решение по делу № 2-961\2011 г. по иску Пилавова В.М. к администрации г.Ессентуки о признании права собственности на жилое помещение-требования удовлетворены



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года                                                                         гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилавова В.М. к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Пилавов В.М. обратился в суд с иском к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на двухкомнатную ......, общей площадью ...... кв.м, литер А, расположенную по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в мансардном помещении, указывая, что Козьмова З.В. являлась собственником 8-ми этажного пансионата квартирного типа, расположенного по адресу: ......«Б». В принадлежащем ей ранее помещении мансардного этажа общей площадью ...... кв.м., с ее согласия, он осуществил строительство двухкомнатной квартиры № ......, общей площадью ...... кв.м, литер ...... с соблюдением строительных норм и предусмотренных СНиП. Объект строительства отвечает требованиям действующего законодательства, находится на земельном участке, предоставленном Козмовой З.В. в аренду, отведенном по целевому назначению. Произведенные строительные работы не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с техническим паспортом объекта, изготовленным филиалом Ессентукским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК, объекту недвижимости - двухкомнатной квартире № ......, общей площадью, ...... кв.м., литер А, расположенной по адресу: г. Ессентуки, ул. ......» в мансардном помещении, присвоен инвентарный номер ..... от ....... Просит признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру № ...... расположенную по адресу: г. Ессентуки, ул. ......

В судебном заседании представитель истца по доверенности Петросов Р.Г. исковые требования Пилавова В.М. по основаниям изложенным в исковом заявлении поддержал, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации города Ессентуки Еремина Е.А., действующая на основании надлежащим образом заверенной доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что согласно действующего законодательства строительство помещений проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Истцом не представлено разрешения на строительство, таким образом, Пилавовым В.М. не соблюдены нормы действующего законодательства, в связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Козьмова З.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Козьмовой З.В.

Представитель УАиГ г. Ессентуки по доверенности Середа Ю.В. исковые требования не признала, поддержав мнение представителя администрации г. Ессентуки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств, и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Пунктом 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из нормы ст.218 ГК РФ следует, что право собственности может быть приобретено на основании договоров купли - продажи, или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим самовольную постройку, если в его владении находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, если самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью людей, а также не нарушает архитектурную застройку города, района, соблюдены права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости, не нарушает целевое назначение использования земельного участка.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект завершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта завершенного строительства (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ).

Согласно договора аренды земельного участка № ..... от ......, заключенного между администрацией г.Ессентуки и Козьмовой З.В., последней передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № ....., предоставленный на основании постановления главы г.Ессентуки № ..... от ......, находящийся по адресу: г.Ессентуки, ул....... для использования в границах,. указанных в кадастровой карте(плане) участка, площадью ...... кв.м. Срок аренды устанавливается на 11 месяцев, начиная с ...... по .......

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № ..... от ......, заключенным между администрацией г.Ессентуки в лице Председателя комитета по муниципальной собственности и Козьмовой З.В., внесены изменения в договор аренды земельного участка № ....., в соответствии с которым продлен срок аренды участка на 1 год с ...... по ......

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка т ...... (кадастровый номер ..... земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ...... площадью ...... кв.м с разрешенным использованием под спальные корпуса полностью входит в зону « Вторая зона округа санитарной охраны г.Ессентуки».

Из договора подряда от ......, заключенного между ООО « Региональная Производственно-Строительная компания» и Пилавовым В.М., следует, что подрядчик взял на себя обязательства осуществить строительство 4-х квартир в мансардном этаже по адресу: г.Ессентуки, ул. ......

Как следует из справки начальника ТО Управления Роспотребсоюза по Ставропольскому краю « ..... от ......, однокомнатная кв. № ...... общей площадью ...... кв.м, расположенная в мансардном помещении Пансионата квартирного типа по адресу: г.Ессентуки, ул. ......, построена в соответствии с техническими условиями, требованиями строительных норм и правил и соответствует санитарным правилам.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.( Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2007 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007).

Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку: если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором. Строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст. 219 ГК РФ с момента государственной регистрации.

.Поскольку спорные объекты возведены на земельном участке, предоставленному администрацией города по договору аренды, отведенному по целевому назначению, иных лиц, оспаривающих его право собственности на самовольные строения не имеется, то за истцом может быть признано право собственности на кв. № ...... расположенную о адресу: г.Ессентуки, ул. ......

......

Согласно проведенного технического заключения об обследовании ЗАО «Кавказкурортпроект» г. Пятигорск в 2010 году, жилое помещение- квартира № ...... расположенная по адресу:: г. Ессентуки, ул. ...... пригодна к эксплуатации, угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Строительство произведено с соблюдением норм СНиП, санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, самовольное строительство, произведено на законно предоставленном земельном участке и в границах этого участка. При таких обстоятельствах, в силу ст. 222 ГК РФ, за истцом следует признать право собственности на самовольное строение.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пилавова В.М. администрации г. Ессентуки о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Пилавовым В.М. право собственности на двухкомнатную квартиру № ......, общей площадью ...... кв.м., литер ...... расположенную по адресу: г. Ессентуки, ул. ...... в мансардном помещении инвентарный номер ..... от .......

Данное решение является основанием для выдачи в установленном законом порядке свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество Пилавову В.М..

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Ставропольский краевой суд.

Председательствующий Аветисова Е.А.