, возникшая до вступления в силу ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является юридически действительной, поскольку до принятия указанного закона отсутствовал единый государственный орган по регистрации прав на недвижимость и регистрация права проводилась различными органами, в частности БТИ, а права на земельные участки в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения земельного участка. Таким образом, из общей площади земельного участка, предоставленного постановлением Главы администрации г.Ессентуки ... от ... ИЧП ... выбыла площадь земли ... расположенная под строениями, принадлежащими Юхаеву И.Д..

В связи с перерегистрацией ИЧП ... в ООО ... постановлением Главы г.Ессентуки ... от ... предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок ООО ... Данное постановление было вынесено без учета прав на земельный участок, возникший у Юхаева И.Д. на строения лит « А,Б,В,Г,».

Картографическое описание расположения земельного участка ООО ... и предоставленного Халанскому А.В., показало изменение границ. В результате чего часть земельного участка Юхаева И.Д. находится на землях Халанского А.В.

Проведенная прирезка свободных земель с сохранением части земли за Юхаевым И.Д. не согласуется с нормами земельного законодательства, что также затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, желающих получить свободные земельные участки для личных целей..

Проведенной проверкой установлено, что по договору купли-продажи от ... ИЧП ... передало Акопяну А.Р. 1/2 долю незавершенного строительством гаража, расположенного на земельном участке ИЧП ... 1/2 доля незавершенного строительством гаража принадлежало продавцу на основании регистрационного удостоверения ... от ..., зарегистрированного в ДП ГУП «КТИ» г. Ессентуки ...

Согласно материалам инвентарного дела, площадь отчуждения 1/2 доли незавершенного строительством гаража в пользу Акопяна А.Р. составила .... порядок, предусмотренный ст.ст. 160.11, 165 ГК РФ при заключении сделки купли-продажи от ... соблюден, однако договор купли-продажи не прошел государственную регистрацию. Поскольку регистрация права собственности носит заявительный характер, договор купли-продажи от ... не отменен, Акопян А.Р. имеет право обратиться для государственной регистрации права собственности на 1\2 незавершенного строительством гаража своим правом Акопян А.Р. воспользоваться не имеет возможности, поскольку 1\2 незавершенного строительством гаража также расположено на земельном участке, предоставленном Халанскому А.В. аналогичную перерегистрацию земельного участка не может осуществить и собственник незавершенного строительством жилого дома ... в г.Ессентуки Аванесян Л.А., объект которого также находится на земельном участке. Предоставленном Халанскому А.В.

Прокурор просит суд признать постановление Главы г.Ессентуки ... от ... в части предоставления площади земельного участка и постановление Главы ... от ... незаконными. Признать договор купли-продажи от ... заключенный между Халанским А.В. и конкурсным управляющим ООО ... ничтожным и применить последствия ничтожности сделки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, чьи интересы затрагиваются обжалуемыми ненормативными актами главы г.Ессентуки и договором купли-продажи, прокурором привлечены Аванесян Л.А., Юхаев И.Д., Акопян А.Р.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Беньяминова Э.Д.

В судебном заседании помощник прокурора г.Ессентуки Белоусова Н.В. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении пояснив следующее. Конкурсный управляющий ООО ... при предоставлении собранию кредиторов и в Арбитражный суд СК отчета об имуществе не указал сведения о наличии у ООО ... в постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка по ... г. Ессентуки площадью .... После утверждения отчета об отсутствии имущества и до принятия решения Арбитражным судом СК о признании ООО ... банкротом, конкурсный управляющий Гончаров В.П. не вернув земельный участок в муниципалитет, в нарушение ст. ст. 129, 130, 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), без инвентаризации имущества, без включения имущества в конкурсную массу, заключил ... договор купли-продажи объектов недвижимости, результатом которой явилось отчуждение объектов недвижимости муниципальной земли в пользование и владение Халанскому А.В. Указанная сделка выполнена не в соответствии с законом, затрагивает права и свободы неопределенного крута лиц, что в силу ст. 168 ГК РФ, должна быть признана ничтожной. Кроме того, отчуждение земельного участка в пользу Халанского А.В. привело к невозможности регистрации права на земельные участки за третьими лицами. Постановлением главы Администрации города Ессентуки ... от ... индивидуальному частному предприятию ... предоставлен в пользование под кирпичный завод с прилегающей территорией земельный участок площадью ...., расположенный в микрорайоне .... Договором купли-продажи от ... Юхаев И.Д. приобрел в собственность строения ИЧП ...» под литерами «А,Б,В,Г», расположенных на площади ... кв.м по .... Сделка зарегистрирована в Ессентукском АП БТИ .... под №2 стр. 49, с выдачей акта регистрации в натуре земельного участка площадью ... комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ессентуки. Регистрация данной сделки, возникшая до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является юридически действительной в соответствии со ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Из общей площади ...., земельного участка, предоставленного постановлением главы Администрации города Ессентуки ... от ... ИЧП ... выбыла площадь земли расположенная под строениями, принадлежащими Юхаеву И.Д. Юхаев И.Д. по договору купли-продажи от ... продал объект недвижимости Беньяминовой Э.Д. Право собственности Беньяминовой Э.Д. на объект недвижимости на земельном участке площадью ...м. установлено решением Ессентукского городского суда от ... Также проверкой установлено, что договором купли-продажи от ... ИЧП ... передано Акопян А.Р. 1/2 доли незавершенного строительством гаража, расположенного на земельном участке ИЧП ... Согласно инвентарному делу ..., площадь отчуждения незавершенного строительством гаража в пользу Акопяна А.Р. составила ... кв.м. Поскольку регистрация права собственности носит заявительный характер, договор купли-продажи от ... не отменен, Акопян А.Р. имеет право обратиться в компетентные органы за государственной регистрацией права собственности 1/2 доли незавершенного строительством гаража, вследствие чего, в силу ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на 1/2 гаража он приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой под этим объектом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Данным правом на земельный участок по ... не может воспользоваться Акопян А.Р. поскольку 1/2 доля гаража находится также на земельном участке Халанского А.В. Аналогичную перерегистрацию земельного участка не может осуществить собственник незавершенного строительством жилого ... и Аванесян Л.А., объект которого также находится на землях Халанского А.В. Таким образом, сделка купли-продажи от ... между конкурсным управляющим ООО ... и Халанским А.А. затронула интересы неопределенного круга лиц, поскольку в результате этой сделки в муниципалитет земли не возращены и не перераспределены по конкурсу (аукциону), а также нарушило охраняемые права и свободы третьих. Прости иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Халанский А.В. в судебное заседание не явился, его интересы представляет по надлежаще оформленной доверенности Стародубцева И.Н.

В судебном заседании Стародубцева И.Н. частично признала требование о признании недействительным постановления главы г. Ессентуки ... от ... в части земельных участков под объектами недвижимости, принадлежащими Беньяминовой Э. Д., площадью ... кв.м. и под объектом недвижимости принадлежащим Аванесяну Л.А. площадью ... кв.м., налагающихся на земельный участок, предоставленный в аренду Халанскому В.А.данным постановлением главы г. Ессентуки. В остальной части исковые требования прокурора не признала. Суду пояснила, что не могут быть удовлетворенытребования прокурора о признании незаконным постановления главы г. Ессентуки ... от ..., т.к. данное постановление главы г. Ессентуки принято во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от ... В части признания недействительным договора купли- продажи от ... решением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Ессентуки от ... признан действительным договор купли-продажи имущества от ..., заключенный между ним и ООО ... и за Халанским А.В.признано право собственности на объекты недвижимости : литер «Д» - нежилое здание в стадии строительства, площадью застройки ...., процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Е» площадь застройки - ... кв.м. процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Ж», площадь застройки ... кв.м. процент готовности - 8%, расположенные по адресу .... Решение никем не оспорено.Халанский А.В. является добросовестным приобретателем имущества по договору. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки не подлежат удовлетворению в связи с ликвидацией ООО ...

Ответчик - Администрация г.Ессентуки иск прокурора не признала. Будучи надлежаще уведомленной судебной повесткой о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание уполномоченного представителя не направила, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание своего представителя суду не предоставила.

Ответчик Гончаров В.П. в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Юхаев И.Д. в судебное заседание не явился. Интересы Юхаева И.Д. и Беньяминовой Э.Д. в суде по доверенностям представляет Нам Э.А.

Представитель 3-х лиц - Юхаева И.Д. и Беньяминовой Э.Д. по нотариально удостоверенным доверенностям Нам Э.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что постановлением главы г. Ессентуки ... от ... затрагиваются права на земельный участок площадью ... кв.м., ранее принадлежавшего Юхаеву И.Д. на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с приобретением им у ИЧП ...» по договору купли-продажи от ... нежилых строений по ... нарушаются права Беньяминовой Э.Д., которая по договору купли-продажи от ... приобрела у Юхаева И.Д. незавершенный строительством жилой дом на указанном земельном участке. Право собственности Беньяминовой Э.Д.на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью .... подтверждено решением Ессентукского городского суда от ... В целях восстановления права пользования Беньяминовой Э.Д. земельным участком под принадлежащим ей объектом недвижимости, просит удовлетворить исковые требования прокурора.

Третье лицо Аванесян Л.А. исковые требования прокурора поддержал и пояснил, что ему на основании решения Ессентукского городского суда от ... принадлежит на праве собственности незавершенный строительством жилой дом, расположенный в .... Указанный жилой дом находится на земельном участке площадью ...., ранее входившим в состав общего земельного участка площадью ..., принадлежавшего ООО ..., в настоящее время входит в границы земельного участка, предоставленного Халанскому В.А. оспариваемыми постановлениями главы г.Ессентуки и договором купли-продажи. Просил требования прокурора удовлетворить.

Третье лицо Акопян А.Р. надлежаще уведомленный судебной повесткой о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не предоставил.

Прокурор настаивает на рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц. Ответчик и третьи лица не возражают.

Суд, с учетом мнения прокурора и участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания по имеющимся в деле материалам.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска в части требования о признании недействительным постановления главы г. Ессентуки ... от ... в части площади земельных участков под объектом недвижимости, принадлежащим Беньяминовой Э.Д., - площадью ... кв.м. и под объектом недвижимости принадлежащим Аванесяну Л.А. площадью ....м по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением главы г. Ессентуки от ... ... (п. 1.4.) ИЧП ... предоставлен в пользование земельный участок площадью ... под кирпичный завод.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от ... за ООО ... (правопреемник ИЧП ... признано право постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью ... по ... в г. Ессентуки

Постановлением главы г. Ессентуки ... от ... «О предоставлении земельного участка существующего землепользования» во исполнение решения Арбитражного суда Ставропольского края от ... ООО ...» (правопреемник ИЧП «...») предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование под кирпичный завод земельный участок площадью ... по ... в г. Ессентуки

По договору купли-продажи от ... ООО ... в лице конкурсного управляющего Гончарова В.П. (продавец) продало Халанскому А.В. (покупатель) недвижимое имущество : литер «Д» - нежилое здание в стадии строительства, площадью застройки ... кв.м., процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Е» площадь застройки - ... кв.м. процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Ж», площадь застройки ... кв.м. процент готовности - 8%, расположенные на земельном участке площадью ..., принадлежащим продавцу на праве постоянного бессрочного пользования на основании постановления главы г. Ессентуки от ... с кадастровым номером ..., по адресу ....

Данный договор признан действительным решением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Ессентуки от ... по иску Халанского А.В. к Администрации г.Ессентуки, ООО ... Этим же решением суда за Халанским А.В. признано право собственности на объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи. Решение вступило в законную силу и на момент принятия настоящего судебного решения никем не оспорено.

... ООО ... ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ.

Постановлением главы г.Ессентуки ... от ... утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв.м. расположенного по адресу : ... под нежилые помещения в стадии строительства и предоставлен в аренду Халанскому А.В.

По договору купли-продажи от ... ИЧП ... (продавец) продало Юхаеву И.Д. нежилые строения под литерами «А,Б,В,Г», расположенные на земельном участке площадью ... кв.м. по ... в г. Ессентуки. Сделка зарегистрирована в Ессентукском АП БТИ ... под № 2 стр. 49. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ессентуки. Юхаеву И.Д. выдан акт регистрации в натуре земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по ....

По договору купли-продажи от ... Юхаев И.Д. (продавец) продал Беньяминовой Э.Д. незавершенный строительством жилой дом на указанном земельном участке. Право собственности Беньяминовой Э.Д. на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м.по ... в г. Ессентуки признано решением Ессентукского городского суда от ...

Решением Ессентукского городского суда от ... за Аванесяном Л.А. признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м., в ....

По договору купли-продажи от ... ИЧП ... продало Акопяну А.Р. 1/2 долю незавершенного строительством гаража, расположенного на земельном участке ИЧП ...». Согласно инвентарному делу ..., площадь отчуждения земельного участка под строительство гаража в пользу Акопяна А.Р. составляет ... кв.м.

Считая нарушенными права граждан Юхаева И.Д., Беньяминовой Э.Д., Акопяна А.Р., Аванесяна Л.А., а также неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с иском к Администрации г.Ессентуки, Гончарову В.П., Халанскому А.В. о признании незаконными постановления главы г. Ессентуки ... от ... в части предоставления земельного участка площадью ... га и постановления главы ... ... от ...: признании ничтожным договора купли-продажи от ..., заключенного между конкурсным управляющим ООО ... и Халанским А.В. и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 255 ГК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

В силу вышеприведенных положений закона, для удовлетворения требований прокурора о признании незаконными оспариваемых им ненормативных актов главы г.Ессентуки необходимо одновременное наличие двух условий : их несоответствие законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение охраняемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также граждан в защиту прав и интересов которых заявлен иск. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий влечет отказ заявителю в иске.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое прокурором постановление главы г.Ессентуки ... от ..., которым ООО «... предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование под кирпичный завод земельный участок площадью ... га по ... в г. Ессентуки, принятое во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от ..., которое до настоящего времени не отменено, не может быть признано судом недействительным.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12. 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В данной части исковых требований прокурору надлежит отказать.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворении иска прокурора о признании недействительным постановления главы г. Ессентуки ... от ... «Об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду под нежилые помещения в стадии строительства». Указанным постановлением утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв.м. расположенного по адресу : ... под нежилые помещения в стадии строительства и предоставлен в аренду Халанскому А.В.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при утверждении границ земельного участка и предоставлении его в аренду Халанскому А.В. оспариваемым постановлением частично нарушено право пользования земельным участком под объектом недвижимости, принадлежащим Беньяминовой Э.Д.

По договору купли-продажи от ... ИЧП ... продало Юхаеву И.Д. нежилые строения под литерами «А,Б,В,Г», расположенных на земельном участке площадью ... кв.м. по ... в г. Ессентуки. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Ессентукском АП БТИ ... под № 2 стр. 49. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ессентуки. Юхаеву И.Д. выдан акт регистрации в натуре земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по ....

По договору купли-продажи от ... Юхаев И.Д. продал Беньяминовой Э.Д. незавершенный строительством жилой дом на указанном земельном участке. Право собственности Беньяминовой Э.Д. на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. по ... в г. Ессентуки признано решением Ессентукского городского суда от ...

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения регулируется ст. 36 ЗК РФ.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что по договору купли-продажи от ... к ней перешло право на использование части земельного участка, которая занята приобретенной ею по договору недвижимостью и необходима для ее использования.

При исследовании материалов дела и сопоставлении схем границ земельных участков, судом установлено частичное наложение земельного участка площадью ... кв.м., право на который перешло к Беньяминовой Э.Д. в связи с приобретением объекта недвижимости по договору купли-продажи от ... с земельным участком площадью ... кв.м., границы которого утверждены оспариваемым постановлением главы г. Ессентуки ... от ... на ... кв.м.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при утверждении границ земельного участка и предоставлении его в аренду Халанскому А.В. оспариваемым постановлением нарушено право пользования земельным участком под объектом недвижимости, принадлежащим Аванесяну Л.А.

При исследовании схемы земельного участка площадью ... кв.м., границы которого утверждены оспариваемым постановлением главы г. Ессентуки ... от ... и предоставлены в аренду Халанскому А.В. с кадастровым номером ... по ... ... и сопоставлении ее со схемой границ земельного участка площадью ... кв.м., согласованного Халанским А.В. и утвержденным председателем Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки Писаренко Л.О. от ..., судом установлено, что земельный участок площадью ... кв.м. полностью входит в границы земельного участка площадью ... кв.м.

Суд принимает во внимание, что ответчиком Халанским А.В. признан иск в части исковых требований о признании недействительным Постановления Главы г. Ессентуки ... от ... в части земельного участка под объектами недвижимости, принадлежащими Беньяминовой Э.Д., площадью ... кв.м. и под объектом недвижимости, принадлежащим Аванесяну Л.А. площадью ... кв.м., согласно схеме земельных участков от ...

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что оспариваемое постановление главы г. Ессентуки ... от ... не нарушает прав и законных интересов Акопяна А.Р. В материалы дела представлен договор купли-продажи от ..., по которому ИЧП ... продало Акопяну А.Р. 1/2 долю незавершенного строительством гаража, расположенного по ... в г.Ессентуки. В данном договоре отсутствует указание, на каком земельном участке находится гараж. Надлежащим доказательством принадлежности права собственности на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является его государственная регистрация в ЕГРП. В иске прокурора указано, что Акопян А.Р. право собственности на 1/2 долю незавершенного строительством гаража за собою не зарегистрировал. Ссылка прокурора на инвентарное дело ..., согласно которому площадь отчуждения земельного участка под 1/2 незавершенного строительства гаража в пользу Акопян А.Р. составила ... кв.м. не принимается судом, т.к. данные технической инвентаризации в части площади земельного участка под объектом недвижимости не являются надлежащим доказательством предоставления земельного участка.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд приходит к выводу, что в связи с частичной недействительностью постановления главы г. Ессентуки ... от ... об утверждении проекта границ земельного участка площадью ... кв.м. расположенного по адресу : ... под нежилые помещения в стадии строительства и предоставлении его в аренду Халанскому А.В. подлежат восстановления нарушенные права землепользования Беньяминовой Э.Д. и Аванесяна Л.А. путем обязания администрации г. Ессентуки оформить им соответствующие права на земельные участки под принадлежащими им объектами недвижимости.

Суд отказывает прокурору в иске в части признания ничтожным договора купли-продажи от ..., заключенного между конкурсным управляющим ООО ... и Халанским А.В. и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Законность данной сделки проверялась судом. Решением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Ессентуки от ... указанный договор признан действительным по иску Халанского А.В. к Администрации г. Ессентуки и ООО ... За Халанским А.В. признано право собственности на объекты недвижимости : литер «Д» - нежилое здание в стадии строительства, площадью застройки ... кв.м., процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Е» площадь застройки - ... кв.м. процент готовности - 8%, нежилое здание в стадии строительства литер «Ж», площадь застройки ... кв.м. процент готовности - 8%, расположенные по адресу ...

Определением Ессентукского городского суда от ... отменено определение мирового судьи судебного участка ... от ... об отмене решения от ... по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение мирового судьи судебного участка ... от ... оставлено без изменения.

Доводы прокурора о не включении конкурсным управляющим объектов недвижимости, проданных Халанскому А.В. по договору купли-продажи в конкурсную массу, влекут ответственность конкурсного управляющего, но не являются основанием для признания сделки ничтожной.

Суд также принимает во внимание, что юридически значимыми последствиями признания сделки недействительной в соответствии с ч. 2 ст.167 ГК РФ является применение последствий ее недействительности, обеспечивающее восстановление прав заинтересованных лиц. Данное требование прокурора не может быть удовлетворено, ввиду ликвидации ООО «Новая жизнь» и исключения его из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что оспариваемые прокурором постановления главы г.Ессентуки и договор купли-продажи от ..., заключенный ООО ... в лице конкурсного управляющего Гончарова В.П. и Халанским А.В. не затрагивают прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которого иск заявлен прокурором. Никакие третьи лица прав на приобретенные Халанским А.В. объекты недвижимости и предоставленный ему в аренду земельный участок не заявляют.

Судом документально исследованы и установлены вышеназванные обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 257-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Ессентуки удовлетворить частично.

Признать недействительным Постановление главы г.Ессентуки ... от ... «Об утверждении проекта границ и предоставлении в аренду земельного участка под нежилые помещения в стадии строительства» в части земельного участка площадью ... кв.м. под объектом недвижимости принадлежащим Беньяминовой Э.Д., расположенном по адресу : ... ... и земельного участка площадью ... кв. м. под объектом недвижимости, принадлежащим Аванесяну Л.А., расположенного по адресу : ...

В остальной части признания недействительным Постановления главы г. Ессентуки ... от ... - отказать.

В иске о признании недействительным постановления главы г. Ессентуки ... от ..., и признании договор купли-продажи от ..., заключенным между конкурсным управляющим ООО ... и Халанским А.А. ничтожным и применении последствий недействительности ничтожной сделки - отказать

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий