Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года город Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А., при секретаре Базяцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаловой П.П. к Администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку. УСТАНОВИЛ: Зубалова П.П. обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку. В своем заявлении указала, что на основании договора купли-продажи от ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ... ей принадлежала на праве собственности летняя площадка литер «А1» общей площадью ... кв.м., расположенная на земельной участке площадью ... кв.м., по адресу: ... нежилое строение литер «А1» ею было снесено и на данном земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи ... от ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., построены нежилое строение литер «А1» (торговый павильон), нежилое строение литер «Б» (туалет), и нежилое строение литер А2 (кафе). Право собственности на литер «А1» (торговый павильон) и литер «Б» (туалет) было зарегистрировано в установленном законом порядке. Нежилое здание (кафе) литер «А2» общей площадью ... кв.м., по вышеуказанному адресу было построено самовольно, так как было осуществлено без соответствующих разрешений. Считала, что за ней может быть признано право собственности на указанную постройку, так как согласно заключению по техническому обследованию ООО «Городское бюро градостроительного заказа» нежилое здание (кафе) литер «А2» пригодно для эксплуатации по функциональному назначению. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью людей. Просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание (кафе) литер «А2» общей площадью ... кв.м., по адресу: г. Ессентуки, .... Исключить запись регистрации ... от ... из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Истица в судебном заседании исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель администрации г. Ессентуки - Савченко Д.С., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что истицей не представлена разрешительная документация на спорный объект строительства. Земельный участок, на котором было осуществлено строительство, имеет назначение - под летнюю площадку. Также Зубаловой П.П. не представлено доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ставропольскому краю - Караева Ю.А., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена. Направила в адрес суда заявление, в котором просила принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в ее отсутствие. Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. Пунктом 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ... ... Зубаловой П.П. принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., расположенный в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... .... Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации от ... ..., истице принадлежит на праве собственности летняя площадка, литер А1, площадью ... кв.м., расположенная на данном земельном участке. В дальнейшем на указанном участке, строение литер А1 было снесено и построены нежилое строение литер «А1» (торговый павильон), нежилое строение литер «Б» (туалет), и нежилое строение литер А2 (кафе). Право собственности на литер «А1» (торговый павильон) и литер «Б» (туалет) было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами от ... ... и .... Нежилое здание (кафе) литер «А2» общей площадью ... кв.м., по вышеуказанному адресу было построено самовольно, так как была осуществлена без соответствующих разрешений, что подтверждается техническим паспортом и справкой на нежилое здание литер «А2», расположенного под адресу: .... По смыслу ст. 222 ГК РФ возведение самовольной постройки без необходимых разрешений на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности, поскольку именно указанным обстоятельством обусловлен судебный порядок признания права собственности на самовольно возведенное строение. Отсутствие разрешения на строительство и возведение самовольной постройки установлены в судебном заседании. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения и разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Таким образом, если лицу принадлежит на праве собственности или ином вещном праве земельный участок, который пригоден для строительства, и разрешение на строительство на этом земельном участке получено в установленном порядке, и строительство осуществлено тем лицом, которому принадлежит этот земельный участок для себя, то это лицо приобретает право собственности на вновь возведенное или созданное здание, сооружение и иное недвижимое имущество. Из смысла статей ст. 218, 219, 222 ГК РФ вытекает, что право собственности на самовольную постройку возникает только с момента признания ее в судебном порядке, до этого никто не может ею распоряжаться как собственник, однако лицо, осуществившее самовольную постройку, является ее законным владельцем (как недвижимого имущества). Право собственности может быть признано, прежде всего, за лицом, которое непосредственно владеет и пользуется закрепленным за ним земельным участком. Поскольку спорный объект возведен на земельном участке, принадлежащем Зубаловой П.П. на законных основаниях, а также иных лиц, оспаривающих ее право собственности на самовольное строение не имеется, то за ней может быть признано право собственности на упомянутую постройку. Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ). Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором. Строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст. 219 ГК РФ с момента государственной регистрации. Как указано выше земельный участок, расположенный в ..., площадью ... кв.м., предоставлен истице на законных основаниях. Следовательно, самовольная постройка возведена на законно предоставленном земельном участке, который принадлежит истице на праве собственности. Исходя их норм ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому обследованию, проведенному ООО «Городское бюро градостроительного заказа» состояние основных конструктивных элементов здания литер А2 отвечает требованиям СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах». С учетом принятых конструктивных решений, состояние материалов и конструкций, объект капитального строительства - литер А2 по адресу: ... пригоден к эксплуатации по своему функциональному назначению и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Следует отметить, что в условиях состязательного процесса, на истца возлагается обязанность представить суду достоверные и допустимые доказательства своих заявленных требований. Суд считает, что исследованные по делу доказательства, которые были представлены сторонами, доказывают требования истицы. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Зубаловой П.П. право собственности на нежилое помещение - кафе литер А2, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: .... Исключить из единого государственного реестра права записи о регистрации права собственности ... от ... за Зубаловой П.П. на летнюю площадку, расположенную по адресу: .... Данное решение является основанием для выдачи в установленном законом порядке свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество Зубаловой П.П.. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 01 июля 2011 года. Председательствующий, судья: В.А. Емельянов