решение по делу №2-753/11 по иску Воронковой Г.К.к Васеньковой Е.И., Шепетковой И.В., Крккову А.А.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                            

25 июля 2011 года                                                                             город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.

при секретаре Пилипенко С.П.,

с участием: представителей истца по доверенности Давыденко Н.А., Зуброва С.Я., представителя ответчиков Щепетковой И.В., Васеньковой Е.И. по доверенности Федяниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронковой Г.К. к Васеньковой Е.И., Шепетковой И.В., Крекову А.А. об устранении препятствий в получении разрешения на строительство, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воронкова Г.К. обратилась в суд с иском к Васеньковой Е.И., Щепетковой И.В., Крекову А.А. об устранении препятствий в получении разрешения на строительство, компенсации морального вреда, указывая следующее.

Ей на основании договора дарения от ***, удостоверенного государственным нотариусом Ессентукской государственной нотариальной конторы В.И., № в реестре ***., принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на домовладение *** по ***. *** доли в праве на указанное домовладение принадлежит на праве общей долевой собственности Щепетковой И.В.

Домовладение находится на земельном участке площадью *** с кадастровым номером ***, принадлежащем ей на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества ***, заключенного в простой письменной форме ***, право по которому зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по ***, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ***.

В *** она обратилась в ООО «Аспект» для изготовления проекта индивидуального жилого дома, который планирует возвести на принадлежащем ей земельном участке.

Собственники соседних земельных участков Щепеткова И.В., Васенькова Е.И. и Креков А.А. дали свое согласие на строительство ею индивидуального жилого дома, о чем сделали соответствующую надпись на листе 3 проектной документации (генеральный план).

Проектная документация была согласована в Управлении архитектуры и градостроительства города Ессентуки, в соответствии с распоряжением от *** ***-*** был утвержден градостроительный план принадлежащего ей земельного участка.

О том, что, разрешение на строительство не было получено, она не знала, так как ее супруг, представлявший ее интересы по доверенности и занимавшийся сбором необходимой документации, тяжело заболел.

В *** она начала строительство жилого дома, однако Щепеткова И.В. обратилась в Ессентукский городской суд с иском к ней об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком.

*** судьей Ессентукого городского суда вынесено решение, в соответствии с которым ее обязали прекратить самовольное строительство до получения разрешения на строительство, согласно проекту 2009 года, устранить причиненные разрушения сарая литер «Г», а именно выполнить бетонирование фундамента сарая литер «Г», восстановить разрушенную часть забора и укрепить газовые опоры.

*** Администрация города Ессентуки отказала в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что ею не исполнено вышеуказанное решение суда.

Решение Ессентукского городского суда от *** ею в настоящее время исполнено, что подтверждается актом, выданным ООО «Городское бюро градостроительного заказа», согласно которому выполненная часть стенки фундамента жилого дома полностью совпадает с рекомендуемым техническим решением, произведено усиление существующих фундаментов: лит. «***», стоек газопроводных труб и восстановлен забор из волнистых асбоцементных листов в соответствии с решением Ессентукского городского суда от ***.

В *** она повторно обратилась в Управление архитектуры и градостроительства города для получения разрешения на строительство, представив все необходимые документы.

*** получила очередной отказ в получении разрешения на строительство, мотивированный тем, что строительство жилого дома предполагает согласование схемы размещения объекта индивидуального жилого строительства с соседями, которые возражают против данного строительства (заявление Васеньковой Е.И. от *** *** и жалоба Щепетковой И.В. от *** ***).

Строительные работы были прекращены и не возобновлялись. Ей было рекомендовано обратиться в суд для устранения препятствий в пользовании земельным участком и выдаче разрешения на строительство.

Считает, что ответчики нарушают ее права собственника земельного участка, так как в 2009 году проект индивидуального жилого дома был ими согласован, а сейчас они возражают против строительства.

Это объясняется тем, что в *** году Щепеткова И.В., Васенькова Е.И. и Креков А.А. потребовали от нее ***. за то, что не будут чинить препятствия при строительстве дома.

Она отказалась заплатить им требуемую сумму, посчитав указанное требование вымогательством, и обратилась в правоохранительные органы с заявлением о привлечении ответчиков к уголовной ответственности. Однако ей неоднократно было отказано в возбуждении уголовного дела.

Полагает, что действия Щепетковой И.В., Васеньковой Е.И. и Крекова А.А. направлены на создание постоянных препятствий в распоряжении принадлежащим ей земельным участком в связи с тем, что она отказалась передать им ***.

Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вследствие необходимости вести с ответчиками длительные бесполезные переговоры они с супругом постоянно испытывают сильные нервные стрессы. В *** ее мужу была сделана операция на сердце, после чего он был поставлен на учет у кардиолога. Из-за постоянных ссор с соседями состояние его здоровья ухудшилось.

Считает, что своими действиями ответчики наносят ей и ее супругу нравственные и физические страдания, то есть моральный вред, на компенсацию которого имеет право в соответствии со ст. 151 ГК РФ. Моральный вред оценивает в сумме ***.

При таких обстоятельствах она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

На основании изложенного просит, обязать ответчиков не чинить препятствия ей при получении разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке площадью *** с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** *** взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере ***

Впоследствии в порядке статьи 39 ГПК РФ, представителем истца по доверенности Давыденко Н.А. подано заявление об уточнении исковых требований, в котором она указывает следующее.

Ответчик Васенькова Е.И. *** обратилась в УАИГ с жалобой на неправомерные действия истца, заключающиеся в том, что Воронкова Г.К. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке вырыла котлован практически на меже принадлежащего ей земельного участка, снеся при этом стену принадлежащего Васеньковой Е.И. строения литер В. Васенькова Е.И. в своей жалобе указывает на то, что она использует строение литер «*** в качестве жилого помещения и в случае завершения строительства Воронковой Г.К. ее права будут нарушены в результате недостаточной инсоляции, нарушения освещенности и противопожарной безопасности в целом.

Однако, данное утверждение не соответствует действительности, так как Воронкова Г.К. снесла нежилые строения принадлежащих ей хозяйственных построек, не затрагивая строений, принадлежащих Васеньковой Е.И. Ранее Васенькова Е.И. самовольно снеся забор, разделяющий земельные участки, достроила стены принадлежащего ей литера *** продлив их фактически до стен снесенного строения летней кухни Воронковой Г.К.

Кроме того, согласно материалам инвентарного дела, истребованного в Ессентукском отделе ГУП «Крайтехинвентаризация», строение литер *** (примыкает к литеру сарая «*** с расположенной над ней мансардой, является кухней, следовательно, является хозяйственной постройкой вспомогательного назначения. В настоящее время действующим законодательством не предусмотрены нормы освещенности и инсоляции для такого рода строений.

В своей жалобе Васенькова Е.И. указывает на то, что желает самостоятельно защитить свои права и просит провести осмотр самовольно возводимого строения на принадлежащем Воронковой Г.К. участке для последующего обращения в суд с иском о защите своих нарушенных прав.

В ответе УаиГ города Ессентуки от *** год указывается, что споры граждан по вопросу устранения нарушений в пользовании принадлежащим им имуществом подлежат рассмотрению только судом по иску лица, права которого нарушены с приложением документов, свидетельствующих об их нарушениях.

До настоящего времени Васенькова Е.И. в суд с иском о защите нарушенных прав не обратилась, следовательно, обращение Васеньковой Е.И. с жалобой на действия Воронковой Г.К. является не защитой ее нарушенных прав, способы которых установлены ст. 12 ГК РФ, а злоупотреблением правом.

Как было ранее изложено в исковом заявлении, собственники соседних земельных участков ответчики Щепеткова И.В., Васенькова Е.И. и Креков А.А. дали свое согласие на строительство Воронковой Г.К. индивидуального жилого дома, о чем сделали соответствующую надпись на листе 3 проектной документации (генеральный план).

Васеньковой Е.И. не отрицается вышеуказанный факт согласования, однако основанием для обращений в УАиГ является лишь факт неполучения Воронковой Г.К. разрешения на строительство. Следовательно, права ответчиков на участие в согласовании проектной документации и получения от них соответствующего разрешения на размещение возводимого жилого дома истцом были соблюдены. Ответчики были ознакомлены с проектной документацией, согласовали место размещения возводимого жилого дома, а Васенькова Е.И. и Креков А.А., кроме всего прочего, при согласовании, указали, что разрешают строительство с отступлением от границы земельного участка на ***.

Лист согласования ответчиками генерального плана является приложением градостроительного плана ***, утвержденного распоряжением УАиГ от *** ***-*** На листе с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (лист 3) место планируемого размещения объекта фактически совпадает с материалами проектной документации и генеральным планом, являющимся ее неотъемлемой частью. Воронкова Г.К. при согласовании с ответчиками места размещения возводимого жилого дома действовала разумно и осмотрительно.

Следовательно, основанием для многочисленных обращений ответчиков в УАиГ с жалобами на неправомерные действия Воронковой Г.К. является лишь неполучение ею разрешения на строительство, из чего следует, что если бы такое разрешение было получено, права ответчиков были бы соблюдены, а это в свою очередь дает основания предполагать, что ответчики, обращаясь с жалобами и заявлениями в УАиГ, фактически злоупотребляют своими правами.

Решение Ессентукского городского суда от *** об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком, принадлежащем Щепетьковой И.В. в настоящее время исполнено, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа от ***

Кроме того, при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела по иску Щепетковой И.В. к Воронковой Г.К. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, в ходе которой было установлено, что отступы от межевой границы земельного участка нарушены не только Воронковой Г.К., но и Щепетковой И.В. Кроме того, при проведении осмотра экспертом было установлено, что разрушений или каких-либо деформаций основных несущих конструкций сарая литер «Г» не обнаружено. Также эксперт, при ознакомлении с проектом жилого дома, сделала вывод о соответствии проекта строящегося дома градостроительным нормам, в случае устранения всех нарушений и окончания строительства в соответствии с габаритами в проекте посчитала, что достроенный жилой дом будет соответствовать градостроительным нормам.

Ранее на месте возводимого жилого дома на земельном участке, принадлежащем Воронковой, находились строения литеров *** - кухни общей площадью ***. м. и *** м.(назначение - ванная комната), также навес литер *** (снесены) и туалет.

Если бы истец могла предположить то, что ответчики, дав согласие на размещение возводимого жилого дома согласно проектной документации, затем будут всячески препятствовать ей в получении разрешения и строительстве жилого дома, ею был бы выбран иной способ использования принадлежащего ей имущества. В частности, для дальнейшей эксплуатации принадлежащей ей *** в праве на жилой дом, она могла бы укрепить конструкции снесенных ею строений без проведения реконструкции, либо избрать другой способ использования принадлежащего ей имущества. После сноса всех указанных помещений проживать в доме она с мужем не может, так как в настоящее время из-за отсутствия кухни, ванны и туалета, принадлежащее ей домовладение не является жилым домом согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ.

В соответствии с правилами п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании изложенного просит, обязать ответчиков Щепеткову И.В., Васенькову Е.Н. и Крекова А.А. не чинить препятствия Воронковой Г.К. при получении разрешения на строительство двухэтажного жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке площадью ***. с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** *** *** согласно проекту, изготовленному в *** ООО «Аспект», и градостроительному плану *** ***, утвержденного распоряжением УаиГ от *** ***-***

Считать согласованными Щепетковой И.В., Васеньковой
Е.Н. и Крековым А.А. расстояния от границ земельного участка до возводимого Воронковой Г.К. двухэтажного жилого дома согласно проекту, изготовленному в *** ООО «Аспект», и градостроительному плану ***, утвержденному распоряжением УаиГ от *** ***-р на принадлежащем ей земельном участке площадью *** с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** ***

Взыскать с ответчиков Щепетковой И.В., Васеньковой Е.Н. и Крекова А.А. компенсацию морального вреда в размере ***.

В судебное заседание *** Воронкова Г.К. не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени слушания дела, ходатайство об отложении от нее не поступало.

В судебном заседании *** полномочные представители истца Давыденко Н.А., Зубров С.Я. поддержали исковые требования Воронковой Г.К., настаивали на их удовлетворении.

В судебное заседание *** ответчики Васенькова Е.И., Щепеткова И.В., Креков А.А. не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении от них не поспало, сведениями об уважительности причин их неявки суд не располагает.

В судебном заседании *** представитель Васеньковой Е.И. и Щепетковой И.В. по доверенности адвокат Федянина Ю.А. возражала против удовлетворения исковых требований Воронковой Г.К. по следующим основаниям.

В 2009 году Воронкова Г.К. представила проект индивидуального жилого дома, который она планировала построить. Вышеуказанный проект был согласован Щепетковой И.В. и Васеньковой Е.И.. Однако Воронковой Г.К. разрешение на строительство так и не было получено в установленном законом порядке. В *** Воронкова Г.К. начала самовольное строительство жилого дома, что привело к вскрытию фундамента летней кухни лит.Г, принадлежащей Щепетковой И.В., разрушению части забора, а также газовых опор, что заставило Щепеткову И.В. обратится с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства г.Ессентуки, во избежание негативных последствий (неконтролируемой просадки грунта и деформации близко расположенных зданий). В *** Щепеткова И.В. обратилась в Ессентукский городской суд с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком. Согласно решению Ессентукского городского суда от *** суд обязал Воронкову Г.К. устранить препятствие в пользование жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу *** ***, ***, путем прекращения возведения самовольного жилого дома до получения разрешения на строительство, согласно проекту *** года, устранить причиненные разрушения сарая лит***, а именно, выполнить бетонирование фундамента сарая лит.***., восстановить разрушенную часть забора и укрепить газовые опоры по адресу: ***.

Не исполнив решение суда, Воронкова Г.К в *** года обращается в УАиГ с заявлением о получении разрешения на строительство. УАиГ *** письмом *** отказывает Воронковой Г.К основывая свой отказ на том, что решение Ессентукского городского суда от *** не исполнено.

*** Воронкова Г.К. повторно обращается за получением разрешения на строительство. Письмом от *** *** УАиГ *** отказывает, указывая на тот факт, что представленные документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка по местам допустимого размещения строений, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не представлено, согласие заинтересованных лиц-собственников соседних домовладений.

На сегодняшний день Щепеткова И.В. и Васенькова Е.И. отказываются давать свое согласие на строительство жилого дома, так как данное строительство приводит к разрушению хозяйственных построек и создает угрозу просадки грунта и, как следствие, угрозу лит.А.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела по иску Щепетковой И.В. об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком, была проведена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта от *** установлено, что возводимый жилой дом не соответствует градостроительным и пожарным нормам. Для устранения выявленных нарушений дальнейшее производство строительно-монтажных работ необходимо производить в соответствии с требованиями противопожарных, санитарных и градостроительных правил, т.е. в соответствии с отступами от существующих зданий сооружений соседних домовладений. Соответствие строительства жилого дома санитарным нормам не представляется возможным, так как здание не завершено. Таким образом, невозможно определить будет ли нарушена инсоляция по результатам окончания строительства. Также эксперт показал суду «В случае устранения всех нарушений и окончания строительства в соответствии с габаритами в проекте, считала, что достроенный жилой дом, возможно, будет соответствовать градостроительным нормам.

Щепеткова И.В. обратилась в УАиГ г.Ессентуки с заявлением с указанием на то, что согласно решению суда от *** Воронкова Г.К. обязана устранить препятствие в пользование жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу *** /Пархоменко, ***, путем прекращения возведения самовольного жилого дома до получения разрешения на строительство, согласно проекту ***, устранить причиненные разрушения сарая лит.***, а именно, выполнить бетонирование фундамента сарая лит.*** восстановить разрушенную часть забора и укрепить газовые опоры по адресу: ***. Только после выполнения всех указаний суда УАиГ *** Воронковой Г.К. может быть выдано разрешение на строительство, однако до сегодняшнего дня Воронковой Г.К. так и не соблюдены градостроительные и пожарные номы при возведении жилого дома. Возводимый жилой дом строится с нарушениями пожарных норм, что повлечет при его дальнейшем строительстве угрозу жизни и здоровью граждан, в случае пожара. Данным заявлением Щепеткова И.В. осуществляет защиту своих гражданских прав. УАиГ в своем отказе на письмо Щепетковой И.В. указывает, что возводимый жилой дом не соответствует градостроительным и пожарным нормам, а также является самовольным.

Что касается заявления Васеньковой от *** *** в Управление архитектуры и градостроительства г.Ессентуки, то оно является не способом воспрепятствования в получении разрешения на строительство индивидуального жилого дома Воронковой Г.К., а способом защиты своих гражданских прав в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ как собственника соседнего домовладения.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, данная норма направлена на прекращение действий, создающих препятствие в пользование имуществом. Своими действиями ответчики не лишают возможности Воронкову Г.К. права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком и не препятствуют в получении разрешения на строительство, а только лишь хотят защитить и обезопасить себя от негативных последствий самовольного строительства.

В части взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, считает требования истца необоснованными. В материалах дела отсутствует документы, подтверждающие причинение Воронковой Г.К. физических и нравственных страданий.

В судебное заседание *** представитель Администрации г. Ессентуки не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени слушания дела. *** от представителя 3-го лица по доверенности Дусева В.С. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Ессентуки и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание *** представитель Управления архитектуры и градостроительства г. Ессентуки Толстов Е.А. не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении от него не поступало.

В судебном заседании *** представитель Управления архитектуры и градостроительства г. Ессентуки Толстов Е.А. просил принять решение на усмотрение суда, пояснив следующее.

Проверяя проектную документацию Воронковой Г.К., можно сказать, что она соответствует требованиям градостроительного плана ее земельного участка. В таком виде возможно строительство жилого дома, размещение объекта не изменилось. Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по обоюдному согласию домовладельцев. В данном случае расстояния от границ согласованы с соседями смежных земельных участков, в проекте жилого дома, на генеральном плане, имеются подписи всех соседей, чьи интересы затрагивает указанное строительство. Если бы подписи Васеньковой Е.И., Щепетковой И.В. и Крекова А.А. были заверены председателем квартального комитета, то разрешение на строительство было бы ей выдано.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Воронковой Г.К. по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Воронковой Г.К. на основании договора дарения от ***, удостоверенного государственным нотариусом Ессентукской государственной нотариальной конторы В.И., № в *** принадлежит *** в праве общей долевой собственности на домовладение *** по ***. *** доли в праве на указанное домовладение принадлежит на праве общей долевой собственности Щепетковой И.В.

Домовладение находится на земельном участке площадью *** с кадастровым номером ***, принадлежащем ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества ***, заключенного в простой письменной форме ***, право по которому зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по ***, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ***.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

В силу ч. 7 ст. 51 ГрК РФ застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому в числе других документов прилагается градостроительный план земельного участка.

Согласно ч.9 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В *** Воронкова Г.К. обратилась в ООО «Аспект» для изготовления проекта индивидуального жилого дома, который планирует возвести на принадлежащем ей земельном участке.

Собственники соседних земельных участков, чьи интересы может затронуть указанное строительство, Щепеткова И.В., Васенькова Е.И. и Креков А.А. дали свое согласие на строительство ею индивидуального жилого дома, о чем сделали соответствующую надпись на листе 3 проектной документации (генеральный план).

В соответствии с распоряжением начальника УАиГ *** от *** ***-*** градостроительный план земельного участка, принадлежащего Воронковой Г.К., был утвержден и зарегистрирован.

Таким образом, градостроительный план необходим Воронковой Г.К. для конкретной цели, а именно: строительства индивидуального жилого дома.

В силу объективных причин, сразу после согласования проектной документации с Щепетковой И.В., Васеньковой Е.И., Крековым А.А., Воронкова Г.К. не обращалась в Администрацию г. Ессентуки за получением разрешения на строительство.

Судом исследовано сообщение Администрации г. Ессентуки *** от *** об отказе Воронковой Г.К. в получении разрешения на строительство.

Так, основным мотивом отказа послужило непредставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и согласия заинтересованных лиц - собственников соседних домовладений, что выражается в том, что подписи соседей на согласие на строительство не заверены председателем ТОА. Указанное обстоятельство подтверждено также объяснениями представителя Управления архитектуры и градостроительства        г. Ессентуки Толстова Е.А., данными им в судебном заседании ***.

Вместе с тем, в судебном заседании по настоящему гражданскому делу, бесспорно установлено, что в *** году Воронковой Г.К. фактически согласован с собственниками смежных земельных участков - Щепетковой И.В., Васеньковой Е.И. и Крековым А.А. проект индивидуального жилого дома по месту его допустимого размещения, о чем они собственноручно сделали соответствующую надпись на генеральном плане, что ответчиками и не отрицается.

В то же время, действующее градостроительное законодательство не устанавливает момент обращения застройщика в уполномоченный орган за разрешением на строительство, не предусматривает негативных правовых последствий для заявителя в случае обращения за разрешением на строительство после начала его осуществления.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора по настоящему делу, поскольку после утверждения градостроительного плана своими действиями ответчики не могут чинить препятствия Воронковой Г.К. в получении разрешения на строительство и, соответственно, нарушать ее права и законные интересы.

Истец просит считать согласованными Щепетковой И.В., Васеньковой Е.Н. и Крековым А.А. расстояния от границ земельного участка до возводимого Воронковой Г.К. двухэтажного жилого дома согласно проекту, изготовленному в *** году ООО «Аспект», и градостроительному плану ***, утвержденному распоряжением УаиГ от *** *** на принадлежащем ей земельном участке площадью *** кв. м. с кадастровым номером *** находящимся по адресу: *** /***, в то время как эти границы согласованы уже в ***, о чем имеются соответствующие подписи владельцев смежных земельных участков Щепетковой И.В., Васеньковой Е.Н. и Крекова А.А., достоверность которых сомнений не вызывает.

Щепеткова И.В., Васенькова Е.Н. и Креков А.А. не могут злоупотреблять правами, которые реализовали в ***. В случае нарушения своих прав и законных интересов, они не лишены возможности осуществить защиту своих нарушенных прав, предъявив в суд соответствующие требования.

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств. В условиях состязательного процесса, Воронкова Г.К. не доказала, чем Щепетковой И.В., Васеньковой Е.И. и Крековым А.А. нарушены ее права и законные интересы при получении разрешения на строительство жилого дома.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков *** в счет компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий: 1) страданий, т.е. морального вреда как последствий нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; 2) неправомерного действия причинителя вреда; 3) причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом; 4) вины причинителя вреда. Наличие причинной связи между противоправными действиями и моральным вредом предполагает, что противоправное действие должно быть необходимым условием наступления негативных последствий в виде физических или нравственных страданий.

Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 года определен предмет доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда: «суду необходимо так же выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями ответчика они нанесены, степень вины причинителя вреда, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора».

В судебном заседании представителями истца не представлены доказательства, свидетельствующие о перенесении истцом нравственных или физических страданий, не доказан факт нарушения ответчиком неимущественных прав истца.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами истца о том, что моральный вред подлежит возмещению, т.к. личным неимущественным правам истца вред не причинялся. При таких обстоятельствах, в части взыскания компенсации морального вреда исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Воронковой Г.К. в удовлетворении исковых требований по гражданскому делу по иску Воронковой Г.К. к Васеньковой Е.И., Шепетковой И.В., Крекову А.А. об устранении препятствий в получении разрешении на строительство, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2011 года.

СУДЬЯ        М.Э. ХЕТАГУРОВА