Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ         г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи- Булгакова Д.Б.

при секретаре Мельниченко О.В.

с участием представителя истца Демешко В.Г. - Рзаева Э.К. Оглы

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ессентуки гражданское дело по исковому заявлению Демешко В.Г. к Ессентукскому филиалу ФГУК «Государственная филармония на Кавказских Минеральных Водах» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Демешко В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Ессентукский филиал ФГУК «Государственная филармония на Кавказских Минеральных Водах» устранить препятствия в пользовании Демешко В.Г. земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, для организации прохода, проезда и стоянки транспортных средств, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащим ему на праве собственности, путем демонтажа ранее установленного забора в части, находящейся на указанном земельном участке.

Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГУК «Государственная филармония на Кавказских Минеральных Водах» в судебное заседание не явился, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

В материалах дела имеются возражения ответчика относительно исковых требований, согласно которых спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был отчужден истцу - Демешко В.Г. незаконно, а именно, первоначальный собственник данного земельного участка Попов С.Д. на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ приобрел его путем заключения договора аренды, а затем и выкупа у администрации г. Ессентуки, договора аренды и купли-продажи были заключены также с грубыми нарушениями гражданского и земельного права.

Ими подана кассационная жалоба на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным и необоснованным отказа администрации г. Ессентуки в предоставлении Попову С.Д. части земельного участка с кадастровым номером 26:30:010104:17, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для целей не связанных со строительством- прохода, проезда и стоянки транспортных средств.

По данному факту незаконного отчуждения части земельного участка, являющегося федеральной собственностью и находящегося в постоянном бессрочном пользовании у Госфилармонии на Кавминводах с 1967 года, ими были направлены: обращение Президенту Российской Федерации Д.А. (обращение принято, зарегистрировано в администрации президента РФ за №); заявления в следственным комитет при прокуратуре Российской Федерации, в генеральную прокуратуру РФ, в прокуратуру Ставропольского края, в прокуратуру г. Ессентуки, в ГОВД г. Ессентуки. В связи с чем в иске просят отказать.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причине своей не явки. В материалах дела имеются возражения относительно исковых требований, согласно которых в иске просят отказать по тем основаниям, что на объект недвижимости - Гастрольный театр, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ФГУК «Государственная Филармония на КМВ».

В соответствии с Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, право постоянного (бессрочного) пользования Госфилармонии земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., удостоверено свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3 имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тот факт, что Ессентукский филиал ФГУК «Государственная Филармония на КМВ» является правопреемником Госфилармонии Министерства культуры РСФСР подтверждено Уставом Государственной филармонии на КМВ, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6.1.).

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 ГК РФ порядок разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности устанавливается специальным законом. До его принятия на территории Российской Федерации действует порядок, установленный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 названного Постановления предусмотрено, что объекты государственной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В качестве таковых указаны объекты историко-культурного наследия и учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. внесен в реестр федерального имущества, с присвоением номера <данные изъяты>

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3, данный земельный участок также относится к федеральной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, для организации прохода, проезда и стоянки транспортных средств, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в отношении которого заявлены исковые требования, является частью земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., закрепленного в постоянное (бессрочное) пользование за Филармонией.

Администрация города Ессентуки не могла распоряжаться земельным участком, относящимся к федеральной собственности, в связи с отсутствием полномочий. Решение Ессентукского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об обязании администрации г. Ессентуки предоставить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Попову С.Д. незаконно и необоснованно.

Считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Министерство культуры РФ в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причине своей не явки.

Представитель третьего лица администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие, полагавшиеся на принятия решения в соответствии с законом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом было вынесено определение о привлечении в том числе качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования - Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по СК.

Поэтому доводы ТУ Росимущества в Ставропольском крае о том, что они не были привлечены к участию в деле неосновательны, и ничем не подтверждены.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, и используются как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующих территориях.

Согласно землеустроительного дела от 1996 года Постановлением Главы города Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации права на земельные участки существующих землепользований предприятий, учреждений, организаций и граждан» - Ессентукскому отделению Госфилармонии был предоставлен в пользование под Гастрольный театр земельный участок по ул. <адрес> <данные изъяты> кв.м.

Постановлением главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие п. 1.4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, Ессентукскому филиалу государственной филармонии на КМВ Министерства культуры РФ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>.м. в постоянное (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.1.1 было установлено обременение земельного участка правом прохода, проезда смежных землепользователей.

Постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы города Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка существующего землепользования», признано недействительным, как несоответствующее Земельному кодексу РСФСР.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка на котором расположено это недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора дарения, купли-продажи, мены и иной сделки об отчуждении имущества.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 166 ГК РФ недействительные сделки подразделяются на сделки, признанные таковыми судом по предусмотренным ГК РФ основаниям (оспоримые сделки), и сделки, для признания недействительными которых решения суда не требуется ( ничтожные сделки).

Оспоримые сделки - это те сделки, недействительность которых связана с превышением имающихся полномочий на совершение сделки либо с пороком воли лица, совершившего сделку. Во всех случаях требуется доказать наличие или отсутствии обстоятельств, с которыми закон связывает возможность признания сделки недействительной, исходя из избранного истцом основания.

Недействительность сделки, совершенной с целью противной основам правопорядка и нравственности, подразумевает под собой наличия умысла у обеих сторон, либо у одной стороны такой сделки, на совершения указанной сделки.

В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств наличия умылся у сторон на совершение такой сделки, кроме того необходимым условием для удовлетворения о признании ничтожным договора является наличие заявления о применении последствий ничтожной сделки либо возможности у суда самостоятельно применить эти последствия. В ином случае судебные решения не имеют практического назначения и носят чисто декларативный характер.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре.

Ст. 35 Конституции РФ предопределено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ за № была снесена запись регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> для проезда и стоянки транспортных средств, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Демешко В.Г. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 21.04.2003 года № 6-П Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом.

Конституционные принципы свободы экономической деятельности и свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств предполагают наличие надлежащих гарантий стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, которые не противоречили бы индивидуальным, коллективным и публичным правам и законным интересам его участников. Поэтому, осуществляя в соответствии со статьями 71 (пункты "в" и "о") и 76 Конституции Российской Федерации регулирование оснований возникновения и прекращения права собственности и других вещных прав, договорных и иных обязательств, оснований и последствий недействительности сделок, федеральный законодатель должен предусматривать такие способы и механизмы реализации имущественных прав, которые обеспечивали бы защиту не только собственникам, но и добросовестным приобретателям как участникам гражданского оборота.

В противном случае для широкого круга добросовестных приобретателей, проявляющих при заключении сделки добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность, будет существовать риск неправомерной утраты имущества, которое может быть истребовано у них в порядке реституции. Подобная незащищенность вступает в противоречие с конституционными принципами свободы экономической деятельности и свободы договоров, дестабилизирует гражданский оборот, подрывает доверие его участников друг к другу, что несовместимо с основами конституционного строя Российской Федерации как правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301). Согласно пункту 1 его статьи 302, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По смыслу данных законоположений, суд должен установить, что имущество выбыло из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, в силу указанных обстоятельств, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение; при этом приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Если же в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества, и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке статьи 167 ГК Российской Федерации должно быть отказано.

Таких требований со стороны ответчика или со стороны третьих лиц в суд не поступало.

Кроме того согласно п.3 ст.274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно п.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Таких требований также со стороны ответчика или со стороны третьих лиц в суд не поступало.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Ессентукский филиал ФГУК «Государственная филармония на Кавказских Минеральных Водах» устранить препятствия в пользовании Демешко В.Г. земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, для организации прохода, проезда и стоянки транспортных средств, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащим ему на праве собственности, путем демонтажа ранее установленного забора в части, находящейся на указанном земельном участке.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заявления.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в законную силу не вступило.

Председательствующий       Д.Б. Булгаков