О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении искового заявления 12 июля 2011 года гор. Ессентуки Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Аветисова Е.А., рассмотрев исковое заявление прокурора г.Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. к администрации г.Ессентуки о признании бездействия незаконным, возложении обязанности на ответчика в предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: прокурор г.Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. обратился в Ессентукский городской суд с иском к администрации г.Ессентуки о признании бездействия администрации города незаконным, возложении обязанности на ответчика в предоставлении Кривонюк С.Б. жилого помещения, пригодного для проживания и соответствующего обязательным требованиям. Указанное исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано в суд с нарушением требований ст.ст.131,132 ГПК РФ. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" объем полномочий прокурора расширен. Согласно действующей редакции ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Организация работы по применению ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в целях реализации предоставленных прокурору дополнительных полномочий регламентирована указанием Генерального прокурора РФ от 14 мая 2009 г. N 160/8, в соответствии с которым требуется сосредоточить внимание на защите прав, свобод и законных интересов социально незащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и т.д.), имея в виду, что указанные лица не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав. При этом основанием для предъявления заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным.При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление должно быть зафиксировано прокурором в письменной форме. В случае, когда по объективным причинам гражданин не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурор принимает исчерпывающие меры к сбору необходимых доказательств. Следовательно, исходя из нормы ст. 45 ГПК РФ прокурор, обращаясь с заявлением в интересах граждан, должен указать причину своего обращения в суд в интересах Кривонюк С.Б. Факт обращения к прокурору Кривонюк С.Б.с письменным заявлением в исковом заявлении не указан. Кривонюк С.Б. родилась в 1965 году, следовательно, пенсионный возраст не наступил. Кроме этого, к исковому заявлению истцом не приложен договор социального найма, заключенный между Кривонюк С.Б. и МУП «Комбинат благоустройства г.Ессентуки». Как следует из приложенной истцом к иску карточки квартиросъемщика, квартира № ...... по ул. ...... в г.Ессентуки, предоставлена Кривонюк С.Б.,...... года рождения на состав семьи: Яковенко Г.А., ...... года рождения(мать) и Вернохоева Г.И.,...... года рождения(внук), однако, к исковому заявлению не приложены сведения о регистрации вышеуказанных лиц и Кривонюк С.Б. в квартире № ......, что не позволяет суду определить круг заинтересованных лиц. В исковом заявлении прокурор г.Ессентуки указывает фактический адрес Кривонюк С.Ф.-г.Ессентуки, ул. ...... кв......., однако, отсутствуют сведения о принадлежности данной квартиры собственнику жилого помещения. Кроме этого, к участию в деле не привлечен МУП комбинат благоустройства г.Ессентуки, являющийся наймодателем жилого помещения, и не приложена копия искового заявления. Из приложенного к иску материала следует, что Вернохоев Г.А.,...... года рождения, является внуком Кривонюк С.Б., однако, копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего к исковому заявлению не приложена и не привлечено Управление образования г.Ессентуки для защиты несовершеннолетнего в суде. К исковому заявлению прокурора не приложена также и копия о смерти Яковенко Г.А., умершей в ...... году. Исковое заявление содержит незаверенные копии документов, подтверждающих обстоятельства на которых прокурор основывает свои требования. Согласно ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, однако данное требование закона истцом не выполнено. В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения и предоставляет срок для исправления недостатков. Следовательно, вышеуказанное исковое заявление подлежит возвращению истцу. Руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л: исковое заявление прокурора г.Ессентуки в интересах Кривонюк С.Б. к администрации г.Ессентуки о признании бездействия незаконным, возложении обязанности на ответчика в предоставлении жилого помещения, возвратить истцу. В соответствии с ч.3 ст.135 ГПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней. Судья Аветисова Е.А.
Копия определения суда от 01 июля 2011 года своевременно и в разумные сроки была направлена прокурору г.Ессентуки для устранения недостатков, но указанные в определении требования не были устранены в установленный судом срок- до 10 июля 2011 года.