ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2011 года г. Ессентуки Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А., при секретаре Малашихиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачёвой Е.А. к администрации города Ессентуки о признании права собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом, УСТАНОВИЛ: Ткачёва Е.А. обратилась в Ессентукский городской суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом, расположенный по адресу: г. Ессентуки, ..... очередь, участок ...... В судебном заседании представитель истицы, действующая по надлежаще оформленной доверенности, Князева О.В. заявленные исковые требования своего доверителя поддержала и указала, что Ткачёва Е.А. на основании договора аренды ..... от ...... принадлежит земельный участок площадью .... кв.м., кадастровый номер ..... расположенный по адресу: ....., ..... очередь, участок ...... Данный земельный участок был предоставлен истице под индивидуальное жилищное строительство. ...... ей был выдан проект привязки индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу. В том же году она начала строительство жилого дома, в настоящее время готовность дома составляет .... %. Договор аренды между Ткачёвой Е.А. и администрацией г. Ессентуки был заключен сроком на три года, она обратилась с заявлением о перезаключении данного договора, однако в связи с тем, что пропустила необходимый срок, договор заключен не был. Истице было разъяснено, что для того, чтобы перезаключить договор, необходимо погасить задолженность по арендной плате, однако плату у неё не принимают в связи с тем, что договор аренды просрочен. В подтверждении того, что Ткачёва Е.А. обращалась в администрацию по данному вопросу, она обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ессентукский межрайонный отдел с заявлением о регистрации своих прав собственника на объект незавершенного строительства. Однако в регистрации истице было отказано в связи с тем, что ею не оформлены права на земельный участок. Истица добросовестно выполняет свои обязанности собственника, ухаживает за земельным участком, оплачивает налоги, достраивает жилой дом. Просит признать за Ткачёвой Е.А., право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом готовностью 18%, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ..... очередь, участок ...... Представитель администрации города Ессентуки по доверенности КругловВ.И. исковые требования не признал. Просит в удовлетворении иска отказать. Из отзыва представителя администрации г.Ессентуки Круглова В.И следует, что исковые требования Ткачевой Е.А. удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам. Ткачевой Е.А. был предварительно согласован под проектно-изыскательские работы и предоставлен в аренду земельный участок площадью .... кв.м под индивидуальное жилищное строительство по адресу: г.ессентуки микрорайон « .....», 2-я очередь, участок ...... Согласно постановлению главы города ..... от ...... Ткачева Е.А. обязана была разработать и согласовать проектно-сметную документацию в УАиГ, не приступать к освоению участка без согласованного проекта и разрешения на строительство и после этого получить правоустанавливающие документы на земельный участок. В связи с тем, что предписанных действий Ткачева Е.А. не произвела, у нее отсутствовали права на земельный участок и разрешительная документация на его застройку. Администрация г.Ессентуки считает, что регистратором Управления СК Росреестра Кузьменко Л.В. было правомерно вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ...... ввиду отсутствия законных оснований для регистрации права на объект незавершенного строительства-жилой дом. В силу ст. 222 ГК РФ Ткачева Е.А. собственником не является, так как незавершенный строительством жилой дом является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившем его лицом за его счет. Просит отказать в иске в полном объеме. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено на основании договоров купли - продажи, или иной сделки об отчуждении имущества. Право собственности на новую вещь созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Постановлением Главы города Ессентуки ..... от ...... Ткачевой Е.А. разрешено предоставить в аренду сроком на три года земельный участок площадью .... кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Микрорайон «..... 2 очередь, участок ...... Согласно договора аренды земли ..... от ......, заключенного между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ессентуки и Ткачевой Е.А., последняя приняла в аренду земельный участок, сроком на три года, площадью .... кв.м. расположенный по адресу: г.Ессентуки, микрорайон « .....», 2-я очередь, участок ...... ...... ООО «Городское бюро градостроительного заказа» Ткачевой Е.А. был выдан проект привязки индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу. В том же году она начала строительство жилого дома, в настоящее время готовность дома составляет 18 %. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст.222 ГК РФ). Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй). Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению по техническому обследованию объекта незавершенного строительства - жилого дома литер «А» м-н «Южный» 2-ая очередь, уч. ..... в г. Ессентуки, выполненному ООО «Гражданпроект» г. Ессентуки в 2011 году, признаков деформаций возведенных конструкций на момент обследования не обнаружено. Техническое состояние их удовлетворительное. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП, вт.ч. СНиП II-7-81* «строительство в сейсмических районах». Для продолжения строительства жилого дома, выполненные конструкции пригодны. При таких обстоятельствах, требования Ткачевой Е.А. обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 193- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Ткачёвой Е.А. к Администрации города Ессентуки о признании права собственности на объект незавершенного строительства -жилой дом, - удовлетворить. Признать за Ткачёвой Е.А. право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом готовностью 18%, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, Микрорайон «.....», 2 очередь, участок ...... Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней Председательствующий: Аветисова Е.А.