Дело ... Р Е Ш Е Н И Е «30» июня 2011года город Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Заичкиной Н.Н., с участием: представителей ответчиков - Савиной Е.С., Халаимовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуГалкиной Таисии Сергеевны, органа опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего Полевича Н.А. к Комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки, Полевич А.В. Галкину В.В., Савицкому П.Г., Бартениной Н.П., Матросовой В.М. Масловой И.Г., Карасевой О.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Галкина Т.С. и орган опеки и попечительства, действующий в интересах несовершеннолетнего Полевича Н.А., обратились в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки, Полевич А.В., Галкину В.В., Савицкому П.Г., Бартениной Н.П., Матросовой В.М., Масловой И.Г., Карасевой О.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее. Галкина Т.С. согласно карточки квартиросъемщика ... от ... является владельцем ..., расположенной по адресу: .... Согласно справке ... от ..., выданной Минераловодской дистанцией пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». При вселении в ... г. Галкиной Т.С., Галкина В.В., Полевич А.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общая площадь квартиры составляла ....м. В ... году Минераловодская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги осуществила пристройку литер «а2» к вышеуказанной ..., в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на ... кв.м., в том числе жилая площадь увеличилась на ... кв.м. за счет возведения пристройки литер «а2», на ... кв.м. - за счет перепланировки литера «А» и на ... кв.м. за счет перепланировки литер «а». Наниматели квартиры ... расположенной по адресу: ..., самовольно никаких строительных работ не проводили, в настоящее время спорная квартира состоит из следующих помещений: кухни ... площадью ... кв.м., санузла ... площадью ... кв.м., жилой комнаты ... площадью ... кв.м., жилой комнаты ... площадью ... кв.м. Согласно техническому обследованию, проведенному ООО «Гражданпроект» г.Ессентуки квартира пригодна к эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью не создает. Галкина Т.С. в ... году обратилась в комитет по муниципальной собственности города Ессентуки с заявлением о заключении договора приватизации спорного жилого помещения. Однако, Комитет по муниципальной собственности г.Ессентуки письмом от ... за ... отказал истице в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на спорное помещение, являющегося обязательным документом для заключения договора приватизации. Галкина Т.С. и орган опеки и попечительства г.Ессентуки, действующий в интересах несовершеннолетнего Полевича Н.А., просят суд признать за ними право собственности на квартиру ..., расположенную по адресу: ... в равных долях в порядке бесплатной приватизации. В судебное заседание Галкина Т.С., Орган опеки и попечительства не явились, направив в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Также не явились ответчики: Полевич А.В., Галкин В.В., Савицкий П.Г., Бартенина Н.П., Матросова В.М., Маслова И.Г., Карасева О.Г., представитель третьего лица -Минераловодской дистанции пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры -структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», направив в адрес суда заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и указанием, на отсутствие возражений относительно заявленных требований. Представители ответчиков не возражают против рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц. Суд, с учетом мнения представителей ответчиков, считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании представитель ответчика - Комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки Савина Е.С., выступающая по надлежащим образом оформленной доверенности в судебном заседании пояснила, что действительно спорная квартира находится на балансе города, тем не менее, Минераловодская дистанция пути филиал ОАО «РЖД», передала указанное жилое помещение на баланс города без предоставления правоустанавливающих документов, что в свою очередь повлекло невозможность государственной регистрации права собственности на данную квартиру. Действительно, исходя из имеющихся документов, предыдущий собственник - Минераловодская дистанция филиал ОАО «РЖД» провела реконструкцию квартиры, увеличив ее площадь, тем не менее, в установленном законом порядке увеличение площади квартиры зарегистрировано не было. Несмотря на изложенное, Комитет по муниципальной собственности г.Ессентуки не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований, поскольку в противном случае будут грубо нарушаться права истцов на участие в приватизации. Представитель ответчиков Полевич А.В., Галкина В.В. - Халаимова О.М. в судебном заседании пояснила, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, ее доверители не имеют намерения участвовать в приватизации спорной квартиры. Выслушав объяснения представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» г.Ессентуки от ... ..., жилой дом по адресу ...: ...- Муниципальному образовании, ... равных долях - Бартениной Н.П. и Савицкому П.Г., ...-Матросовой В.М. Как установлено в судебном заседании и подтверждается карточкой квартиросъемщика ... на основании постановления ... и ... от ... Галкиной Г.С. выдан ордер на занятие жилой площади. Вместе с этим, из указанной карточки следует, что на жилой площади, расположенной по адресу: ..., Галкина Г.С. зарегистрирована с ... года, несовершеннолетний Полевич Н.А., ... года рождения. Являющийся внуком Галкиной Г.С. зарегистрирован с ... г. В указанной квартире Галкина А.В. зарегистрирована с ..., Галкин В.В. - с ..., Галкина Т.С.- с ... года. Согласно справки ГУП К «Крайтехинвентаризация» г.Ессентуки ... от ... ..., расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью. Общая площадь квартиры составляет ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м. Из письма Комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки от ... ... и, спорная квартира, общей площадью ... кв.м. в литере «А», является муниципальной собственностью города Ессентуки и передана в муниципальную собственность города Ессентуки в соответствии с распоряжением Минимущества России ... от ... тем не менее, исходя из данных, содержащихся в справке следует, что право муниципальной собственности г.Ессентуки на спорное жилое помещение на зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по причине отсутствия у администрации г.Ессентуки акта приема-передачи имущества. В этом же письме содержится фактический отказ в приватизации спорной квартиры и рекомендовано обратиться для урегулирования вопроса в Ессентукский городской суд. Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как следует из справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» г.Ессентуки от ... за ..., Галкина Т.С. и Полевич Н.А. ранее в приватизации не участвовали. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как установлено в судебном заседании, спорная квартира не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением, что подтверждается данными, представленными ГУП СК «Крайтехинвентаризация» и техническим паспортом жилого помещения. Согласно заключению по техническому обследованию, проведенному ООО «Гражданпроект» признаков деформации несущих конструкций на момент обследования не обнаружено. Состояние основных конструкций удовлетворительное. Угрозы для жизни и здоровья не имеется. Таким образом, указанное жилое помещение может являться объектом приватизации. Право ответчиков на получение жилья в собственность в порядке приватизации представитель Комитета по муниципальной собственности и иные граждане, проживающие в спорном жилом помещении, не оспаривают. В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления соответственно. Отсутствие регистрации в установленном законом порядке права собственности на муниципальное имущество не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Галкиной Т.С., органа опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего Полевича Н.А. к Комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки, Полевич А.В., Галкину В.В., Савицкому П.Г., Бартениной Н.П.,Матросовой В.М., Масловой И.Г., Карасевой О.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Галкиной Т.С. и Полевич Н.А. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру ..., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м., расположенную по адресу: ... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий- Е.В.Иванова
У С Т А Н О В И Л: