РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года                 г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Бобровского А.Е.,

при секретаре Михайлюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебакиной ФИО10, Акопян ФИО11 к администрации города Ессентуки о признании права общей долевой собственности на квартиру с пристройками,

установил:

Лебакина Н.А., Акопян А.А. обратились в суд с иском к администрации города Ессентуки о признании права собственности на квартиру литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу ***.

Впоследствии Лебакиной Н.А., действующей в своих интересах, а также интересах Акопян А.А. по надлежаще оформленной доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление об уточнении исковых требований, о признании за Лебакиной Н.А. права собственности на *** (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м., признании за Акопян А.А. права собственности на *** (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м.

В судебном заседании истец Лебакина Н.А., действующая в своих интересах, а также интересах Акопян А.А. по надлежаще оформленной доверенности, заявленные исковые требования поддержала, суду показала, что ей и Акопян А.А. принадлежит ***, общей площадью *** кв.м. на основании договора о передаче жилья в собственность от ***, зарегистрированного в МП БТИ в реестре за номером ***. Указанная квартира в *** году была самовольно реконструирована, возведены пристройки литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м.. В результате выполненных действий общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять *** кв.м.. Строительство произведено без получения необходимых разрешений. Администрацией города Ессентуки отказано в принятии объекта в эксплуатацию. Работы по реконструкции выполнены с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, а также антисейсмических, санитарных и противопожарных норм. Квартира с пристройками находится в исправном техническом состоянии, пригодна для использования по функциональному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Полномочный представитель администрации города Ессентуки, выступающая по надлежаще оформленной доверенности Еремина Е.А. возражала в удовлетворении исковых требований, суду показала, что земельный участок, на котором расположена спорная пристройка к квартире является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома в ***. Истцами не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок. Работы выполнены Лебакиной Н.А. и Акопян А.А. без получения необходимых разрешений, отсутствует акт о принятии объекта в эксплуатацию. Мер к легализации самовольного строения, к получению соответствующего разрешения, а также акта на ввод объекта в эксплуатацию не предпринято. Кроме того, не представлены документы о соблюдении градостроительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцами не представлены документы о зарегистрированных правах на недвижимое имущество многоквартирного жилого дома, тогда как выполненное строительство затрагивает интересы сособственников многоквартирного жилого дома.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее Закон о регистрации прав) определены критерии отнесения объектов гражданских прав к недвижимому имуществу, по которым все недвижимые объекты могут быть разделены на три группы, к одной из которых относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Завершенный строительством объект, ***, общей площадью *** кв.м., с пристройками литер ***, литер *** является объектом недвижимости и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Регистрация указанного объекта, завершенного строительством, не произведена. Иск подан с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ), по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора о передаче жилья в собственность в порядке приватизации от *** Лебакиной Н.А. и Акопян А.А. передана ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.. Согласно регистрационного удостоверения *** от *** указанный договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации под номером ***.

Истцами произведена реконструкция вышеуказанной квартиры. Как следует из технического паспорта жилого помещения, подготовленного Ессентукским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», а также справки ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» *** от ***, истцами произведено самовольное строительство литер *** жилая пристройка, площадью *** кв.м., литер *** пристройка, площадью *** кв.м.. Общая площадь квартиры увеличилась и составляет *** кв.м., в том числе жилая площадь *** кв.м.. В настоящее время квартира состоит из следующих помещений литер ***: *** - жилая комната, площадью *** кв.м., *** - жилая комната, площадью *** кв.м., литер ***: *** - кухня, площадью *** кв.м., литер ***: *** - жилая комната, площадью *** кв.м., литер ***: *** - санузел, площадью *** кв.м., *** - прихожая, площадью *** кв.м..

У Лебакиной Н.А., Акопян А.А. фактически отсутствует разрешение на строительство, следовательно, указанное недвижимое имущество является самовольной постройкой.

При рассмотрении данного дела о признании права собственности на новую постройку, судом установлено, что объект является вновь созданным, право собственности на него возникает впервые, спорная постройка отвечает признакам недвижимости, строительство осуществлено истцом для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц; при этом постройка является самовольной.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, застройщику необходимо представить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления правоустанавливающий документ на земельный участок.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, для чего необходимо совместное обращение сособственников дома.

Жилой дом по адресу *** является многоквартирным. Из пояснений истца следует, что сособственники дома не заинтересованы в оформлении прав на земельный участок, за оформлением участка в общую долевую собственность не обращались. Как усматривается из заявления, заверенного органом территориального общественного самоуправления *** *** жильцы жилого дома ***, а именно *** ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО7 не возражают по поводу возведенных пристроек, их права не ущемлены.

Судом проверены, представленные доказательства о безопасной эксплуатации возведенных пристроек. Законченный строительством объект соответствует градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как усматривается из технического обследования ПСК ООО «Архитектурная компания» от 2010 года пристройки литер *** и литер *** отвечают своему назначению. Строительная часть выполнена согласно противопожарных, санитарных и антисейсмических норм, просадки фундаментов нет, трещины в фундаментах отсутствуют. Выполненные помещения не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Ессентукским городским отделением Ставропольского краевого отделения Всероссийского добровольного пожарного общества составлен акт *** ЕС от *** о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, согласно которого вентиляционные и дымовые каналы соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации.

Суду также представлена информация о состоянии пожарной безопасности, подготовленная Отделением надзорной деятельности по г. Ессентуки УНД Главного Управления МЧС России по СК *** от ***, из которой следует, что в ходе обследования объекта недвижимости, расположенного по адресу ***, нарушений в области пожарной безопасности не выявлено.

Следовательно, градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические нормативы, нормы пожарной безопасности соблюдены; нарушений прав и законных интересов других лиц не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствие акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на указанную квартиру с пристройками.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств, и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Лебакина Н.А. обратилась с заявлением в администрацию города Ессентуки о регистрации самовольно проведенной реконструкции. Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки в письме *** от *** в удовлетворении заявленных требований, отказано, в связи с отсутствием разрешительной документации.

Выполненные истцами работы без получения соответствующих разрешений делает невозможным узаконивание объекта в ином порядке, что подтверждает правовую заинтересованность истцов в судебном разрешении спора.

На основании ч. 3 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с требованиями ст. 33 СК РФ режим совместной собственности возможен только между супругами.

Право совместной собственности между сыном и матерью законом не регламентировано. Соответственно, общая собственность на спорное недвижимое имущество между Лебакиной Н.А. и Акопян А.А. является долевой.

В силу ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Из показаний истца Лебакиной Н.А., действующей в своих интересах, а также интересах Акопян А.А. по надлежаще оформленной доверенности следует, что строительство пристроек осуществлялось ею и Акопян А.А., при этом в выполнении работ они участвовали в равной степени. При таком положении суд считает обоснованными заявленные требования о признании за каждым из истцов по *** доле в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцами представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Поскольку в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения таких действий.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лебакиной ФИО10, Акопян ФИО11 к администрации города Ессентуки о признании права общей долевой собственности на квартиру с пристройками, удовлетворить.

Признать за Лебакиной ФИО10 право собственности на *** (***) долю в праве общей долевой собственности на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м..

Признать за Акопян ФИО11 право собственности на *** (***) долю в праве общей долевой собственности на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер *** общей площадью *** кв.м..

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на указанное недвижимое имущество. Внесению подлежит:

- запись о регистрации права общей долевой собственности (*** доля в праве) за Лебакиной ФИО10 на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м.

- запись о регистрации права общей долевой собственности (*** доля в праве) за Акопян ФИО11 на ***, литер ***, с пристройками литер *** и литер ***, общей площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий: