Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 1 » июня 2011 года город Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: Председательствующего судьи Украинчик А.В. при секретаре Емяшевой Е.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пензовой Л.В. к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: На основании договора дарения от ... Пензова Л.В. является собственником квартиры по .... Право собственности надлежащим образом зарегистрировано. Пензова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на квартиру в перепланированном виде, расположенную по адресу ... - дом литер «А», пристройку литер «а» общей площадью 31,8 кв.м, в т.ч. жилой площадью - 23,1 кв.м, указывая следующее. С целью улучшения жилищных условий она произвела самовольное переустройство указанной квартиры и осуществила самовольную пристройку. Так в квартире помещение 2 площадью 8.4 кв.м, ранее кухня, было переустроено в жилую комнату площадью 8.4 кв.м, к квартире была возведена пристройка литер «а», в данной пристройке, состоящей из помещения 4 коридора площадью 3,0 кв.м, помещения 5 санузла площадью 2,1 кв.м, общей площадью 5,1 кв.м. После реконструкции общая площадь квартира с пристройкой составляет 31,8 кв.м, в т.ч.жилая площадь - 23,1 кв.м. Желая зарегистрировать свои права на недвижимое имущество она обратилась в администрацию города Ессентуки Ставропольского края, которая письмом от ... ... отказала выдать разрешение на строительство (реконструкцию), при этом не указывая о нарушении градостроительных правил и норм. Полагает, что в силу ст. 222 ГК РФ за ней может быть признано право собственности на самовольную постройку, поскольку согласно заключению ООО «Гражданпроект» г. Ессентуки переоборудованная квартира с пристройкой соответствует требованиям действующего СНиП 2.08.01- 89* «Жилые здания», пригодна для эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровья людей нет. Дом был построен и в настоящее время расположен на земельном участке в зоне отчуждения железной догори. Просит удовлетворить исковые требования. В судебном заседании истица Пензова Л.В. исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, пояснила, что в силу 222 ГК РФ квартира по адресу ... пристройкой может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу жизни и здоровью. Полагала, что, то обстоятельство, что спорная квартира с пристройкой расположена на земельном участке в зоне отчуждения железной дороги не является препятствием для признания за ней права собственности, поскольку она в силу ст. 36 ЗК РФ приобрела право на этот участок. Администрацией г. Ессентуки данный земельный участок ей не выделялся. Просила исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика - администрации г. Ессентуки по доверенности Еремина Е.А. исковые требования Пензовой Л.В. не признала, пояснила следующее. Земельный участок, на котором расположена спорная пристройка к квартире является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома в ... ветки. Исковые требования о признании права собственности на объект недвижимости ... пристройками вступают в противоречие со ст. 37 ЖК РФ, которая запрещает любое отчуждение, а также уменьшение доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома. В соответствии со ст. 222 ГК РФлицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Однако земельный участок, на котором Пензова возвела пристройку, ей не предоставлялся, а предоставлен в аренду ОАО «РЖД». Истице отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, данный отказ в судебном порядке она не обжаловала. Кроме того, истицей не предоставлено доказательств в области пожарной безопасности, необходимых для подтверждения того, что права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются, и не создается угроза жизни и здоровью граждан. В материалах дела отсутствуют документы подтверждающие согласие собственников помещений многоквартирного дома на строительство пристроек, а также согласие с исковыми требованиями. Просила в удовлетворении иска отказать. Представитель ОАО «РЖД» по доверенности Соловьева Е.А.исковые требования Пензовой Л.В. не признала, пояснила самовольное строение возведено на земельном участке, находящимся в федеральной собственности. Договором аренды ... от ... земельный участок был передан министерством имущественных отношений ОАО «РЖД» во временное долгосрочное владение для использования в целях: полоса отвода железнодорожного транспорта. С Пензовой Л.В. ОАО «РЖД» договор на субаренду земельного участка не заключало, никаких разрешений на строительство пристройки не давало. Просила в исковых требованиях Пензовой Л.В. отказать. Третье лицо Колесникова И.В. исковые требования Пензовой Л.В. поддержала, пояснила, что в ... квартира Пензовой сгорела, и она была вынуждена сделать реконструкцию. Она (Колесникова) дала Пензовой согласие на реконструкцию и пристройку. Просила иск удовлетворить. Третье лицо Будникова Н.И. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о слушании дела. при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Пензовой Л.В. по следующим основаниям. Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу ст. 222 ГК РФ судом может быть признано право собственности на строение за лицом, осуществившим самовольную постройку при условии, что земельный участок, на котором возведено строение, предоставлен ему на законных основаниях, и если постройки не создают угрозу жизни и здоровья других лиц. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что на основании договора дарения от ... Пензова Л.В. является собственником квартиры по .... Право собственности надлежащим образом зарегистрировано. Собственниками двух остальных квартир являются Колесникова В.И. (...) на основании договора купли-продажи от ... и Будникова Н.И. (...) на основании договора купли-продажи от .... Пензова Л.В. самовольно без разрешения на строительство (реконструкцию) выполнила перепланировку принадлежащей ей квартиры - переоборудовала помещение № 2 кухню пл. 8,4, кв.м в жилую комнату и возвела пристройку лит. «а» пл. 5,1 кв.м, в результате чего общая площадь квартиры стала 31,8 кв.м, жилая 23,1 кв.м. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира с пристройкой, находится в федеральной собственности, на основании договора аренды ... от ... земельный участок передан министерством имущественных отношений ОАО «РЖД» во временное долгосрочное владение для использования в целях: полоса отвода железнодорожного транспорта. С Пензовой Л.В. ОАО «РЖД» договор на субаренду земельного участка не заключало, никаких разрешений на строительство пристройки не давало. Действительно, в силу ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, Российской Федерации переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в том случае, если он сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет. В данном случае, участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, его границы не определены. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований. Никаких доказательств, что самовольное строительство выполнено Пензовой на принадлежащем ей участке, истицей не представлено, напротив ОАО «РЖД» представлен договор аренды земли на этот участок. Истицей не представлено заключений компетентных органов пожарной службы, санитарной службы о соответствии реконструированного помещения соответствующим нормам и правилам. Истицей не представлено согласие одного из собственников многоквартирного дома( Будниковой Н.И.) на реконструкцию. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Пензовой Л.В. Руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Пензовой Л.В. к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на квартиру в перепланированном виде, расположенную по адресу ... - дом литер «А», пристройку литер «а» общей площадью 31,8 кв.м, в т.ч. жилой площадью - 23,1 кв.м - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.