З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Ессентуки «04» июля 2011 года Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Заичкиной Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических указав следующее. ... на собрании учредителей принято решение о создании автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы». ... организация зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице ОГРН .... В нарушение ст. 32 ФЗ от ... № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация «ЭкоСистемы»не представляла отчеты о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2011 годы по формам, утвержденным постановлением правительства РФ от ... ... « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». ... в связи с не предоставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа организации было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений. ... предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. ... в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя организации направлено повторное предупреждение. Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа организации получено, что подтверждается бланком уведомления от ... Предупреждение, направленное в адрес руководителя организации также было получено, что подтверждается бланком почтового уведомления от ... До настоящего времени недостатки организацией не устранены. Истец просит суд на основании п. 10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от ... ликвидировать автономную некоммерческую организацию «ЭкоСистемы», исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца не явился, направив в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела было своевременно направлено судебное извещение. Сведений об уважительности причин неявки и ходатайство об отложении рассмотрения дела, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 Федерального закона от ... N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме - общественная организация. В соответствии со ст. 8. ФЗ от ... N 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Как установлено в судебном заседании и подтверждается протоколом ... собрания учредителей автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» от ... решено утвердить устав и учредительный договор организации. Председателем наблюдательного совета избран Кадакн А.Е., исполнительным директором избран Эминов А.Ю. Согласно уставу организации, местонахождение организации: .... организация действует в соответствии с уставом и законодательством РФ. Из п.4.1. устава следует, что высшим коллегиальным органом управления организацией является наблюдательный совет, который единогласно правомочен принять решение о реорганизации или ликвидации организации( п.4.7 устава). Единоличным исполнительным органом организации является директор, который осуществляет текущее оперативное руководство хозяйственной и финансовой деятельностью организации. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, АНО «ЭкоСистемы» включены в реестр, основной государственный регистрационный номер .... Местом нахождения организации указан: .... согласно указанной выписке, организация числится действующей. Директором организации указан Эминов А.Ю. В соответствии с положениями ст. 38 ФЗ ... - ФЗ от ... орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: 1) запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; 2) направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; 3) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; 4) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; В силу подп.5 ч.2 ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд. В судебном заседании установлено, что ... в адрес автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» и директора Эминова А.Ю. направлено предупреждение, по которому организация обязана устранить нарушения законодательства и предоставить в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю отчеты в срок до ... Указанное предупреждение получено директором организации ... ... в адрес организации и директора повторно направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений. Организации повторно предложено в срок до ... предоставить отчеты. Данное предупреждение получено и организацией и директором автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» Эминовым А.Ю. Каких-либо доказательств исполнения организацией предупреждений и предоставления необходимых сведений в Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю, суду не представлено. Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены обязанности общественных объединений, установленные ФЗ «Об общественных объединениях». В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ... N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Представителем ответчика не представлено суду доказательств исполнения надлежащим образом требований установленных Постановлением Правительства РФ от ... N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций". В силу ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. При таких обстоятельствах суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к автономной некоммерческой организации «ЭкоСистемы» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Признать автономную некоммерческую организацию «ЭкоСистемы» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц автономную некоммерческую организацию «ЭкоСистемы», ... Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий- Е.В.Иванова
УСТАНОВИЛ: